2021年，昆明市市場監(jiān)管局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的突出問題，集中優(yōu)勢兵力，開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。

 

　　01 云南大衍古道生物科技有限公司無證生產(chǎn)中藥白酒虛假宣傳案

 

　　■ 2021年7月20日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行日常檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未經(jīng)許可無食品經(jīng)營許可證生產(chǎn)配制“醇香玉露飲。中藥白酒”，并存在虛假宣傳其生產(chǎn)配制的“醇香玉露飲。中藥白酒”具有醫(yī)療功效。當(dāng)事人未經(jīng)許可無食品經(jīng)營許可證生產(chǎn)配制“醇香玉露飲。中藥白酒”共391瓶，貨值金額9775.00元。

 

　　當(dāng)事人未經(jīng)許可無證生產(chǎn)配制中藥白酒、虛假宣傳醫(yī)療功效的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，同時(shí)參照《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十條第（一）項(xiàng)及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》行政處罰裁量基準(zhǔn)的從輕情形，責(zé)令該公司停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人處罰如下：1.對(duì)未經(jīng)許可無證生產(chǎn)配制中藥白酒的行為沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的中藥白酒391瓶、處罰款50000.00元；2.對(duì)虛假宣傳醫(yī)療功效的不正當(dāng)競爭行為處罰款200000.00元。罰沒款合并處罰合計(jì)人民幣250000.00元。

 

　　02 昆明市西山區(qū)龍?zhí)妒㈦?yún)酒坊生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

 

　　■ 2021年8月3日，執(zhí)法人員與昆明海關(guān)檢驗(yàn)技術(shù)中心工作人員對(duì)“昆明市西山區(qū)龍?zhí)妒㈦?yún)酒坊”生產(chǎn)的兩個(gè)批次散裝包谷酒（50%vol）、苦蕎酒（52%vol）依法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。后接昆明海關(guān)技術(shù)中心檢驗(yàn)報(bào)告，包谷酒、苦蕎酒檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)被抽檢不合格批次的包谷酒（50%vol）100公斤，銷售價(jià)每公斤16.00元；苦蕎酒（52%vol）50公斤，銷售價(jià)每公30.00元，截止抽檢當(dāng)日，兩種不合格散裝白酒均已全部售完，貨值金額共3100.33元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。鑒于當(dāng)事人首次違法，能積極配合調(diào)查，且未造成嚴(yán)重危害后果，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，具有從輕處罰的情形。依據(jù)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第三十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并罰款5000.00元。

 

　　03 東川區(qū)本云酒坊生產(chǎn)不合格白酒案

 

　　■ 2021年7月21日，執(zhí)法人員到東川區(qū)本云酒坊進(jìn)行白酒監(jiān)督抽檢。抽樣時(shí)，該酒坊正處于生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，該酒坊負(fù)責(zé)人同意抽樣，執(zhí)法人員抽取散裝玉米酒（俗稱：包谷酒）（50°）、高粱酒（52°）各1批，每批1公斤。后接昆明海關(guān)技術(shù)中心檢驗(yàn)報(bào)告（No：01JD2021076730），食品名稱：高粱酒（52°），檢驗(yàn)結(jié)論不合格“。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)不合格高粱酒（52°）500公斤，除被抽檢樣品1公斤外，其余的均已銷售完。銷售價(jià)格為20.00元/公斤，涉案金額10000.00元。另外當(dāng)事人經(jīng)營者李本云未辦理健康證。且銷售臺(tái)賬記錄不完整（高粱酒（52°）銷售臺(tái)賬上只記錄銷售了25公斤，其余銷售情況未按要求登記）。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第一款第（一）項(xiàng)、第十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十七條、《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定，分別對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)的高粱酒（52°）經(jīng)檢驗(yàn)不合格項(xiàng)目為總酯項(xiàng)目，該項(xiàng)目是判斷白酒品質(zhì)的一個(gè)指標(biāo)，不會(huì)對(duì)人體健康造成危害。當(dāng)事人違法行為未造成重大危害后果，在調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，參照《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)不合格白酒的行為從輕處罰。

 

　　綜上，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作如下處罰：1、 對(duì)經(jīng)營者李本云未辦理健康證的行為給予警告；2、對(duì)生產(chǎn)白酒不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為處以罰款3000.00元，上繳國庫。

 

　　典型意義

 

　　酒類產(chǎn)品在消費(fèi)市場中占有較大比重，其質(zhì)量、品質(zhì)問題關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。查處打擊酒類產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中的假冒偽劣、虛假誤導(dǎo)宣傳、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等違法違規(guī)行為，有助于進(jìn)一步規(guī)范酒類市場經(jīng)營秩序，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高食品安全防范意識(shí)，合法經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品，維護(hù)廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。

