1  概述

 

　　2022年，在全球“新冠肺炎”疫情陰霾的持續(xù)籠罩下，我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，國內(nèi)育肥牛市場價(jià)格上半年后期跌幅明顯，全年均價(jià)低于上一年水平；犢牛、架子牛、繁育母牛等商品牛源市場價(jià)格承壓下行，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益隨之下滑；牛肉市場價(jià)格高位運(yùn)行、走勢平穩(wěn)且保持季節(jié)性變化規(guī)律特征；牛肉進(jìn)口總量繼續(xù)增長，進(jìn)口價(jià)格觸頂回落；肉牛種業(yè)翻身仗取得新成果，傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)與“數(shù)智化”現(xiàn)代科技加速融合；各肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)及潛力開發(fā)區(qū)聚焦肉牛行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，政府部門和企業(yè)對于兼顧協(xié)同推進(jìn)“新冠肺炎”疫情防控與肉牛增量提質(zhì)付出艱辛努力，但撲朔迷離的疫情發(fā)展態(tài)勢依然給相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地實(shí)施造成較大困擾。

 

　　2  數(shù)據(jù)分析

 

　　2.1 存欄量

 

 

　　圖1  2011—2021年全國肉牛存欄總數(shù)變化

 

　　數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、全國畜牧總站

 

　　數(shù)據(jù)整理：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2010—2016年的數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　2021年我國肉牛存欄量8004.4萬頭，較2020年增加319.3萬頭（見圖1），同比增長4.2%，比2011年增長20.4%。

 

　　數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、全國畜牧總站

 

　　數(shù)據(jù)整理：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2010—2016年的數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　表1數(shù)據(jù)顯示，2021年全國肉牛存欄量前十名的?。▍^(qū)）保持不變，名次略有變化，增幅最大的三個(gè)?。▍^(qū)）分別是新疆（76.7萬頭）、內(nèi)蒙古（47.6萬頭）、甘肅（29.8萬頭）。

 

　　2.2 出欄量

 

 

　　圖2  2011—2021年全國肉牛出欄總數(shù)變化

 

　　數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、全國畜牧總站

 

　　數(shù)據(jù)整理：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2010—2016年的數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　2021年我國肉牛出欄量4707.4萬頭，較2020年增加141.9萬頭（見圖2），同比增長0.3%，比2011年增長12.5%。

 

 

　　數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、全國畜牧總站

 

　　數(shù)據(jù)整理：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2010—2016年的數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　表2數(shù)據(jù)顯示，2021年全國肉牛出欄量前十名的?。▍^(qū)）保持不變，名次略有變化，其中有兩個(gè)省呈現(xiàn)負(fù)增長，分別是四川(—3.3萬頭)、河南（—5.3萬頭）。

 

　　2.3 牛肉產(chǎn)量

 

 

　　圖3  2011—2021年全國牛肉產(chǎn)量變化

 

　　數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、全國畜牧總站

 

　　數(shù)據(jù)整理：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2010—2016年的數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　2021年我國牛肉產(chǎn)量697.5萬噸，較2020年增加25.1萬噸（見圖3），同比增長3.7%，比2011年增長14.2%。

 

 

　　數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、全國畜牧總站

 

　　數(shù)據(jù)整理：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2010—2016年的數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　表3數(shù)據(jù)顯示，2021年全國牛肉產(chǎn)量前十名的?。▍^(qū)）保持不變，其中四川省（—0.1萬噸）、河南?。?mdash;1.2萬噸）出現(xiàn)負(fù)增長。

 

　　2.4 進(jìn)出口量

 

 

　　圖4  2012—2022牛肉進(jìn)口量年度走勢

 

　　數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國海關(guān)總署

 

　　圖表繪制：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

 

　　圖5  2021年牛肉進(jìn)口國占比情況

 

　　數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國海關(guān)總署

 

