通過3個月專項行動，解決一批突出問題，曝光一批違法案件，制定一批團體標準，宣傳一批典型經(jīng)驗，堅決遏制餐飲浪費勢頭，力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。

 

　　二、重點任務

 

　?。ㄒ唬┒酱倨脚_落實主體責任。治理誘導過度消費行為，規(guī)范平臺傭金抽成；組織召開餐飲外賣平臺防范外賣食品浪費行政指導會；貫徹落實防范外賣食品浪費的指導意見，發(fā)揮頭部平臺示范效應，建立健全外賣餐品描述、外賣點餐消費提示、消費教育引導、優(yōu)化商家管理服務等制度機制；倡導平臺探索建立對商家的正向激勵制度。

 

　?。ǘ┘訌姴惋嫳O(jiān)管。加大監(jiān)督檢查頻次和力度，組織開展“隨機查餐廳”行動；督促餐飲服務經(jīng)營者開展自查自糾，將制止餐飲浪費納入食品安全日管控、周排查、月調(diào)度；結合省局落實食品安全“兩個責任”“六個十”專項行動，指導經(jīng)營企業(yè)優(yōu)化加工制作流程，減少食品浪費，樹立一批具有示范帶動效果的企業(yè)；加大宣傳培訓力度，指導餐飲服務經(jīng)營者落實《反食品浪費法》各項工作措施；積極推廣“小份菜”、“半份菜”、“網(wǎng)絡點餐明示食品重量”等內(nèi)容，以醒目方式提示消費者適量點餐，主動提供打包服務，倡導使用可降解打包、外賣餐盒餐具；配合行業(yè)主管部門研究加強餐飲行業(yè)管理的具體措施，將“光盤行動”理念和要求體現(xiàn)到餐飲服務各環(huán)節(jié)、各業(yè)態(tài)。

 

　?。ㄈ┘哟髨?zhí)法力度。圍繞餐飲外賣點餐和婚宴、自助餐、單位食堂等重點環(huán)節(jié)，深入開展專項整治，積極推進反餐飲浪費“簡案快辦”執(zhí)法模式，從嚴從速查處糾正未主動提示、誘導點餐等違法行為；落實執(zhí)法者普法責任，引導餐飲服務經(jīng)營者增強守法意識，樹立節(jié)約理念；組織公布典型案例，強化震懾效應；暢通投訴舉報渠道，引導公眾參與監(jiān)督。

 

　?。ㄋ模┘訌姌藴市?。組織開展《餐飲分餐制服務指南》《餐飲業(yè)供應鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規(guī)范》《綠色餐飲經(jīng)營與管理》等現(xiàn)行制止餐飲浪費領域國家、行業(yè)、地方標準的宣貫解讀有關活動；指導本地區(qū)餐飲旅游業(yè)行業(yè)協(xié)會組織開展相關標準學習培訓。結合組織召開座談會和開展專題調(diào)研，準確了解行業(yè)產(chǎn)業(yè)標準需求，廣泛征集節(jié)糧減損、制止餐飲浪費領域?。ㄊ校┘壍胤綐藴手菩抻営媱濏椖?，鼓勵和引導地方相關行業(yè)協(xié)會制定一批團體標準項目，加強標準供給和實施應用。推廣餐飲浪費標準化倡議書，規(guī)范行業(yè)行為。

 

　?。ㄎ澹┏珜鐣仓?。指導行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，制定相關制度規(guī)范，發(fā)布制止餐飲浪費倡議，探索建立獎懲機制；倡導行業(yè)協(xié)會通過發(fā)布消費提示、專家講課、律師解讀等方式，為經(jīng)營主體和消費者普及相關知識和精神，幫助消費者提升科學合理膳食和節(jié)約意識，增強經(jīng)營者反食品浪費責任意識，營造反對食品浪費的良好社會風尚；組織消費者對外賣點餐、飯店消費等進行隨機消費體驗，查看商家是否積極推廣“小份菜”“半份菜”“網(wǎng)絡點餐明示食品重量”等內(nèi)容提示，并對食品浪費行為“隨手拍”；對問題線索進行調(diào)查，對問題企業(yè)進行約談、曝光等，通過主流媒體向社會發(fā)布相關信息，促進有關問題整改。