 

 

　　■ 經(jīng)商標(biāo)注冊人舉報(bào)，2021年8月30日?qǐng)?zhí)法人員在四川綿竹劍南春酒廠有限公司的工作人員陪同檢查下，查獲7瓶假冒四川綿竹劍南春酒廠有限公司產(chǎn)品。當(dāng)事人于2021年3月18日以每瓶200元的價(jià)格從個(gè)人處回收劍南春酒7瓶在其經(jīng)營場所銷售。截止被查獲，當(dāng)事人未銷售以上商品，無違法所得，每瓶銷售價(jià)420元，貨值金額2940元?，F(xiàn)場查扣的劍南春酒7瓶，經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人鑒定后出了辨別報(bào)告，結(jié)論為該酒假冒四川綿竹劍南春酒廠有限公司產(chǎn)品，侵犯了四川綿竹劍南春酒廠有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)。

 

　　當(dāng)事人銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定。因當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，主動(dòng)說明情況，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第五項(xiàng)和《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)我局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的劍南春酒7瓶，罰款10000元。

 

　　典型意義

 

　　本案中當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，使該商標(biāo)的聲譽(yù)和利益受到損失，給消費(fèi)者身體健康帶來威脅，同時(shí)造成消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，必須嚴(yán)厲打擊。

 

　　05 昆明云優(yōu)電線電纜制造有限公司未經(jīng)”CCC“強(qiáng)制認(rèn)證擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品案。

 

　　■ 2020年6月10日，根據(jù)昆明市市場監(jiān)管局”鐵拳“行動(dòng)方案和昆明市電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案安排，昆明市市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員人攜同昆明高海拔電器檢測有限公司工作人員對(duì)該公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套軟電線電纜（RVVB）未經(jīng)過”CCC“強(qiáng)制認(rèn)證，擅自生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。昆明市市場監(jiān)管局于2020年6月16日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了立案調(diào)查，指定我局執(zhí)法人員對(duì)線索進(jìn)行核查。

 

　　經(jīng)查證，當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套軟電線電纜（RVVB）屬未經(jīng)過”CCC“強(qiáng)制認(rèn)證，擅自生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條、第二十九條的規(guī)定；依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條規(guī)定昆明市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止生產(chǎn)、銷售未列入強(qiáng)制性目錄的RVVB線纜產(chǎn)品，沒收違法所得400元并處罰款50000元。

 

 

　　”3C“認(rèn)證是國家為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和國家安全、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、依照法律法規(guī)實(shí)施的強(qiáng)制產(chǎn)品合格評(píng)定制度，是保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，市場監(jiān)管部門將依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查監(jiān)督，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守國家強(qiáng)制認(rèn)證規(guī)定，確保人民群眾使用質(zhì)量放心的產(chǎn)品。

 

　　06 云南世博華兆置業(yè)有限公司違法發(fā)布廣告案

 

　　■ 2021年1月4日，昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局接到匿名舉報(bào)，稱云南世博華兆置業(yè)有限公司在銷售”中駿·天譽(yù)“樓盤的過程中，利用合同設(shè)置不公平條款限制購房人權(quán)利，同時(shí)存在違法宣傳、發(fā)布違法廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者情況。經(jīng)官渡區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員調(diào)查，云南世博華兆置業(yè)有限公司在銷售”中駿·天譽(yù)“房地產(chǎn)項(xiàng)目過程中，存在違反《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款、第二十六條第一項(xiàng)的規(guī)定以及《中華人民共和國民法典》規(guī)定。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國廣告法》五十八條第一款第八項(xiàng)、第十一條以及《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。對(duì)當(dāng)事人做如下行政處罰：1.對(duì)當(dāng)事人發(fā)布未明確標(biāo)明所獲榮譽(yù)引證出處違法廣告的行為，罰款人民幣6.5萬元；2.對(duì)當(dāng)事人發(fā)布承諾投資收益房地產(chǎn)廣告的行為，罰款人民幣4195.42元；3.對(duì)當(dāng)事人合同違法行為，罰款人民幣1萬元；罰款合計(jì)人民幣79195.42元。

 

　　典型意義

 

　　房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，事關(guān)人民群眾最基本的生活需求，交易金額較大，社會(huì)關(guān)注度高，影響層面廣，部分房地產(chǎn)開發(fā)商使用虛構(gòu)、偽造或者未注明出處的信息發(fā)布虛假廣告和利用違法格式合同等手段誤導(dǎo)消費(fèi)者行為，對(duì)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾安居樂業(yè)的美好愿望損害巨大，市場監(jiān)管部門依法查處各類房地產(chǎn)廣告及合同違法行為對(duì)維護(hù)公平有序的房地產(chǎn)市場秩序，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益具有重要意義。