各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

 

　　為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于糧食安全的決策部署，落實(shí)《浙江省糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組糧食安全辦公室關(guān)于印發(fā)<被污染糧食治理工作協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要>的函》（浙糧安辦〔2022〕22號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

 

　　一、壓實(shí)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。糧食產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)政策性糧食、商品糧等進(jìn)行生產(chǎn)加工，要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并對(duì)采購(gòu)糧食進(jìn)行抽檢，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保生產(chǎn)加工的糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)重金屬超標(biāo)等被污染或其他不符合質(zhì)量安全要求的糧食，不得生產(chǎn)加工。副食品批發(fā)市場(chǎng)、超市和餐飲單位等市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、信息記錄和自查巡查等食品安全制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，消除糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。采購(gòu)糧食產(chǎn)品時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真查驗(yàn)糧食產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，對(duì)無(wú)法提供可溯源憑證的或者不合格的，不得采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)。

 

　　二、依法落實(shí)糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。以糧食產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、副食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位等為重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，強(qiáng)化對(duì)其糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)的政策性糧食、商品糧是否具有可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證、是否有被污染糧食、超標(biāo)糧食等流入食品生產(chǎn)加工企業(yè)和口糧市場(chǎng)、是否進(jìn)行抽檢和不合格糧食產(chǎn)品是否處置到位等情況，推動(dòng)檢管結(jié)合、檢打結(jié)合，有效防控糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　三、加強(qiáng)糧食產(chǎn)品監(jiān)督抽檢。加大對(duì)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的糧食產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)檢出重金屬超標(biāo)等被污染或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)品，依法做好核查處置和閉環(huán)管理，并及時(shí)通知糧食物資部門，切實(shí)保障糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　四、構(gòu)建糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。強(qiáng)化“浙食鏈”系統(tǒng)迭代升級(jí)，加快“浙食鏈”系統(tǒng)在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的推廣應(yīng)用，做好糧食產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者主體信息登記上鏈，指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者錄入糧食產(chǎn)品進(jìn)貨報(bào)備和交易信息，構(gòu)建糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化追溯體系。探索開展數(shù)字化監(jiān)管，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)糧食產(chǎn)品監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

 

　　五、推進(jìn)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。針對(duì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)銷售主渠道，修訂完善副食品批發(fā)市場(chǎng)、大中型商超等食品安全主體責(zé)任清單與技術(shù)評(píng)審指南，組織審評(píng)專家對(duì)其食品安全體系建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，推進(jìn)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全規(guī)范化建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、發(fā)改、商務(wù)等部門共同做好保供穩(wěn)價(jià)工作，利用提醒、告誡、行業(yè)自律等方式，督促糧食產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為，鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)開展價(jià)格承諾，自覺(jué)維護(hù)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。堅(jiān)決打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇哄抬糧食價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，保障我省糧食產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)有序。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略部署，落實(shí)《浙江省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)和保護(hù)工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，做好糧食地理標(biāo)志培育幫扶、監(jiān)管保護(hù)和提升推廣工作，推動(dòng)糧食商標(biāo)品牌發(fā)展。

 

　　六、健全糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合作機(jī)制。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、公安機(jī)關(guān)等部門溝通協(xié)調(diào)，健全部門之間信息共享、線索移送、案件會(huì)商等機(jī)制。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資等相關(guān)部門的，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息；對(duì)涉嫌犯罪的，要加強(qiáng)糧食產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體違法證據(jù)固定、完善和向公安機(jī)關(guān)移送，實(shí)現(xiàn)刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法無(wú)縫銜接，嚴(yán)厲打擊糧食產(chǎn)品違法違規(guī)行為。

 

　　請(qǐng)各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立健全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)報(bào)送糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法典型案例等有關(guān)信息，并于2022年11月30日前將年度工作總結(jié)和糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送省局食品流通處。各地要高度重視信息發(fā)布規(guī)范化，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)批同意后方可發(fā)布糧食質(zhì)量安全等相關(guān)信息，避免出現(xiàn)輿情事件。聯(lián)系人：許嘉穎，聯(lián)系方式：18958167166。

 

　　附件：   糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年7月22日