為推動食品安全“兩個責任”工作機制有效落實，尤其是督促企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定，按照自治區(qū)市場監(jiān)管局重點工作推進會會議精神和白清元局長、毛寶鋒副局長的工作部署，11月2日下午，自治區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)處組織召開推進落實食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）視頻會，食品生產(chǎn)處全體同志、各盟市及計劃單列市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)科負責同志、風控平臺技術人員共29人參加。

 

　　會上包頭市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市四個食品生產(chǎn)科負責同志就近期推進食品安全“兩個責任”工作機制落實進展，推進中存在的問題建議，尤其是督促企業(yè)落實《規(guī)定》和風控平臺應用效果有關工作進行發(fā)言；風控平臺技術人員對應用風控平臺落實“日管控、周排查、月調(diào)度”情況進行解讀；食品生產(chǎn)處負責人對下階段落實《規(guī)定》相關舉措安排部署并提出工作要求。

 

　　會議要求，一是要高度重視，深入研究。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，責任在主體，責任在企業(yè)，《規(guī)定》明確，食品企業(yè)要確保食品安全?！兑?guī)定》已于11月1日起正式實施，各盟市要從思想上高度重視“兩個機制”的落實，推動企業(yè)進一步建立健全食品安全責任制，配齊配強食品安全管理人員，完善食品安全主體責任體系。

 

　　二是要認真學習，不斷領會。要對照《食品安全法》及其實施條例，規(guī)章包括許可管理辦法、食品安全標準、衛(wèi)生規(guī)范14881等法律法規(guī)認真學習領會《規(guī)定》的各項內(nèi)容，細化各環(huán)節(jié)工作，把責任落實到位。

 

　　三是要結合實際，狠抓落實。指導督促大中型企業(yè)要按照《規(guī)定》提出的食品安全管理制度，食品安全自查制度，食品安全風險防控和食品安全事故的處置方案等各項制度，結合企業(yè)的實際，抓好《規(guī)定》落實落細。

 

　　四是加強宣傳，確保實效。各盟市要強化對《規(guī)定》的宣貫培訓，做好政策宣傳和解讀，加強對企業(yè)和基層的指導，確保企業(yè)熟知職責，執(zhí)行到位，推動企業(yè)食品安全主體責任有效落實。

 

　　下一步，食品生產(chǎn)處將針對如何明確食品安全員、食品安全總監(jiān)、企業(yè)負責人及其管理責任落實選擇3家企業(yè)進行試點推進，落實食品安全員做到“一查兩報”，食品安全總監(jiān)做到“一核一查一報告”，企業(yè)負責人做到“一紀要”，督促企業(yè)制定出符合實際企業(yè)內(nèi)控制度、方案和規(guī)章，進一步完善《規(guī)定》在企業(yè)管理體系的有效運行。并指導各盟市市場監(jiān)管部門一是督促企業(yè)在原有按照《食品安全法》要求配備的食品安全管理人員和技術人員基礎上，盡快完成食品安全總監(jiān)、食品安全員角色名稱轉(zhuǎn)換，通過企業(yè)文件、勞動合同、聘書等有效證明材料固定其崗位及職責。二是每周匯報工作，及時歸納匯總、報送相關信息及數(shù)據(jù)，及時上報典型經(jīng)驗，及時溝通工作進展。

 

　　為加快推進“兩個責任”工作落地落實落細，自治區(qū)市場監(jiān)管局堅持問題導向、目標導向和結果導向，針對全區(qū)各地食品流通環(huán)節(jié)在落實“兩個責任”中存在的問題和困難，11月3日，采取線上視頻方式組織召開全區(qū)各盟市、旗縣區(qū)視頻培訓調(diào)度會議，共有300余人參加會議，取得良好成效。

 

　　會議聽取了各地推進“兩個責任”工作的進展、成效、經(jīng)驗做法以及存在的問題和工作建議，對“兩個責任”的落實要求進行解讀和宣傳培訓，邀請技術公司對自治區(qū)市場監(jiān)管局“風險管控”平臺已經(jīng)建立的企業(yè)主體檔案管理、規(guī)模評定、日管控、周排查、月調(diào)度、監(jiān)督檢查、督查督辦、統(tǒng)計分析等功能模塊進行詳細介紹和功能應用培訓，指導各地分級分類實施，重點推進，全面落實“兩個責任”。