　　圖表繪制：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　2022年，我國牛肉進(jìn)口268.95萬噸，同比增加15%，平均到岸價(jià)格6600美元/噸，同比上漲23%，我國進(jìn)口的牛肉主要來自巴西、阿根廷、烏拉圭、新西蘭、澳大利亞，這5國合計(jì)進(jìn)口235萬噸，占比87%；其中從巴西進(jìn)口111萬噸，占比41%，從阿根廷進(jìn)口49萬噸，占比18%；從烏拉進(jìn)口35.6萬噸，占比13%；從新西蘭進(jìn)口21.6萬噸，占比8%；從澳大利亞進(jìn)口16.9萬噸，占比 6.8%；從美國進(jìn)口18萬噸，占比6.6%；美國已成為我國進(jìn)口牛肉的第六來源國；其余從白俄羅斯、多民族玻利維亞國、智利、俄羅斯、哥斯達(dá)黎加、烏克蘭、塞爾維亞、巴拿馬、南非、匈牙利、加拿大、納米比亞、法國、拉脫維亞、荷蘭、意大利、哈薩克斯坦、墨西哥、立陶宛等國家進(jìn)口。

 

　　2.5 人均牛肉消費(fèi)量

 

 

　　圖6  2011—2021年我國表觀人均牛肉消費(fèi)量變化情況

 

　　圖表繪制：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會

 

　　注：2009—2016年的牛肉產(chǎn)量數(shù)據(jù)根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂

 

　　表觀人均牛肉消費(fèi)量=（牛肉總產(chǎn)量+牛肉進(jìn)口量—牛肉出口量）÷總?cè)丝跀?shù)量

 

　　2021年我國人均牛肉消費(fèi)量為6.85kg/人，同比增長9.2%，比2011年增加49.5%。

 

　　3  2022年我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

 

　　3.1 “新冠肺炎”疫情干擾國內(nèi)市場交易流通，育肥牛行情因此下滑

 

　　2022年3月，“新冠肺炎”疫情卷土重來，國內(nèi)多地疫情防控形勢嚴(yán)峻，黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、新疆等多個(gè)肉牛主產(chǎn)區(qū)市場交易流通受阻，造成育肥牛嚴(yán)重滯銷并持續(xù)積壓。進(jìn)入第二季度以來，隨著全國疫情形勢逐步得到控制與緩解，各產(chǎn)區(qū)蓄積的育肥牛開始集中向市場釋放，牛源“堆積效應(yīng)”凸顯導(dǎo)致育肥牛行情出現(xiàn)回落，進(jìn)一步加劇了養(yǎng)殖經(jīng)營者的“恐慌性拋售”心理，并促使育肥牛價(jià)格加速下滑，傳導(dǎo)犢牛、架子牛、繁育母牛等商品牛源價(jià)格也隨之大幅下滑，且與育肥牛出欄價(jià)格之間的倒掛現(xiàn)象變得微弱。受“新冠肺炎”疫情的影響，對于肉牛企業(yè)的運(yùn)營構(gòu)成了普遍性的干擾與阻礙，主要體現(xiàn)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的受限（包括活牛運(yùn)輸、原輔料運(yùn)輸、成品發(fā)貨等），而作為全國牛肉主銷區(qū)的北京、上海，異常嚴(yán)峻的疫情防控形勢，也給各牛肉生產(chǎn)企業(yè)造成了不同程度的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全國育肥牛全年均價(jià)為35.1元/kg，同比下跌1.27%，6月份均價(jià)33.9元/kg，成為2020年8月至2022年12月期間全國育肥牛月度均價(jià)的最低點(diǎn)。2022年下半年育肥牛出欄價(jià)格開始出現(xiàn)回升且有小幅波動，12月份“新冠肺炎”疫情出現(xiàn)新的拐點(diǎn)，當(dāng)月育肥牛價(jià)格也隨之再次出現(xiàn)下滑?？v觀全年，“新冠肺炎”疫情發(fā)展形勢的跌宕起伏，干擾了行業(yè)預(yù)判，成為了影響2022年中國肉牛行情走勢格局的關(guān)鍵因素，而線下交流合作順暢性與商品跨區(qū)流通性的減弱，也對于各地區(qū)通過招商引資項(xiàng)目扶持振興肉牛產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施構(gòu)成較大阻力。

