12月8日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)以4:0結果全票通過了進口暖水蝦“雙反”調(diào)查議案,進口商將在2024年3月份開始繳納保證金。
此前的11月15日,美國商務部(DOC)決定對厄瓜多爾、印度、印度尼西亞和越南暖水蝦發(fā)起反傾銷和反補貼立案調(diào)查。而本次ITC的投票獲得全票通過,意味著美國立法機構基本認定了上述四國進口蝦產(chǎn)品已對本土產(chǎn)業(yè)構成了損害。
10月25日,美國蝦類加工商協(xié)會(ASPA)向政府提出訴求,要求對進口冷凍蝦征收反傾銷稅和反補貼稅。在聽證會上,ASPA代表律師Elizabeth Drake表示:“2020 年到2022年,蝦產(chǎn)品進口量增長了15.6%,這個市場份額的增長以犧牲國內(nèi)生產(chǎn)商為代價。”
“目前,美國消費的蝦類中80%來自這四個國家,而這些國家享受著數(shù)十項政府優(yōu)惠計劃,包括補貼貸款、稅收優(yōu)惠、政府援助、出口信貸,以及土地和水資源補貼等等。”Drake說。
“厄瓜多爾和印尼還存在嚴重的傾銷行為,厄瓜多爾的傾銷率為9.55-25.82%,印度尼西亞為26.13-33.95%。我們國內(nèi)的蝦產(chǎn)業(yè)正處于危機之中,產(chǎn)量在下降,價格處于低谷,利潤率已經(jīng)消失了,整個行業(yè)都在邊緣徘徊,包括墨西哥灣和南大西洋的捕撈船只和本土加工商。過去幾個月,我與船主、漁民、碼頭工人和加工商進行了溝通,一次又一次聽到同樣的事情,我們從未見過如此糟糕的情況。”Drake說。
ASPA主席Trey Pearson表示:“今天的投票結果驗證了我們的數(shù)據(jù),表明厄瓜多爾、印度、印度尼西亞和越南進口的產(chǎn)品已經(jīng)從國內(nèi)生產(chǎn)商手中奪走了市場份額,嚴重壓低了價格,并對國內(nèi)蝦加工商和捕撈企業(yè)造成了嚴重損害。”
根據(jù)流程,下一步美國商務部將進行初步調(diào)查,結合海外生產(chǎn)商和政府數(shù)據(jù)來確定進口蝦的補貼情況,美國進口商最快將在2024年3月份繳納保證金,具體數(shù)額與預期要繳納的反補貼稅率相當。
對于厄瓜多爾和印尼的反傾銷稅,ASPA預計將在2025年5月份公布初步調(diào)查結論。而商務部的最終審核預計將在2024年下半年完成。
