17日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行進(jìn)口冷鏈食品監(jiān)督管理新聞發(fā)布會(huì)，介紹我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作。

 

　　為進(jìn)一步做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，持續(xù)加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽亓Χ龋掷m(xù)強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡h(huán)節(jié)、全過程、全鏈條閉環(huán)管理，保障廣大人民群眾消費(fèi)安全。

 

　　01 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警

 

　　堅(jiān)持開展常態(tài)化核酸檢測(cè)，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷龅脚珯z，對(duì)涉及的人、物、環(huán)境落實(shí)頻次化核酸檢測(cè)和“核酸陰性才出庫(kù)”要求；對(duì)從國(guó)內(nèi)外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流入我市的冷鏈?zhǔn)称芳皶r(shí)進(jìn)行預(yù)警提示，建議非必要不采購(gòu)。今年以來已累計(jì)檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b樣品938295份、冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員樣品228194份、冷鏈?zhǔn)称犯鳝h(huán)節(jié)環(huán)境樣品274585份。

 

　　02 加強(qiáng)首倉(cāng)首站管理

 

　　嚴(yán)格督促全市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管首倉(cāng)落實(shí)“五專”要求（成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員、建立專門通道、組織專業(yè)消毒人員、進(jìn)入專門消殺封閉區(qū)域）和出入倉(cāng)貨物登記制度。

 

　　要求轄區(qū)監(jiān)管部門每日對(duì)首倉(cāng)記錄進(jìn)行檢查核實(shí)。

 

　　加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡胗迨渍竟芸?，及時(shí)錄入食品信息，并第一時(shí)間督促開展六面消毒和核酸檢測(cè)工作。

 

　　嚴(yán)格口岸、港口等高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員閉環(huán)管理，落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管首倉(cāng)搬運(yùn)人員集中居住封閉管理的有關(guān)要求。一線搬運(yùn)人員疫苗接種率達(dá)到100%。

 

　　03 加強(qiáng)智慧監(jiān)管

 

　　持續(xù)發(fā)揮“渝溯源”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)功能，要求全市出進(jìn)口冷鏈生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲主體按規(guī)范注冊(cè)使用“渝溯源”。

 

　　建立全市冷藏冷凍食品貯存場(chǎng)所備案管理平臺(tái)，對(duì)全市排查出的冷藏冷凍食品庫(kù)全面實(shí)施線上動(dòng)態(tài)管理。

 

　　建立與重慶海關(guān)、港務(wù)部門電子數(shù)據(jù)對(duì)接交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)直接入關(guān)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇{渝溯源碼放行，提高進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非尻P(guān)效率。

 

　　04 加強(qiáng)涉疫處置

 

　　迅速激活全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔槌B(tài)化防控快速反應(yīng)機(jī)制，從11月3日起，市、區(qū)兩級(jí)快反小組進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，對(duì)食品涉疫事件第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間開展處置工作。

 

　　今年以來，及時(shí)有效處置了多起冷鏈?zhǔn)称飞嬉呤录?，未發(fā)生“物傳人”風(fēng)險(xiǎn)情況。

 

　　05 加強(qiáng)案件查辦

 

　　督促和指導(dǎo)各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)無“三證一碼”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，一律不得上市銷售。

 

　　積極配合海關(guān)、公安等部門，嚴(yán)厲打擊走私冷凍肉品違法行為，嚴(yán)查市場(chǎng)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫凍品。與海關(guān)建立走私凍品疫情防控和歸口處置機(jī)制，集中銷毀非法凍品33噸。

 

　　今年以來，各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門共監(jiān)督檢查冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體128996戶次、第三方凍庫(kù)2244家次，立案查處違規(guī)違法案件148件，其中1起案件移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

　　06 加強(qiáng)督導(dǎo)督查

 

　　近期，組織開展對(duì)各區(qū)縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯拿鞑榘翟L，檢查發(fā)現(xiàn)的問題已及時(shí)反饋至區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門，并督促相關(guān)區(qū)縣和企業(yè)限時(shí)落實(shí)整改，舉一反三強(qiáng)化轄區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)化疫情防控。

 

　　同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查工作的有關(guān)要求，將督導(dǎo)督查制度化，至少每?jī)芍軝z查一次涉及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖车目诎兑约斑M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)于落實(shí)疫情防控措施的情況。

 

　　為嚴(yán)格做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎瑖?yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還公布了一批進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返湫瓦`法違規(guī)行為案例。

 

　　具體如下：

 

　　2021年12月7日，我市在進(jìn)行涉疫食品排查過程中發(fā)現(xiàn)，渝中區(qū)裕兆商貿(mào)有限公司未對(duì)購(gòu)入的進(jìn)口凍蝦產(chǎn)品及時(shí)錄入“渝溯源”平臺(tái)。該行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第四款“從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。”之相關(guān)規(guī)定，已責(zé)令涉事企業(yè)即刻補(bǔ)錄“渝溯源”平臺(tái)并由市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。

 