 

 

　　圖7  2017—2022全國育肥牛平均價(jià)格走勢

 

　　數(shù)據(jù)來源：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會調(diào)研

 

　　3.2 市場行情走低導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益下降

 

　　受2021年肉牛育肥飼養(yǎng)環(huán)節(jié)補(bǔ)欄率下降的影響，“犢牛、架子牛、繁育母牛”等商品牛源流動性減弱并出現(xiàn)階段性的數(shù)量蓄積，也就決定了2022年商品牛源供應(yīng)相對充足的市場格局，加之2022年上半年育肥牛行情下滑，傳導(dǎo)“犢牛、架子牛、繁育母牛”等商品牛源價(jià)格出現(xiàn)了比育肥牛更為顯著的跌幅，甚至因此出現(xiàn)了繁育母牛被養(yǎng)殖經(jīng)營者高比例棄養(yǎng)拋售宰殺的現(xiàn)象，繁育母牛開始進(jìn)入了“以肉計(jì)價(jià)”的市場狀態(tài)，繁育母牛高比例被拋售宰殺傳導(dǎo)消費(fèi)市場牛肉供應(yīng)來源增加，直接對育肥牛行情造成了沖擊，再疊加奶牛宰殺潮的出現(xiàn)，造成育肥牛價(jià)格在年末消費(fèi)旺季時(shí)期卻出現(xiàn)上漲乏力的情況，甚至多地出現(xiàn)了育肥牛行情在消費(fèi)旺季出現(xiàn)小幅度下跌，肉牛行情整體出現(xiàn)了“旺季不旺”的現(xiàn)象；由于多重因素導(dǎo)致的商品牛源市場低迷，價(jià)格持續(xù)回落，較大程度擠壓了2022年繁育母牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益空間，相較于2021年收益將有所下滑。

 

 

　　數(shù)據(jù)來源：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會調(diào)研

 

　　遼寧省沈陽市遼中區(qū)，歷來是中國育肥牛核心產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)亓己玫娜馀．a(chǎn)業(yè)扶持政策以及信貸政策——成為助推遼中區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)不斷壯大發(fā)展的關(guān)鍵因素。

 

　　在肉牛市場行情監(jiān)測工作中可以發(fā)現(xiàn)，遼中區(qū)育肥牛市場行情對全國價(jià)格走勢具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和重要的指導(dǎo)作用，且具備形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)類參考指數(shù)的客觀條件，育肥牛行情“遼中指數(shù)”有望在未來成為資本市場參考的關(guān)鍵行情指標(biāo)；通過對遼中區(qū)肉牛行情監(jiān)測站點(diǎn)“孟憲國牧場”連續(xù)5年的實(shí)際盈利狀況走勢進(jìn)行匯總，可以有效體現(xiàn)出在過去5年間國內(nèi)肉牛育肥飼養(yǎng)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益的走勢情況，“孟憲國牧場”是頗具代表性的實(shí)踐生產(chǎn)經(jīng)營案例。

 

 

　　圖8  2018—2022年孟憲國牧場育肥牛頭均凈利潤變化

 

　　數(shù)據(jù)來源：中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會調(diào)研

 

　　3.3 牛肉市場價(jià)格高位運(yùn)行、走勢平穩(wěn)且保持季節(jié)性變化規(guī)律特征

 

