根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和烏拉圭東岸共和國(guó)牧農(nóng)漁業(yè)部（以下稱雙方）關(guān)于中國(guó)從烏拉圭輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的烏拉圭牛肉（含可食用牛副產(chǎn)品）進(jìn)口。

 

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

 

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。

 

　?。ǘ╇p邊議定書(shū)。

 

　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與烏拉圭東岸共和國(guó)牧農(nóng)漁業(yè)部關(guān)于中國(guó)從烏拉圭輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》）。

 

　　二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

 

　　允許進(jìn)口的牛肉是指冷凍和冷鮮剔骨和帶骨可食用牛肉。可食用牛肉指牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉，不包括喉、舌、碎肉、下角料、機(jī)械分離肉及其它副產(chǎn)品。

 

　　允許進(jìn)口的可食用牛副產(chǎn)品包括：冷凍牛軟骨（不含喉軟骨）、冷凍牛橫膈膜、冷凍未煉制的食用牛脂肪（僅指體脂肪，不包括內(nèi)臟脂肪）、冷凍牛心、冷凍牛肝、冷凍牛腎、冷凍牛肚、冷凍牛鞭、冷凍牛睪丸、冷凍牛心管、冷凍牛動(dòng)脈管、冷凍牛尾、冷凍牛筋和牛板筋、冷凍牛骨髓、冷凍牛骨。

 

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

 

　　向中國(guó)出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)設(shè)在世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）認(rèn)可的口蹄疫無(wú)疫區(qū)，在烏拉圭官方的監(jiān)督之下，符合雙方有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

 

　　向中國(guó)出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）注冊(cè)，自注冊(cè)之日起生產(chǎn)的產(chǎn)品方可向中國(guó)出口。未經(jīng)注冊(cè)的牛肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國(guó)出口。

 

　　四、檢驗(yàn)檢疫要求

 

　?。ㄒ唬﹦?dòng)物疫病管理。

 

　　1. 烏拉圭境內(nèi)沒(méi)有牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、小反芻獸疫和牛瘟。

 

　　2. 烏拉圭按照WOAH要求實(shí)施牛海綿狀腦病監(jiān)測(cè)及飼料禁令，并建立有效的追溯體系。

 

　　3. 烏拉圭是WOAH認(rèn)可的口蹄疫免疫無(wú)疫國(guó)。

 

　?。ǘ┯糜谏a(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。

 

　　1. 在烏拉圭出生、飼養(yǎng)并屠宰，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，可追溯到其出生和生長(zhǎng)農(nóng)場(chǎng)。

 

　　2. 屠宰運(yùn)輸前，來(lái)自過(guò)去至少12個(gè)月內(nèi)沒(méi)有從烏拉圭以外的國(guó)家或地區(qū)引進(jìn)過(guò)任何偶蹄類動(dòng)物的農(nóng)場(chǎng)。

 

　　3. 來(lái)自于屠宰前過(guò)去12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過(guò)藍(lán)舌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、炭疽、Q熱、布魯氏菌?。鳟a(chǎn)型）和伊氏錐蟲(chóng)感染（包括蘇拉病）的農(nóng)場(chǎng)。

 

　　4. 來(lái)自屠宰前過(guò)去6個(gè)月未因發(fā)生中國(guó)、烏拉圭動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及WOAH規(guī)定的其它應(yīng)申報(bào)牛病而受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。

 

　　5. 動(dòng)物屠宰前至少在最后一個(gè)農(nóng)場(chǎng)飼養(yǎng)了46天。在此期間，根據(jù)烏拉圭的口蹄疫監(jiān)控系統(tǒng)，這些農(nóng)場(chǎng)有足夠數(shù)量的未接種疫苗“哨兵動(dòng)物”（6-12月齡小牛），用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛采樣進(jìn)行口蹄疫流行病學(xué)監(jiān)測(cè)，結(jié)果合格。

 

　　6. 動(dòng)物屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗。

 

　　7. 從未飼喂過(guò)含有反芻動(dòng)物肉骨粉和油渣的飼料。

 

