對十四屆全國人大三次會議第5358號建議的答復摘要
陳淑芳代表:
一、關于支持寧波整市建設國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園
近年來,農業(yè)農村部高度重視現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設工作,強化政策支持,優(yōu)化指導服務,扎實推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,引領帶動農業(yè)高質量發(fā)展。一是加大財政支持。2017—2025年,農業(yè)農村部、財政部累計支持建設400個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目,形成以園區(qū)引領農業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。二是推進產業(yè)融合發(fā)展。發(fā)掘農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值,鼓勵引導產業(yè)園發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),培育“農業(yè)+”多類型園區(qū)產業(yè)業(yè)態(tài)。三是提升技術裝備水平。支持產業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機制,合作建立產業(yè)研究院等各類科研平臺,加快突破主導產業(yè)關鍵核心技術。引導科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術企業(yè)在產業(yè)園設立中試基地,推廣新品種、新技術、新裝備。
下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門,加強指導服務,按照政策集成、要素集聚、主體集中的思路,支持建設一批資源特色鮮明、產業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)農帶農緊密的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目,打造鄉(xiāng)村產業(yè)振興高地,支撐帶動鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效。
二、關于支持寧波開展聯(lián)農帶農促進共同富裕實踐
近年來,農業(yè)農村部會同有關部門,強化指導服務,加大工作力度,不斷健全聯(lián)農帶農機制,拓展農民就業(yè)增收渠道,扎實推進農民農村共同富裕。一是提升新型農業(yè)經營主體聯(lián)農帶農能力。培育壯大聯(lián)農帶農經營主體,引導農民合作社、家庭農場與農戶開展緊密聯(lián)合與合作,健全新型農業(yè)經營主體扶持政策與帶動農戶增收掛鉤機制。二是健全聯(lián)農帶農機制。引導農業(yè)企業(yè)與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,促進農民持續(xù)增收。完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。三是發(fā)展農業(yè)社會化服務。推進農業(yè)社會化服務擴面提質,支持有條件的服務主體建設現(xiàn)代農事綜合服務中心,面向小農戶等生產經營主體提供綜合性服務。四是完善承包地經營權流轉價格形成機制。貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求,農業(yè)農村部指導各地探索發(fā)布流轉價格指數(shù)、制定參考價,持續(xù)完善市場議價機制,健全風險防范機制,引導土地流轉價格合理形成。
下一步,農業(yè)農村部將深入貫徹黨中央、國務院決策部署,加強與浙江省農業(yè)農村廳溝通,指導和支持寧波市進一步健全聯(lián)農帶農長效機制,引導新型農業(yè)經營主體和農戶建立長期穩(wěn)定的合作關系,促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益,持續(xù)增加農民收入,推動實現(xiàn)共同富裕。
感謝你們對我部工作的關心,希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司
010-59191481
農業(yè)農村部
2025年7月14日