　　2022年全國牛肉市場價(jià)格走勢較為平穩(wěn)，且依然呈現(xiàn)出季節(jié)性變化規(guī)律特征，全年批發(fā)均價(jià)為87.58元/kg，同比上漲0.3%，現(xiàn)階段國內(nèi)牛肉價(jià)格維持在歷史較高水平，也處在了同期世界各國牛肉大眾消費(fèi)價(jià)格的較高水平。綜合近年來我國肉牛生產(chǎn)能力發(fā)展水平及當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)背景下國民消費(fèi)能力等因素看，通過消費(fèi)驅(qū)動國內(nèi)牛肉市場價(jià)格進(jìn)一步上漲的可能性已然不大，而近期豬肉價(jià)格低位徘徊，且與牛肉價(jià)格拉開了較為顯著的差距，也難以構(gòu)成間接刺激牛肉價(jià)格攀升的客觀現(xiàn)實(shí)條件。

 

　　3.4 牛肉進(jìn)口總量繼續(xù)增長，進(jìn)口價(jià)格觸頂回落

 

　　2022年我國牛肉進(jìn)口總量雖然保持增長，但進(jìn)入下半年后，月度進(jìn)口量及進(jìn)口價(jià)格均出現(xiàn)了不同程度的觸頂回落。自2021年下半年以來，牛肉進(jìn)口價(jià)格連續(xù)攀升，2022年7月達(dá)到7105美元/噸，刷新了歷史最高紀(jì)錄，隨后便出現(xiàn)了連續(xù)5個(gè)月的回落，12月份降至5913美元/噸，為近14個(gè)月最低點(diǎn)。究其原因，主要是近年來牛肉進(jìn)口市場行情利好，激勵(lì)進(jìn)口商不斷擴(kuò)大進(jìn)口份額，驅(qū)使出口商也隨之抬高出口價(jià)格，但受國內(nèi)進(jìn)口牛肉產(chǎn)品市場消費(fèi)能力所限，價(jià)高抑制消費(fèi)，從而導(dǎo)致庫存高企，進(jìn)口量與進(jìn)口價(jià)格自高位回落。

 

　　3.5 牦牛產(chǎn)業(yè)享消費(fèi)新業(yè)態(tài)紅利，市場關(guān)注度進(jìn)一步提高

 

　　協(xié)會調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2022年體重達(dá)350kg的半舍飼牦牛，活體價(jià)格穩(wěn)定在34元/kg左右，牦牛肉主流市場價(jià)格區(qū)間 75～85 元/kg。自媒體網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展及電商直播平臺等新業(yè)態(tài)的興起與普及，拉近了小眾商品與大眾消費(fèi)群體的距離，據(jù)牦牛企業(yè)表示，牦牛憑借其獨(dú)有的地域文化特性，現(xiàn)已成為某直播平臺最暢銷的單品肉類之一，日均銷售額約達(dá)2000萬元。從供求結(jié)構(gòu)看，青海、甘肅作為牦牛主產(chǎn)區(qū)，活體牦牛進(jìn)一步向外輸出，外流比重已經(jīng)達(dá)到80%以上；而西藏、四川即是產(chǎn)區(qū)也是消費(fèi)區(qū)，其他產(chǎn)區(qū)活體牦?；蛘呷忸愐矔虼ú氐貐^(qū)流入。總體而言，牦牛較普通肉牛市場價(jià)格行情更為穩(wěn)定，原因在于牦牛基礎(chǔ)盤量小，消費(fèi)群體也相對穩(wěn)固，更有利于維護(hù)全國市場供求平衡關(guān)系。

 

　　3.6 肉牛種業(yè)翻身仗取得新成果

 

