案情簡(jiǎn)介
寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)某市場(chǎng)例行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家牛蛙經(jīng)營(yíng)店內(nèi)的一角，有一根帶醫(yī)用針頭的軟管。
執(zhí)法人員立即調(diào)閱店內(nèi)監(jiān)控和市場(chǎng)內(nèi)的通道視頻。監(jiān)控顯示，該店的開門時(shí)間往往比同行提前一至兩小時(shí)，依稀可見店內(nèi)人員正在對(duì)牛蛙做著什么。但監(jiān)控角度受限，影像模糊。執(zhí)法人員隨即決定夜間蹲守。經(jīng)過幾天蹲守，終于在第5天晚上，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用注水工具對(duì)該場(chǎng)所待售的牛蛙進(jìn)行注水活動(dòng)。
執(zhí)法記錄儀畫面中，每只牛蛙的注水過程僅需5秒。在當(dāng)事人嫻熟的操作下，一只只牛蛙變得膨脹“豐滿”起來。
寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人涉嫌向銷售的牛蛙中注水的摻雜摻假行為予以立案調(diào)查。
經(jīng)查，上述批次“牛蛙”當(dāng)事人共計(jì)購(gòu)進(jìn)250公斤，進(jìn)貨單價(jià)10.8元每公斤，總貨值金額2950元 。案發(fā)時(shí)，上述牛蛙尚未對(duì)外銷售，無違法所得。針對(duì)當(dāng)事人上述摻假摻雜的違法行為，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出罰款五萬元并處沒收違法工具的行政處罰。
法律分析
當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向待售的牛蛙進(jìn)行注水的摻雜摻假的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第四項(xiàng)：“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的”規(guī)定的情形。
依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款：違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
類似案件，當(dāng)事人作案時(shí)間短，牛蛙注水后不會(huì)立即死亡，在流通過程中缺乏抽檢條件，調(diào)查取證難度高。針對(duì)此類問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶提高主體責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，采取錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰監(jiān)管等措施，把好準(zhǔn)入關(guān)、管理關(guān)、退市關(guān)，及時(shí)消除食品安全隱患，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
供稿：寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
地區(qū)：
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