　　2021年12月7日，我市在進(jìn)行涉疫食品排查過程中發(fā)現(xiàn)，南岸區(qū)仨禾食品有限公司未注冊(cè)“渝溯源”憑條，未對(duì)購(gòu)入的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳皶r(shí)錄入“渝溯源”平臺(tái)。該行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第四款“從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。”之相關(guān)規(guī)定，已責(zé)令涉事企業(yè)即刻補(bǔ)錄“渝溯源”平臺(tái)并由市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同南岸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。

 

　　2021年8月4日，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)振華快餐有限公司重慶分公司進(jìn)行日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)凍庫(kù)內(nèi)存放一批巴西進(jìn)口冷凍牛肉、豬肉產(chǎn)品，相關(guān)產(chǎn)品在入境重慶后，當(dāng)事人未主動(dòng)向監(jiān)管部門報(bào)備，未按要求開展全覆蓋核酸檢測(cè)，入庫(kù)存儲(chǔ)前未進(jìn)行消毒，無消毒證明或記錄，未將該進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂浫胗逅菰?。該公司上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)“國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品”，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定對(duì)該公司予以罰款處理。

 

　　2020年12月3日，市市場(chǎng)監(jiān)管局接重慶海關(guān)緝私局案件線索移送，執(zhí)法人員在位于大渡口區(qū)的重慶港務(wù)物流集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司所屬凍庫(kù)內(nèi)查獲一批無中文標(biāo)識(shí)、無合法來源的凍牛肉，共計(jì)約152.64噸。經(jīng)查，該批貨物所有者徐圓圓無法提供海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)、檢疫合格證明等材料，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)“未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類”和“未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品”的規(guī)定。2021年8月17日市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法凍品并處罰款。

 

　　2021年7月24日，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接群眾舉報(bào)：渝北區(qū)海領(lǐng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一批無任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和證明憑證的進(jìn)口冷凍肉品。經(jīng)查，該批產(chǎn)品為重慶博縱農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司從雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口豬肉產(chǎn)品，但當(dāng)事人無法提供該批產(chǎn)品“三證一碼”。當(dāng)事人涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)“國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品”。渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法凍品并處罰款。

 

　　2021年8月，長(zhǎng)壽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)長(zhǎng)壽區(qū)京澤大酒店庫(kù)房進(jìn)行日常巡查發(fā)現(xiàn)其購(gòu)進(jìn)的越南進(jìn)口冷凍巴沙魚片無消毒、核酸檢測(cè)證明，未錄入渝溯源。該酒店涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)“國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品”，長(zhǎng)壽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定，沒收其違法產(chǎn)品和違法所得，并處罰款。

 

　　2021年1月8日，酉陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)酉陽(yáng)縣三全食品總代理店凍庫(kù)開展食品安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批疑似進(jìn)口雞爪，當(dāng)事人未能提供該批雞爪的檢驗(yàn)檢疫證明。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)以上冷凍雞爪產(chǎn)品時(shí)未向銷售者索要檢疫報(bào)告，亦未向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。該公司上述行為涉嫌違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第六、七項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，銷售“未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類”。酉陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定處理，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收其違法所得，并處罰款。

 

　　2020年12月24日，酉陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)酉陽(yáng)縣安康冷凍食品經(jīng)營(yíng)部開展食品安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一批疑似進(jìn)口冷凍雞爪，當(dāng)事人無法提供該批冷凍雞爪相關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等資料。該企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。”的規(guī)定。2021年2月23日酉陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人未履行進(jìn)貨查驗(yàn)和建立銷售記錄的行為責(zé)令改正，沒收其違法產(chǎn)品和違法所得，并處罰款。

 

　　2021年11月7日，璧山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)璧山區(qū)洪義農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部開展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口冷凍鳳爪不能提供相應(yīng)的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明，未錄入“渝溯源”系統(tǒng)，也不能提供上述食品的進(jìn)貨票據(jù)。該公司上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)“國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品”。按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定，璧山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其違法行為給予警告，沒收其違法產(chǎn)品和違法所得，并處罰款。

 

　　2021年6月23日，市市場(chǎng)監(jiān)管局接廣東省公安廳通報(bào)，一批涉嫌走私的冷凍毛肚流入我市。經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同公安部門聯(lián)合調(diào)查，懷疑該批涉嫌走私毛肚流入合川區(qū)凱鴻食品公司。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，基本確認(rèn)涉事的20噸冷凍毛肚存放在合川區(qū)凱鴻食品公司凍庫(kù)中。目前，合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)該批涉嫌走私毛肚進(jìn)行了強(qiáng)制暫扣封存，并對(duì)合川區(qū)凱鴻食品公司涉嫌生產(chǎn)加工未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫食品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。

 

　　下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，壓緊壓實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?zhí)法工作方面保持高壓態(tài)勢(shì)，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯黜?xiàng)疫情應(yīng)對(duì)管控措施落實(shí)到位，最大限度阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)廣大人民群眾元旦春節(jié)消費(fèi)安全。