　　2022年8月9日，“華西牛”在第二屆中國畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新峰會上舉行新品種發(fā)布會，向公眾宣布：經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會審定，“華西牛”獲得國家畜禽新品種證書。歷時(shí)43年，我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華西牛”終于育成，成為了新中國成立以來，中國科學(xué)家培育出的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第五個(gè)肉牛新品種。“華西牛”培育工作起始于1978年，經(jīng)過43年的雜交改良和持續(xù)選育，形成了當(dāng)前體型外貌一致、生產(chǎn)性能突出、遺傳性狀穩(wěn)定的專門化肉用牛新品種“華西牛”。其培育過程經(jīng)歷了雜交探索階段（1978—1993年）、種質(zhì)創(chuàng)新階段（1994—2003年）、選育提高（2004年—至今）三個(gè)階段。截至2022年，全國“華西牛”核心場戶達(dá)41家，聯(lián)合育種企業(yè)總數(shù)達(dá)60余家，形成了華西牛聯(lián)合育種模式。華西牛新品種生產(chǎn)性能優(yōu)異，與國外主要品種性能持平；核心技術(shù)突破了封鎖，研發(fā)了專門化育種芯片，并在育種實(shí)踐中得以應(yīng)用。同時(shí)，“華西牛”培育過程中十分注重品牌建設(shè)，通過種公牛拍賣會、網(wǎng)絡(luò)拍賣等形式，積極打造推廣“華西牛”品牌，提高品牌價(jià)值塑造。2018年和2019年連續(xù)兩年的全國種公牛拍賣會，累計(jì)拍賣種公牛119頭，總拍賣額達(dá)1109.7萬元，單頭拍賣價(jià)格最高達(dá)到24萬元。

 

　　3.7 傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖業(yè)與現(xiàn)代化科技手段（智能、數(shù)字、大數(shù)據(jù)）加速融合

 

　　2022年，我國肉牛產(chǎn)業(yè)數(shù)智化領(lǐng)域呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”，新基建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國家政策為肉牛數(shù)智化提供了強(qiáng)有力的支持和保障。肉牛產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺、智慧牧場管理系統(tǒng)、精準(zhǔn)飼喂（中央廚房系統(tǒng)、智能反向定制飼料配制）、視覺監(jiān)測、智能稱重分群在肉牛產(chǎn)業(yè)中大量實(shí)踐和應(yīng)用，通過可穿戴設(shè)備、視覺識別、環(huán)境監(jiān)測等手段，獲取肉牛的牧場溫度、濕度、風(fēng)力、定位、體溫、運(yùn)動量、盤點(diǎn)、發(fā)情、分娩、健康信息，實(shí)時(shí)監(jiān)管TMR飼喂的配方、數(shù)量、撒料車的路線、速度，肉料比、死淘率、日增重、肉牛的日成本等，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過整理，指導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，從而為養(yǎng)殖場獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

 

　　4  2023年肉牛產(chǎn)業(yè)趨勢展望

 

　　4.1 “后疫情時(shí)代”背景下，國內(nèi)肉牛行情持續(xù)面臨下行壓力

 

　　“新冠肺炎”疫情發(fā)生三年多的時(shí)間以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯，負(fù)面連鎖效應(yīng)積聚。當(dāng)前雖然進(jìn)入“后疫情時(shí)代”，但全球普遍高通脹及消費(fèi)疲軟的態(tài)勢卻恐難在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)，終端消費(fèi)價(jià)格與實(shí)際消費(fèi)水平難免存有落差，保持高位堅(jiān)挺的牛肉價(jià)格也未必能反向拉動肉牛市場行情，給養(yǎng)殖者帶來與牛肉商家相匹配的市場議價(jià)能力和行業(yè)話語權(quán)，加之自2021年下半年開始出現(xiàn)基層牛源不斷蓄積導(dǎo)致市場行情持續(xù)低迷挫傷養(yǎng)殖從業(yè)群體的積極性，基礎(chǔ)母牛棄養(yǎng)拋售宰殺進(jìn)入肉牛市場流通的情況有進(jìn)一步抬頭之勢，預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)肉牛市場行情也將隨著傳統(tǒng)消費(fèi)淡季的來臨而加速進(jìn)入下行通道。值得關(guān)注的是，隨著現(xiàn)階段疫情放開，東南亞地區(qū)蟄伏多時(shí)的活牛邊境走私不法商販也開始蠢蠢欲動，或?qū)⒊蔀閷?dǎo)致中國肉牛行情在2023年走低的關(guān)鍵疊加因素之一。

 

　　4.2 養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑，繁育母牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)尤為明顯

 

