各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

 

　　《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》已經(jīng)省司法廳審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

 

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年4月15日

 

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定

 

　　為落實(shí)使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等，制定本規(guī)定。

 

　　一、適用范圍和術(shù)語(yǔ)

 

　?。ㄒ唬┍疽?guī)定適用于對(duì)廣東省內(nèi)使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)管。

 

　?。ǘ┍疽?guī)定所稱使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售，是指經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)或多個(gè)場(chǎng)所，通過(guò)放置一臺(tái)或多臺(tái)自動(dòng)設(shè)備，對(duì)經(jīng)營(yíng)者預(yù)先投放的食品原料自動(dòng)完成加工、銷售非預(yù)包裝即食類食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)者不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的高危易腐食品及濕粉類制品，包括生食動(dòng)物性海（水）產(chǎn)品，含奶油的冷加工糕點(diǎn)、沙拉，冷葷制品、非發(fā)酵豆制品（即時(shí)煮熟飲品除外），濕米粉、濕粉類淀粉制品等。市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)設(shè)備的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況調(diào)整不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售的食品品種。

 

　　二、實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可

 

　?。ㄒ唬┦褂米詣?dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者可以辦公場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申辦食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)地市內(nèi)放置自動(dòng)制售設(shè)備只需取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可；跨地市放置的，須在不同的地市分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可。設(shè)備放置地點(diǎn)無(wú)須另外取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

 

　?。ǘ┥暾?qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)提交下列材料：

 

　　1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等主體資格證明文件。

 

　　2.食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書（在目前使用的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者一欄增加“使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品”）。

 

　　3.自動(dòng)制售設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單（見(jiàn)附件1）。

 

　　4.主要文件公示方法，包括：食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式，投（補(bǔ)）料記錄，清洗、消毒和維護(hù)記錄等公示方法。

 

　　5.企業(yè)食品安全管理制度目錄清單。食品安全管理制度包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒制度、日常檢查和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品添加劑使用公示制度（不使用食品添加劑的無(wú)需提交）等。

 

　　6.使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)條件自查清單（見(jiàn)附件3）。

 

　　7.使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可承諾書（見(jiàn)附件4）。

 

　　申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明。身份證明用于核驗(yàn)身份。

 

　　申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

 

　　（三）采用告知承諾制。許可部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料齊全、形式符合要求的，予以發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。

 

　　（四）經(jīng)營(yíng)者主體業(yè)態(tài)標(biāo)注為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品）。

 

　?。ㄎ澹┦称方?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)、放置數(shù)量發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告（報(bào)告表單見(jiàn)附件2）。

 

　?。┦称方?jīng)營(yíng)許可變更、注銷、延續(xù)及許可受理、審查、決定、許可證管理等按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》辦理。

 

　　（七）經(jīng)營(yíng)者在同一地市跨縣（市、區(qū)）放置設(shè)備的，發(fā)證所在地監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)向設(shè)備放置地其他縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通報(bào)，由設(shè)備放置地監(jiān)管部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查。

 

　　三、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自律自查

 

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)國(guó)標(biāo)的要求嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保從原料采購(gòu)、存貯、運(yùn)輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)符合規(guī)定，取得食品經(jīng)營(yíng)許可前及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)做好自查，自查內(nèi)容包括但不限于《使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)條件自查清單》。設(shè)備應(yīng)具備內(nèi)部自清洗、消毒功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)設(shè)備內(nèi)部無(wú)法拆卸但又直接接觸食品部件的管道清洗、消毒，使用的洗滌劑、消毒劑符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有定期清洗消毒、維修記錄。

 

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在設(shè)備放置地點(diǎn)或者設(shè)備上安裝錄像設(shè)施，滿足遠(yuǎn)程監(jiān)控、監(jiān)管部門調(diào)查取證需要，拍錄數(shù)據(jù)至少保留15天。經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)在設(shè)備或者場(chǎng)所顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件（或電子食品經(jīng)營(yíng)許可證）、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式、投訴電話及清洗維護(hù)和投（補(bǔ)）料記錄，公示內(nèi)容應(yīng)明顯且不易脫落。

 

　　四、開展日常監(jiān)督檢查

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，將監(jiān)管網(wǎng)格化與“雙隨機(jī)”有機(jī)結(jié)合，按照《使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（見(jiàn)附件5）和《自動(dòng)制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（見(jiàn)附件6）開展日常監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)采用告知承諾制予以許可的有關(guān)工作要求，在作出許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)持證單位實(shí)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)其放置的設(shè)備可按一定比例進(jìn)行抽查。加強(qiáng)對(duì)食品制售設(shè)備衛(wèi)生環(huán)境及制售食品的抽樣檢驗(yàn)，抽查和抽樣比例由各地根據(jù)本地實(shí)際制定。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為或抽樣檢驗(yàn)存在問(wèn)題的，要按照《食品安全法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以查處，并依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》予以公示。

 

　　五、本《規(guī)定》自2022年5月15日起執(zhí)行，有效期5年。

 

　　點(diǎn)擊下載：   附件1-6.doc

 

　　1.自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單

 

　　2.自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量調(diào)整清單

 

　　3.使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)條件自查清單

 

　　4.使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可承諾書

 

　　5.使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

 

　　6.自動(dòng)制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

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