為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域戰(zhàn)略性、政策性、實踐性重大問題，著眼解決“三農(nóng)”工作中“硬骨頭”、“老大難”問題，設(shè)置2025年度軟科學研究課題?，F(xiàn)向社會公開征集課題研究承擔單位，具體事項公告如下。

 

　　一、課題研究目錄及要點

 

　　1.以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)研究。闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展變革和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整優(yōu)化的作用機理，分析研判新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中的優(yōu)勢領(lǐng)域、應(yīng)用實踐、發(fā)展前景和瓶頸制約，立足我國國情、借鑒國際經(jīng)驗，研究提出以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的戰(zhàn)略布局、主攻方向和重大舉措。

 

　　2.“十五五”時期我國加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究?？茖W分析“十五五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，著眼中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，分析我國推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的重大理論和實踐問題，研究提出“十五五”時期加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標、重點任務(wù)、實現(xiàn)路徑和政策措施。

 

　　3.大食物觀視角下保障國家糧食安全的路徑選擇和政策優(yōu)化研究。統(tǒng)籌考慮國內(nèi)國際形勢和食物消費需求變化，分析我國糧食安全面臨的風險挑戰(zhàn)，踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，圍繞更好滿足居民營養(yǎng)需求，就如何統(tǒng)籌開發(fā)利用國土資源、構(gòu)建多元化食物供給體系，研究提出有效保障國家糧食安全的總體思路、有效路徑和創(chuàng)新舉措。

 

　　4.糧食作物大面積單產(chǎn)提升瓶頸制約與對策研究?；趯嵉卣{(diào)研，全面分析糧食作物大面積單產(chǎn)提升在良田、良種、良機、良法等環(huán)節(jié)的制約瓶頸，重點從要素集成、主體帶動、支撐保障、推廣應(yīng)用等方面，研究提出糧食作物大面積單產(chǎn)提升的有效路徑和政策舉措。

 

　　5.促進國產(chǎn)大豆產(chǎn)銷銜接和全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展研究。分析國產(chǎn)大豆銷售不暢、競爭力不強等突出問題，著眼促進國產(chǎn)大豆全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，立足生產(chǎn)、收購、加工、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)，從維護產(chǎn)業(yè)安全和提高經(jīng)濟效益雙重視角，提出優(yōu)化補貼政策、加強儲備調(diào)節(jié)、促進產(chǎn)銷銜接、建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系、完善貿(mào)易措施等方面的針對性支持舉措。

 

　　6.高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量全過程監(jiān)管機制研究?；诘湫偷貐^(qū)調(diào)研，圍繞規(guī)劃、設(shè)計、立項、施工、驗收、管護等全過程，分析高標準農(nóng)田建設(shè)各環(huán)節(jié)存在的深層次問題，提出建立健全高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量全過程監(jiān)管長效機制、切實提升建設(shè)標準和質(zhì)量的政策措施。

 

　　7.優(yōu)化耕地“非糧化”整治政策措施研究——基于典型案例調(diào)查。通過不同類型地區(qū)典型調(diào)研，總結(jié)分析整治耕地“非糧化”政策執(zhí)行的經(jīng)驗做法及面臨的實踐困境，統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品保障、農(nóng)民增收的關(guān)系，研究提出因地制宜推進耕地“非糧化”整治的優(yōu)化策略和政策措施。

 

　　8.因地制宜推進撂荒地復(fù)耕復(fù)墾長效機制研究。通過政策梳理和實地調(diào)研，分析當前撂荒地主要成因、整治現(xiàn)狀和難點堵點，綜合考慮耕地類型、條件稟賦、區(qū)域特點、耕作傳統(tǒng)等因素，研究提出因地制宜推進撂荒地復(fù)耕復(fù)墾長效機制的政策建議。

 

　　9.學習運用“千萬工程”經(jīng)驗典型模式與機制創(chuàng)新研究。通過實地調(diào)研，梳理各地在推進鄉(xiāng)村全面振興中學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的理念思路、工作方法、創(chuàng)新舉措，圍繞政策協(xié)同、資源整合、群眾參與、系統(tǒng)推進等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型模式和工作機制。

 

　　10.人工智能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景研究。通過國內(nèi)外典型案例分析，總結(jié)人工智能技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的典型模式和成功經(jīng)驗，立足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、發(fā)展階段和實踐需求，研究提出在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域豐富人工智能應(yīng)用場景和優(yōu)化推廣應(yīng)用環(huán)境的總體思路與政策建議。

 

　　11.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制研究?？偨Y(jié)各地做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農(nóng)頭工尾”文章的好經(jīng)驗好做法好機制，重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、利益鏈完善等關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益等關(guān)鍵問題，研究提出政策建議。

 

　　12.城鄉(xiāng)融合背景下完善鄉(xiāng)村治理機制研究。順應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系演進、人口結(jié)構(gòu)變化、村莊布局調(diào)整等趨勢，深入分析當前鄉(xiāng)村治理機制存在的矛盾問題，圍繞健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，研究提出完善鄉(xiāng)村治理機制、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政策建議。

 

　　13.因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究。通過典型地區(qū)調(diào)研，梳理不同類型村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和發(fā)展需求等，總結(jié)各地推進鄉(xiāng)村建設(shè)的主要做法和典型模式，針對不同類型村莊，聚焦規(guī)劃、布局、實施，研究提出完善鄉(xiāng)村建設(shè)推進機制的有效路徑。