　　多重因素導(dǎo)致的肉牛市場行情下行，使得2022年肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益也隨之普遍下滑，而由于各類商品牛源價(jià)格出現(xiàn)了比育肥牛更為顯著的回落，其養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的下滑程度較育肥牛而言也更加嚴(yán)重。預(yù)計(jì)2023年，國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益依然不容樂觀，對于現(xiàn)有規(guī)模化舍飼繁育母牛養(yǎng)殖從業(yè)群體而言，壓力與挑戰(zhàn)升級，形勢尤為嚴(yán)峻，但風(fēng)險(xiǎn)向來伴隨機(jī)遇，經(jīng)過此輪沖擊之后，國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場格局或?qū)⑼ㄟ^優(yōu)勝劣汰法則迎來新的起點(diǎn)，開創(chuàng)新的局面。

 

　　4.3 國家與地方政策繼續(xù)聚焦肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了《落實(shí)黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》，提出深入開展肉牛增量提質(zhì)行動；大力發(fā)展青貯玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，因地制宜開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈及特色飼草資源；加強(qiáng)國家種業(yè)基地建設(shè)，深入開展種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動；強(qiáng)化品牌建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作內(nèi)容。吉林省政府出臺了《吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持全省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施》，對實(shí)施“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬頭肉牛建設(shè)工程作出更為全面更為具體的部署。各地方政府因地制宜，順應(yīng)差異化競爭，結(jié)合各地肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，圍繞增強(qiáng)金融支持、引導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)數(shù)智化賦能升級、強(qiáng)化肉牛綠色生態(tài)等方面繼續(xù)出臺相應(yīng)的肉牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)支持政策，并圍繞所在區(qū)域的特色種質(zhì)資源開展種養(yǎng)加一體化生產(chǎn)體系、打造肉牛產(chǎn)業(yè)集群，推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　4.4 中國畜牧業(yè)協(xié)會、中國肉類協(xié)會及國家畜牧科技創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)起“好牛好肉品牌培優(yōu)行動計(jì)劃”

 

　　三方將本著優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的原則，聯(lián)合構(gòu)建“好牛→好肉→好品牌”價(jià)值體系，破除行業(yè)資源環(huán)境約束與經(jīng)濟(jì)技術(shù)壁壘，協(xié)調(diào)整合養(yǎng)殖、屠宰、加工及流通等肉牛行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域資源，不斷夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化穩(wěn)定肉牛產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，努力提升我國牛肉綜合生產(chǎn)供給能力與自主品牌市場核心競爭力。目標(biāo)是聚焦全國肉牛傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)、潛力發(fā)展區(qū)和主銷區(qū)，面向線上、線下消費(fèi)與營銷，重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀自主肉牛企業(yè)品牌和牛肉品牌。經(jīng)過若干年的努力，使企業(yè)在質(zhì)量效益和市場競爭力等方面有較大提升；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、產(chǎn)品質(zhì)量安全把控及自主品牌建設(shè)等方面發(fā)揮較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。

 

　　5  結(jié)語

 

　　回顧近年來我國肉牛市場行情演變歷程，主流產(chǎn)品價(jià)格歷史性峰值出現(xiàn)在了2020年，這與當(dāng)時(shí)極其錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢有著密不可分的關(guān)聯(lián)，行情價(jià)格的走勢牽動著從業(yè)與投資者的關(guān)注，也影響著肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性變化。隨著時(shí)間的推移，一些特殊變量因素所發(fā)揮的支撐促進(jìn)作用逐漸消退，取而代之的是理性回歸和冗余消除。在變化莫測的歷史進(jìn)程中，考驗(yàn)的是決策者的穩(wěn)定心態(tài)和對于行業(yè)發(fā)展內(nèi)在邏輯的洞察與把控，不畏浮云遮望眼，求真務(wù)實(shí)才能掌握生存主動權(quán)，而毋庸置疑的是，肉牛產(chǎn)業(yè)依然是畜牧產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，中國肉牛產(chǎn)業(yè)依然處于資本的藍(lán)海時(shí)代。