各市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府：

 

　　為加快推進(jìn)全省冷水漁業(yè)振興發(fā)展，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合起草了《黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施（2024—2026 年）》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 黑龍江省財(cái)政廳

 

　　2024年9月27日

 

　　為加快我省冷水漁業(yè)振興發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)能力，結(jié)合《黑龍江省冷水漁業(yè)振興行動(dòng)方案（2022—2026年）》發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)，以及《黑龍江省成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》等相關(guān)要求，制定如下政策措施。

 

　　一、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策

 

　　1.水產(chǎn)良種補(bǔ)貼。調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，支持具有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的水產(chǎn)養(yǎng)殖主體發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，提升名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比例。支持100畝（含）以上池塘、5000畝（含）以上大水面、200畝（含）以上稻漁綜合種養(yǎng)、100立方米（含）以上設(shè)施漁業(yè)的養(yǎng)殖主體，在苗種生產(chǎn)企業(yè)購買方正銀鯽、興凱湖大白魚、黃顙魚、柳根魚、鱖、細(xì)鱗鮭、哲羅鮭、鱘鰉魚、黑龍江茴魚、虹鱒，河蟹、小龍蝦、鰱鳙等水產(chǎn)品春片、夏花、秋片魚種，以及河蟹、小龍蝦苗種，并能夠提供購買合同、發(fā)票和水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明的，按照先建后補(bǔ)的原則，對(duì)實(shí)際購買苗種金額的30%予以補(bǔ)貼。單個(gè)主體補(bǔ)貼上限不超過50萬元。不同養(yǎng)殖類型主體單位面積投放苗種數(shù)量不得低于省級(jí)指導(dǎo)投苗量。

 

　　2.苗種繁育基地提檔升級(jí)補(bǔ)貼。支持具備自繁能力（含河蟹、小龍蝦苗種培育企業(yè)），并持有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種繁育基地建設(shè)，培育水產(chǎn)苗種陣型企業(yè)，提升優(yōu)良水產(chǎn)苗種供給能力。對(duì)新建、改擴(kuò)建苗種繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繁育性設(shè)施設(shè)備更新改造和繁育親本補(bǔ)充更新等進(jìn)行補(bǔ)貼。按照先建后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼比例不超過實(shí)際總投資額的50%，單個(gè)主體補(bǔ)貼額度不超過200萬元。

 

　　3.冷水魚養(yǎng)殖基地能力提升補(bǔ)貼。支持100畝（含）以上集中連片養(yǎng)殖池塘、5000畝（含）以上大水面、200畝（含）以上稻漁綜合種養(yǎng)、100立方米以上設(shè)施漁業(yè)等養(yǎng)殖基地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新升級(jí)，不斷提升水產(chǎn)品產(chǎn)量。支持集中連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，大水面網(wǎng)箱、網(wǎng)欄、出魚碼頭、暫存暫養(yǎng)、防逃設(shè)施、人工魚巢等設(shè)施建設(shè)，支持稻漁綜合種養(yǎng)田間工程，鹽堿地漁業(yè)綜合利用、池塘工程化循環(huán)水（跑道）、陸基圓桶、工廠化循環(huán)水等生態(tài)設(shè)施漁業(yè)建設(shè)（包括湖底清淤設(shè)備、增氧機(jī)、投餌機(jī)、捕撈機(jī)械、智能管理系統(tǒng)等設(shè)備購置）。按照先建后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼比例不超過實(shí)際總投資額的70%，池塘、稻漁和設(shè)施漁業(yè)單個(gè)主體補(bǔ)貼不超過200萬元，單個(gè)大水面養(yǎng)殖主體補(bǔ)貼不超過500萬元。

 

　　4.水產(chǎn)品加工和冷鏈物流補(bǔ)貼。支持水產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備購置，提升水產(chǎn)品加工能力。主要包括加工和冷藏冷凍、暫養(yǎng)凈化、生態(tài)環(huán)保、原料處理、分級(jí)分割、滅菌包裝等初深加工及冷鏈物流設(shè)備購置。按照先建后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼比例不超過實(shí)際總投資額的50%，單個(gè)主體補(bǔ)貼上限不超過1000萬元。

 