 

　　（六）強化宣傳引導。做好習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要指示批示精神的宣傳；協(xié)調(diào)中省主流媒體加強宣傳力度，推出一批有影響力的宣傳報道，形成主流媒體宣傳聲勢；充分利用省局自有宣傳平臺，主動發(fā)布權威信息，持續(xù)釋放正面信號，及時發(fā)布階段性成果；通過圖解、短視頻等群眾喜聞樂見的方式，引導公眾形成科學、理性、文明消費習慣；加大相關輿情監(jiān)測和協(xié)調(diào)處置力度，強化輿論引導，營造良好輿論氛圍。

 

　　三、實施步驟

 

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?，全面排查（2023年3月底前）。各級市場監(jiān)管部門因地制宜細化制定本地區(qū)專項行動工作方案。全面梳理在監(jiān)督檢查、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，聚焦重點任務，全面開展排查整改。督促餐飲經(jīng)營者、網(wǎng)絡交易平臺對照《反食品浪費法》開展自查自糾，及時整改到位。充分利用網(wǎng)絡監(jiān)測平臺，梳理外賣點餐帶來的浪費問題，開展專項監(jiān)督檢查。

 

　　（二）強化執(zhí)法，集中整治（2023年4月底前）。各地工作專班要組織力量，以“四不兩直”方式進行明查暗訪，針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促加大整改和查處力度，堅持規(guī)范引領和監(jiān)管處罰并重，著力解決外賣點餐和婚宴、自助餐等方面存在的食品浪費行為。強化部門聯(lián)動，開展重點監(jiān)督檢查，整改一批，處罰一批，推動企業(yè)通過自我承諾、自我聲明等履行制止餐飲浪費主體責任。發(fā)揮示范引領作用，總結好做法，挖掘好經(jīng)驗，集中宣傳報道，曝光典型案例，發(fā)揮震懾作用。

 

　?。ㄈ┒綄Э己?，健全機制（2023年5月底前）。各地工作專班圍繞排查整改、治理突出問題、建立長效機制等重點工作，將踐行“光盤行動”納入食品安全管理、評議考核、示范創(chuàng)建等制度機制，制定考核驗收標準和辦法，對基層進行跟蹤問效。總結評估本地區(qū)工作，梳理專項行動期間解決的突出問題、建立的制度機制、配套的標準規(guī)范體系，全面總結工作經(jīng)驗成果，并將有關情況報省局專項行動領導小組綜合協(xié)調(diào)組。

 

　　四、工作要求

 

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。深刻領會習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神，把落實專項行動各項任務作為忠誠踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn)，不斷強化責任擔當，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，推動專項行動工作走深走實。

 

　?。ǘ┲苊芙M織實施。各級市場監(jiān)管部門成立領導小組和工作專班，健全制度機制，強化工作舉措，倒排工期，壓茬推進，跟蹤督辦，確保實效。堅持問題導向，緊盯重點平臺、重點環(huán)節(jié)、重點問題，加大督導檢查、執(zhí)法處罰工作力度。各市級局每月25日前報送《市場監(jiān)管系統(tǒng)制止餐飲浪費專項行動統(tǒng)計表》（參見附件）。

 

　?。ㄈ┘訌姽ぷ鹘涣?。暢通信息報送渠道，動態(tài)溝通工作情況，形成多部門協(xié)作配合、同向發(fā)力工作格局。通過調(diào)度會、工作簡報等多種形式，及時通報專項行動經(jīng)驗做法，推動各地相互借鑒、比學趕超。

 

　?。ㄋ模娀Y果運用。及時提煉總結專項行動成效做法，探索制止餐飲浪費的新思路新方法，推動建立健全餐飲行業(yè)厲行節(jié)約、反對浪費的長效機制。將各地開展專項行動工作情況納入食品安全年度考核和示范城市、示范縣創(chuàng)建評審內(nèi)容，對工作不力造成嚴重后果的市、縣（區(qū)）給予降級或一票否決。

 

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