 

　　14.農(nóng)村問題廁所整改對策與建管長效機制研究。針對部分地區(qū)在農(nóng)村改廁過程中出現(xiàn)“不好用”、“不能用”等問題，開展實地調(diào)研，系統(tǒng)分析農(nóng)村廁所建設(shè)管護機制面臨的難點堵點，圍繞全面提升改廁質(zhì)量和實效，聚焦重點問題、薄弱環(huán)節(jié)，研究提出問題廁所整改對策和農(nóng)村廁所建管長效機制。

 

　　15.優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系研究。全面分析現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼政策存在的問題不足，充分借鑒世界農(nóng)業(yè)強國經(jīng)驗做法，研究提出進一步提升農(nóng)業(yè)補貼政策的指向性、精準性和實效性的思路建議。

 

　　16.推動小農(nóng)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系研究。分析“大國小農(nóng)”國情下的小農(nóng)戶發(fā)展變化趨勢，研究如何進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導小農(nóng)戶更有效對接先進適用品種、技術(shù)、裝備和組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

 

　　17.分層分類培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)研究。針對當前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)“小散弱”、領(lǐng)軍企業(yè)嚴重不足等突出問題，立足強化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)主體地位、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，聚焦種業(yè)、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域，圍繞打造農(nóng)業(yè)科技企業(yè)陣型，發(fā)展壯大龍頭型、高速成長型等農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)提出政策建議。

 

　　18.農(nóng)村老齡化與養(yǎng)老問題研究。分析農(nóng)村地區(qū)老齡化趨勢與養(yǎng)老面臨的突出問題，評估比較各地發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)不同模式，提出適當提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平、完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的思路建議。

 

　　19.統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品進口與國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全研究。著眼我國農(nóng)產(chǎn)品進口現(xiàn)狀、需求前景和國際貿(mào)易形勢，研判農(nóng)產(chǎn)品進口的未來趨勢及影響，提出完善農(nóng)產(chǎn)品進口政策、建立農(nóng)產(chǎn)品進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全協(xié)同機制的對策建議。

 

　　二、申報要求

 

　　1.課題申請人應(yīng)符合以下條件：各類教學或科研單位工作人員，具備副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），或者具有大學本科以上學歷、并由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的同行專家書面推薦；具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)，具有獨立開展研究和組織開展研究的能力；具備按時完成課題研究的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證。全日制在讀研究生不能申請，符合申報要求的在站博士后人員可申請，其中全脫產(chǎn)博士后須從所在博士后工作站申請，在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請。

 

　　2.課題申請單位應(yīng)符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學術(shù)資源和研究實力，能夠提供開展研究的必要條件；具有獨立法人，設(shè)有獨立科研管理和財務(wù)資產(chǎn)職能部門；對相關(guān)材料真實性進行審核；承擔課題項目管理和經(jīng)費管理職責并承諾信譽保證（申請單位為高校的，單位名稱請?zhí)顚懜咝ＣQ，不填寫二級學院，蓋章為對應(yīng)的校章）。

 

　　3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室從發(fā)布研究目錄之日起受理申請。申請人請直接從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站下載課題研究計劃書。申報階段不需要郵寄紙質(zhì)材料，電子版材料請于申報截止日期前發(fā)送至rkxc@agri.gov.cn，郵件主題及研究計劃書命名方式為“課題序號—申請單位—申請人”（課題序號為阿拉伯數(shù)字）。電子版材料包括研究計劃書Word版本（蓋章頁須加蓋公章與團隊成員簽字頁掃描后一并插入）、第二部分Word版本（課題評審材料，不可包含申請人或申請單位等可能影響盲審結(jié)果的信息，否則將取消申報資格）。

 

　　4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室負責組織對研究課題計劃書進行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將與入選單位簽訂正式合同，每個課題給予一定經(jīng)費資助。

 

　　5.為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，每個申請人只能申報1個題目，不得通過更換申請單位或?qū)?nèi)容基本相同的申報材料以不同申請人名義進行申報。申請人可以作為其他課題組成員參與其他課題申報。凡以在研或已結(jié)題的各級各類項目、博士學位論文或博士后出站報告等為基礎(chǔ)申請軟科學研究課題的，須在課題申請書中注明所申請課題與已承擔項目的聯(lián)系和區(qū)別，且不得以內(nèi)容基本相同的同一成果申請結(jié)題。申報課題須如實填寫申請材料，課題成果應(yīng)保證質(zhì)量，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊、拼湊應(yīng)付等不端行為的，一經(jīng)查實，取消今后五年內(nèi)申請我部軟科學課題的資格。

 

　　6.課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會所有。課題負責人要嚴格按時限要求提交研究成果（以項目任務(wù)書為準）。研究成果著作權(quán)包括但不限于作品的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、匯編權(quán)和其他權(quán)利。

 

　　7.課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2025年12月底，部分課題根據(jù)研究需要另行規(guī)定。

 

　　8.申報截止日期為2025年3月20日。提交申報材料若超過申報日期或不符合相關(guān)要求將不予受理。

 

　　聯(lián)系人及電話：周厚熹  010-59191593

 

　　孫俊娜  010-59192793

 

　　附件：   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部軟科學課題研究計劃書（2025年度）.doc