　　5.冷水魚品牌建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。通過開展增殖放流季、冬捕季等系列活動(dòng)，唱響“春育、夏放、秋撈、冬捕”四季漁歌，叫響龍江冷水魚品牌。對(duì)承擔(dān)冬捕季省級(jí)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的市縣，給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；承擔(dān)放流季省部級(jí)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的市縣，給予30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；承擔(dān)放流季和冬捕季分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的市縣，給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

 

　　6.冷水魚省外銷售補(bǔ)貼。按照先建后補(bǔ)的原則，支持水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)，向省外銷售黑龍江省地產(chǎn)冷水魚或進(jìn)口水產(chǎn)品（含加工后產(chǎn)品）。其中：地產(chǎn)冷水魚年銷售額800萬元以上或銷售量500噸以上，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量5000噸以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；地產(chǎn)冷水魚年銷售額1600萬元以上或銷售量1000噸以上，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量1萬噸以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；地產(chǎn)冷水魚年銷售額3200萬元以上或銷售量2000噸以上，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量3萬噸以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；地產(chǎn)冷水魚年銷售額8000萬元以上或年銷售量5000噸以上企業(yè)，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量5萬噸以上，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。

 

　　7.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮養(yǎng)殖主體示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)漁業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。支持具備條件的漁業(yè)主體申報(bào)創(chuàng)建水產(chǎn)原良種場(chǎng)、種業(yè)陣型企業(yè)、“五大行動(dòng)”骨干基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并按照先建后補(bǔ)的原則，對(duì)獲得相應(yīng)稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元，用于保種育種、設(shè)施設(shè)備更新及各項(xiàng)生產(chǎn)性支出。

 

　　8.貸款利息補(bǔ)貼。支持漁業(yè)養(yǎng)殖、加工主體加快發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資漁業(yè)發(fā)展。按照先建后補(bǔ)的原則，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和流通主體用于漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金貸款給予貼息支持。按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），單個(gè)主體補(bǔ)貼上限不超過300萬元。

 

　　二、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)支持政策

 

　　9.增殖放流能力提升建設(shè)補(bǔ)貼。支持放流活動(dòng)開展地區(qū)加強(qiáng)魚類增殖放流站及放流設(shè)施建設(shè)，提升增殖放流能力。支持建設(shè)一批放流水生生物平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾定點(diǎn)開展放流活動(dòng)。建設(shè)內(nèi)容包括道路修整、設(shè)置標(biāo)志石碑、宣傳欄等，單個(gè)平臺(tái)補(bǔ)貼資金10萬元。重點(diǎn)支持沿黑龍江、烏蘇里江、松花江等流域且開展增殖放流活動(dòng)地區(qū)新建或改擴(kuò)建漁業(yè)增殖放流站，新建或改擴(kuò)建內(nèi)容包括催產(chǎn)和孵化車間、親本池、苗種培育池等生產(chǎn)設(shè)施，配套進(jìn)排水、電力、道路、動(dòng)物無害化處理等工程，購置常規(guī)生物學(xué)儀器、水處理系統(tǒng)、養(yǎng)殖設(shè)施等。其中：新建魚類增殖放流站一次性補(bǔ)貼資金不超過1000萬元；魚類增殖放流站改擴(kuò)建補(bǔ)貼資金不超過300萬元。

 

　　10.水生生物增殖放流補(bǔ)貼。支持開展水生生物增殖放流活動(dòng)，涵養(yǎng)和逐步恢復(fù)我省漁業(yè)資源，維護(hù)自然水域生物多樣性。支持具備增殖放流所需苗種繁育能力的各類主體（含漁業(yè)資源增殖站、中省直科研院所、推廣機(jī)構(gòu)）和流域性大江大湖、界江界河以及水生生物保護(hù)區(qū)所在市縣，有序開展增殖放流。增殖站、中省直科研院所、推廣機(jī)構(gòu)按照放流苗種繁育能力等因素，確定放流任務(wù)數(shù)量和資金額度；市縣級(jí)根據(jù)水生生物保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積、江河沿線長(zhǎng)度和湖泊面積等因素，確定放流任務(wù)數(shù)量和資金額度，每年支持放流單位數(shù)量不超過20個(gè)。

 

　　三、附則

 

　　符合本政策措施，同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展企業(yè)可根據(jù)本政策措施1、3、4項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行組合實(shí)施，并按照單項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其他漁業(yè)政策按照財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕41號(hào)）和《黑龍江省成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（黑財(cái)規(guī)〔2024〕5號(hào)）執(zhí)行。