　?。ㄈ┘庸み^(guò)程要求。

 

　　1. 用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛：

 

　　（1）從未使用過(guò)雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

 

　　（2）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、加工和貯存。

 

　?。?）來(lái)源于符合《議定書(shū)》規(guī)定的農(nóng)場(chǎng)。

 

　?。?）在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里，沒(méi)有接觸過(guò)不符合《議定書(shū)》規(guī)定的牛、未在華注冊(cè)的企業(yè)的牛及其他動(dòng)物。

 

　?。?）依照中國(guó)和烏拉圭的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

 

　　2. 牛的胴體在屠宰后和分割前，在2℃以上溫度條件下至少預(yù)冷和熟化24小時(shí)，并保證相應(yīng)時(shí)間內(nèi)肌肉的中心溫度不超過(guò)7℃，內(nèi)臟或副產(chǎn)品的中心溫度不高于3℃。經(jīng)逐一檢查，胴體背最長(zhǎng)肌中央的pH 值在6.0以下。

 

　　3. 執(zhí)行烏拉圭國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留不超過(guò)中國(guó)和烏拉圭的最高殘留限量（MRLs）。

 

　　4. 產(chǎn)品沒(méi)有被致病微生物污染，符合中國(guó)、烏拉圭法律規(guī)定的要求。

 

　　5. 不得與其他種類動(dòng)物產(chǎn)品、不符合《議定書(shū)》規(guī)定動(dòng)物的產(chǎn)品、非本注冊(cè)企業(yè)的產(chǎn)品一起加工。

 

　　6. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程防控措施有效，未被交叉污染。

 

　　7. 產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

 

　　8. 輸華可食用牛副產(chǎn)品還應(yīng)符合《議定書(shū)》規(guī)定的其他加工衛(wèi)生要求。

 

　?。ㄋ模┐娣乓?。

 

　　在存放牛肉的凍庫(kù)或冷庫(kù)中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。

 

　　五、證書(shū)要求

 

　　向中國(guó)出口的每一集裝箱牛肉應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)，證明該批產(chǎn)品符合中國(guó)和烏拉圭獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定。

 

　　獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)用中文、西班牙文和英文書(shū)寫(xiě)或打印（填寫(xiě)證書(shū)內(nèi)容時(shí)，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

 

　　烏拉圭牧農(nóng)漁業(yè)部畜牧服務(wù)總局（DGSG）應(yīng)提供檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說(shuō)明、證書(shū)電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書(shū)電子信息應(yīng)于證書(shū)簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過(guò)中方指定途徑發(fā)送至中國(guó)海關(guān)。如有更改、變換，應(yīng)至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。

 

　　DGSG應(yīng)通過(guò)官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，DGSG應(yīng)確保電子信息準(zhǔn)確和安全。

 

　　六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求

 

　　向中國(guó)出口的牛肉必須用符合中國(guó)、烏拉圭食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。輸華牛肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)用中英文或中文和西班牙文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)。外包裝上應(yīng)當(dāng)用中英文或中文和西班牙文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)地國(guó)、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　輸華冷鮮真空包裝牛肉（不論有無(wú)氣調(diào)包裝）應(yīng)符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和烏拉圭包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期限并在包裝上明確標(biāo)識(shí)。輸華冷鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期限不超過(guò)120天。輸華冷鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期限不超過(guò)14天。

 

　　向中國(guó)出口的牛肉從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程，均應(yīng)符合中國(guó)和烏拉圭的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受致病微生物或有毒有害物質(zhì)污染。牛肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度保持-15℃，冷鮮牛肉的中心溫度介于0℃-4℃。

 

　　貨物裝入集裝箱（海運(yùn)或空運(yùn)）后，在烏拉圭官方監(jiān)督下施加封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)中注明。運(yùn)輸過(guò)程不得拆開(kāi)及更換包裝。

 

　　特此公告。

 

　　海關(guān)總署

 

　　2023年12月25日

 

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　　   海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口烏拉圭牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告.pdf

 

　　   海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口烏拉圭牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告.doc