各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、公安廳(局)、自然資源廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、水利(水務(wù))廳(局)、各直屬海關(guān)、藥監(jiān)局,各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、海關(guān)總署和國(guó)家藥監(jiān)局決定于2025年6月至10月在全國(guó)范圍開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查
?。ㄒ唬┏椴槿蝿?wù)。2025年度國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查計(jì)劃?rùn)z查100家機(jī)構(gòu),其中獲總局資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)80家(含20家國(guó)家質(zhì)檢中心),獲省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)20家。
(二)抽查重點(diǎn)領(lǐng)域及數(shù)量。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和抽查數(shù)量分別為:自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域5家,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)或溫室氣體排放檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域10家,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域5家,水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域5家,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)領(lǐng)域5家,醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域5家,食品檢驗(yàn)領(lǐng)域10家,消防產(chǎn)品、建筑保溫材料、頭盔及安全帽、?;?、成品油、人民防空防護(hù)設(shè)備等質(zhì)檢領(lǐng)域各5家,其他領(lǐng)域25家。
?。ㄈ┏椴閷?shí)施。市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭組織本次抽查,其中進(jìn)出口商品檢驗(yàn)領(lǐng)域由海關(guān)總署具體組織實(shí)施;各地相關(guān)部門積極協(xié)助配合開展抽查相關(guān)工作。
二、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要圍繞本級(jí)黨委、政府工作重點(diǎn),聯(lián)合省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門,緊貼工作實(shí)際,以直接關(guān)系人民生命健康安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),科學(xué)合理組織本年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。在組織省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí),可將獲得總局資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入抽查范圍。對(duì)列入國(guó)家級(jí)監(jiān)督抽查的重點(diǎn)領(lǐng)域,可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高抽查比例。已組織開展相關(guān)工作的地區(qū),可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)抽查重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。
三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)自查
各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主體責(zé)任意識(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表開展自我風(fēng)險(xiǎn)排查,落實(shí)問(wèn)題整改,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)構(gòu)自查重點(diǎn)包括檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境是否完備;項(xiàng)目分包是否規(guī)范;檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整;管理體系運(yùn)行是否有效;是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求等。
市場(chǎng)監(jiān)管總局制訂《2025年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》,各機(jī)構(gòu)可參考開展自查工作,并于2025年7月31日前完成自查和整改,相關(guān)材料按要求留存?zhèn)洳椤?/div>
四、工作要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))要求,規(guī)范開展監(jiān)督抽查,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,科學(xué)規(guī)范、公正透明地開展檢查工作。近兩年已被總局或省級(jí)局抽查過(guò)且未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題的機(jī)構(gòu),原則上不再列入抽查范圍。監(jiān)督檢查結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開,對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)形成有力威懾。
(二)嚴(yán)守工作紀(jì)律。監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)守公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律,遵守保密要求,嚴(yán)格依法履職,客觀如實(shí)反映被檢查機(jī)構(gòu)的情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用,不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品等。避免或盡量減少對(duì)機(jī)構(gòu)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
(三)健全跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于
深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕1號(hào))要求,建立健全協(xié)同高效的跨部門綜合監(jiān)管工作機(jī)制,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢(shì),依法依規(guī)厘清責(zé)任邊界,協(xié)商抽查比例和檢查內(nèi)容,共同確定違法違規(guī)事實(shí)的判定依據(jù),切實(shí)做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,有效減輕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
?。ㄋ模┤嫱菩行庞蔑L(fēng)險(xiǎn)分類管理。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要在2025年底前,依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,并以信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果為依據(jù)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管,著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性與有效性。
聯(lián)系方式:市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司 010-82262722

日期:2025-07-15


