廊坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局為助力我市食品生產(chǎn)企業(yè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，聚焦民生底線和市場(chǎng)需求，以解決企業(yè)和群眾堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為目標(biāo)，守底線保安全，拉高線促發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力?，F(xiàn)制定“廊十條”如下：
一、從嚴(yán)從實(shí)，落實(shí)疫情防控措施。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持第九版防控方案，落實(shí)二十條優(yōu)化措施和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào)）等規(guī)定。
（一）嚴(yán)格防控要求。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控技術(shù)指南、防控管理制度、員工行為規(guī)范和應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)完善疫情防控工作機(jī)制。冷鏈食品企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控技術(shù)指南》（第二版）和《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒消毒技術(shù)指南》（第二版）的要求。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩o料企業(yè)、進(jìn)口原輔料企業(yè)必須按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、防疫辦、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告報(bào)備。
?。ǘ┘訌?qiáng)防護(hù)指導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員、產(chǎn)品等衛(wèi)生防疫，備足口罩、手套、洗手液、消毒液、酒精、測(cè)溫儀等防疫用品，全面科學(xué)開展消殺和環(huán)境整治，對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、生活等區(qū)域清潔消毒。加強(qiáng)宣傳教育，提升員工自我防護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化每個(gè)人都是自己健康的“第一責(zé)任人”意識(shí)，履行個(gè)人防控責(zé)任，自覺(jué)遵守防疫規(guī)定，做好不同場(chǎng)景自我防護(hù)。指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)改善環(huán)境衛(wèi)生條件，做好人員管理等防疫規(guī)定，減少不必要的聚集和流動(dòng)，確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和疫情防控安全。
?。ㄈ┞鋵?shí)防控措施。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作方案，開展應(yīng)急演練，明確疫情防控應(yīng)急流程，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。加大對(duì)冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;一單三證一碼”，重點(diǎn)加強(qiáng)人防、物防、環(huán)防等措施落實(shí)，嚴(yán)密實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。落實(shí)員工健康監(jiān)測(cè)制度，做好戴口罩、勤洗手、常消毒、少聚集、人員流動(dòng)管控；科學(xué)防疫，做好常通風(fēng)，環(huán)境消殺管理，保持環(huán)境衛(wèi)生；嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口原輔料防疫舉措，對(duì)原輔料包裝與設(shè)施設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性消毒，必須做到強(qiáng)化消殺管理，強(qiáng)化專庫(kù)專柜專區(qū)管理，強(qiáng)化專人管理、專人防護(hù)，堅(jiān)決做好食品生產(chǎn)源頭管控。
二、紓困解難，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉。要全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助扶持更多市場(chǎng)主體活下去，立出來(lái)，強(qiáng)起來(lái)。
（四）開展“惠企”行動(dòng)。好的營(yíng)商環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。要加強(qiáng)調(diào)查研究，謀劃本領(lǐng)域務(wù)實(shí)管用、利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。做好政策儲(chǔ)備，用好政策“工具箱”，主動(dòng)加強(qiáng)惠企政策推送，做好宣傳解讀，便于企業(yè)應(yīng)知盡知。開展“政策找人、服務(wù)上門”活動(dòng)，從“管理視角”轉(zhuǎn)換為“服務(wù)視角”，變“人找政策”為“政策找人”，深入企業(yè)，深入基層，深入一線，進(jìn)行政策宣講、奉獻(xiàn)愛(ài)心等，了解企業(yè)所急所需，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)辦理各項(xiàng)事宜，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)紓困解難，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，為市場(chǎng)主體添活力、增便利。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)安全培訓(xùn)。一個(gè)成熟的營(yíng)商環(huán)境，必定是一個(gè)守法用法的優(yōu)良環(huán)境。冷鏈?zhǔn)称肥鞘称钒踩I(lǐng)域防范疫情的工作重點(diǎn)。要通過(guò)“大普法”“送法入企”“培訓(xùn)考核”等形式，廣泛宣貫食品生產(chǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域涉疫法律法規(guī)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體疫情防控意識(shí)，引導(dǎo)食品生產(chǎn)者慎終如始落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)工作，確保人民群眾身體健康和生命安全。要推動(dòng)法律服務(wù)關(guān)口前移，實(shí)時(shí)舉辦食品安全政策法規(guī)專題講座，以推動(dòng)建立末端發(fā)力、終端見(jiàn)效分層工作機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，助力國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，提升全市食品安全監(jiān)管部門政策法律水平，促進(jìn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求以更高水平落實(shí)，帶動(dòng)全市食品產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
?。┙Ｖ贫?。推動(dòng)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第60號(hào)）落地落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，全面實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全包保責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機(jī)制運(yùn)行，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，了解掌握企業(yè)需求、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，幫助企業(yè)連斷點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、滅痛點(diǎn)，千方百計(jì)創(chuàng)造有利于穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的條件，全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。
三、嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，健全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主責(zé)，提升監(jiān)管能力，確保全市食品安全穩(wěn)定。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)食品安全監(jiān)管。知責(zé)明責(zé)盡責(zé)，履行好監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督督促企業(yè)落實(shí)好食品安全責(zé)任和疫情防控責(zé)任，切實(shí)執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)管理制度、嚴(yán)格食品原輔料管控和溯源管理、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)清洗消毒制度、嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程控制、嚴(yán)格產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格銷售、嚴(yán)格產(chǎn)品貯存運(yùn)輸和可追溯，使企業(yè)時(shí)刻保持警醒，全面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升企業(yè)管理能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面保障食品企業(yè)防疫安全、生產(chǎn)安全和食品安全。
?。ò耍╅_展風(fēng)險(xiǎn)排查整治。不困在于早慮，不窮在于早豫。要結(jié)合“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，深化開展食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋式排查，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮市局自主研發(fā)的“食品安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理系統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)，打造智能化監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，找準(zhǔn)定位排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，“零容忍”打擊違法犯罪。
?。ň牛╇娮幼匪菹到y(tǒng)應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)管理制度，完善河北省局產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)，全程記錄好全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全全鏈條追溯。督促食品企業(yè)開展冷鏈?zhǔn)称匪菰垂芾?，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效的將冷鏈?zhǔn)称沸畔浫牒颖笔±滏準(zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)。未錄入食品追溯平臺(tái)的企業(yè)產(chǎn)品，一律不得出廠銷售，確保產(chǎn)品從源頭到銷售全程可追蹤溯源，全方位、全時(shí)段保障食品質(zhì)量安全。
四、用“底線思維”嚴(yán)守為民底線
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