 

　　會議強調(diào)，各地要加快進度從嚴從實從細推動落實工作。

 

　　要進一步提高思想認識，高位推進工作落實。各級市場監(jiān)管部門要高度重視，將此項工作作為當前和今后食品安全監(jiān)管工作的重中之重，加強組織領導，完善工作制度和機制，創(chuàng)新方式方法，強化督導考核，高速高效統(tǒng)籌推進。

 

　　按照自治區(qū)市場監(jiān)管局“五步走”工作原則，在前期摸清底數(shù)的基礎上，進一步查缺補漏，分類完善臺賬，實施動態(tài)管理并逐級上報。按照《規(guī)定》要求，各地結合實際，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風險等級、管理水平、安全狀況等情況，因地制宜，堅持食品銷售企業(yè)和其他食品銷售者配備食品安全總監(jiān)、食品安全員做到“應配盡配，能配盡配”，督促指導企業(yè)建立完善日管控、周排查、月調(diào)度制度和機制，并將日管控、周排查、月調(diào)度中反映的食品安全風險隱患和整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。將“風控平臺”作為有力抓手和重要技術支撐，加快推進平臺已上線功能的應用推廣，實現(xiàn)智慧監(jiān)管和“兩個責任”落實雙促進。

 

　　要加大宣傳培訓力度。各地結合實際采取線上線下相結合方式，采取現(xiàn)場、網(wǎng)絡、視頻等多種形式，全面開展對企業(yè)和基層監(jiān)管人員的培訓指導，加大對“兩個責任”落實工作要求和成效的宣傳教育，將政策要求傳達到每一家企業(yè)、每一個監(jiān)管人員，指導其知責明責履職盡責。

 

　　要強化督導檢查。各級市場監(jiān)管部門要采取“四不兩直”“雙隨機一公開”等方式開展對《規(guī)定》落實情況的督導檢查，及時幫助企業(yè)和基層監(jiān)管人員解決存在的問題，督促各地加快推進《規(guī)定》落實。

 

　　要加強信息報送和交流。各地及時總結工作進展、成效以及經(jīng)驗做法，梳理解決存在的問題和卡點，堅持日報告、周調(diào)度機制，及時逐級報送信息，強化信息交流和溝通，有效有力推進“兩個責任”落實。

 

　　會議還對“守查保”工作存在的問題和風險隱患進行了分析研討。

 

 

　　為進一步防范化解食品安全風險，堅決守住食品安全底線，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局聚焦養(yǎng)老機構食堂、學校幼兒園食堂、小飯桌、校園周邊餐飲單位等重點主體，在全區(qū)部署開展了餐飲食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。

 

　　01

 

　　進一步加強對學生集體用餐配送單位、小飯桌、婚宴等集體聚餐、建筑工地食堂、網(wǎng)絡訂餐、養(yǎng)老機構食堂等重點領域監(jiān)督檢查，強化風險排查和隱患治理。

 

　　02

 

　　開展連鎖餐飲企業(yè)專項檢查。對連鎖餐飲企業(yè)進行了不漏一店的大排查、大檢查。組織召開了“餐飲連鎖企業(yè)集團約談會”，通報了連鎖餐飲企業(yè)風險預警情況，聽取各連鎖餐飲企業(yè)負責人履行主體責任情況，并征求對餐飲食品安全監(jiān)管工作的意見建議。

 

　　03

 

　　開展餐飲具清洗消毒專項檢查行動，進一步規(guī)范餐飲具洗消行為，督促各類餐飲單位達到餐飲具洗消制度齊全、設施夠用、措施到位、人員專業(yè)、管理精細、記錄完備、抽檢合格，進一步提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。

 

　　截至10月31日，全區(qū)已檢查各類餐飲單位53264家次，其中養(yǎng)老機構食堂752家次、學校幼兒園食堂9705家次、小飯桌8234家次、校園周邊餐飲單位18290家次，對餐飲單位下達責令整改通知書5427份，取締無證經(jīng)營戶3家，立案312件，有力整治食品安全風險隱患，維護餐飲食品安全“全域全年”穩(wěn)定。