2021年以來，玉門市持續(xù)以改革破解監(jiān)管難題，以創(chuàng)新厚植監(jiān)管優(yōu)勢，深入實施食品安全戰(zhàn)略，全面提升安全治理能力，常態(tài)化推進保健食品治理，著力打造“食安玉門”，努力讓監(jiān)管工作“跑”在風險前面，確保了人民群眾“舌尖上”的安全。

 

　　優(yōu)化營商環(huán)境，“管”得活。一是承諾審批管。圍繞精簡審批流程和目標分權(quán)，通過再造審批流程，信息同步共享，資料整合互推，對保健食品變更許可、延續(xù)許可等部分低風險食品經(jīng)營許可實行“告知承諾制”審批，《告知承諾制證明事項清單》管理，用簡政放權(quán)的減法，帶來了市場主體發(fā)展的乘法。至目前，保健食品變更承諾許可72家，保健食品延續(xù)承諾許可36家。二是立足服務管。結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“食品安全你點我檢大家行”活動，為玉門枸杞、清泉人參果、赤金韭菜等食品（保健食品）生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供免費上門檢測36批次，幫助保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位解決實際困難6個，以實際行動為保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位健康發(fā)展“增動力”。三是柔性執(zhí)法管。嚴格落實《甘肅省市場監(jiān)管輕微違法經(jīng)營行為免于處罰清單》，對符合清單規(guī)定情形的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位輕微違法經(jīng)營行為，督促整改，免予行政處罰，讓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位感受到“有溫度的執(zhí)法”。至目前，警示性約談33家次，行政告誡26家次，責令改正81次。

 

　　壓實監(jiān)管責任，“管”得嚴。一是“線上線下”管。強化智慧監(jiān)管，全市20家保健食品專營店全部安裝了“互聯(lián)網(wǎng)+”隴上食安APP，讓食品經(jīng)營活動在陽光下運行，讓數(shù)據(jù)多跑路，監(jiān)管人員少跑腿。開展網(wǎng)絡營銷保健食品專項監(jiān)測，加大對食品廣告的審查及監(jiān)管，督促網(wǎng)絡平臺認真履行主體責任，嚴格審核入網(wǎng)保健食品經(jīng)營者資質(zhì)，至目前，通過網(wǎng)絡巡查保健食品經(jīng)營單位320家次，巡查網(wǎng)絡平臺9家次。二是專項整治管。加大食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型商超、連鎖藥店、保健食品專營店的監(jiān)管，重點對專柜（專區(qū)）設立、分類擺放、警示語懸掛、索證索票、進貨查驗、宣傳行為、銷售模式進行專項檢查，強化以會議形式銷售保健食品行為的監(jiān)管，防范發(fā)生虛假宣傳行為。至目前，共出動執(zhí)法人員862人次，檢查保健食品經(jīng)營單位2120家次，立案查處市場主體違法違規(guī)案件14起，上繳罰沒款8.9萬元。三是事中事后管。向全國優(yōu)秀學習，探索市場主體風險分類分級監(jiān)管和積分制管理，根據(jù)保健食品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的風險程度，結(jié)合信用登記、安全隱患等綜合因素，按行業(yè)標準劃分為高中低三個等級，依照風險等級分類開展事中事后監(jiān)管，實施清單化管理。至目前，開展分級分類檢查3次，出動執(zhí)法人員152人次，檢查市場主體532家次。

 

　　聚力社會共治，“管”得優(yōu)。一是部門協(xié)同管。市場監(jiān)管、宣傳、公安、商務、文旅、衛(wèi)健等六部門聯(lián)合印發(fā)《保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案（2020-2021年）》，成立聯(lián)合行動領(lǐng)導小組，建立聯(lián)合督導、風險會商、行刑銜接、信用獎懲等工作機制，并對賓館、酒店、影院、集貿(mào)市場等場所進行了聯(lián)合檢查，共出動執(zhí)法人員63人次，檢查市場主體103家次，與37家大中型餐飲酒店和保健食品專營店簽訂《食品安全誠信經(jīng)營承諾書》《保健品經(jīng)營承諾書》，構(gòu)建了部門聯(lián)動長效機制。二是網(wǎng)格共治管。依托玉門市食品安全三級網(wǎng)格監(jiān)管體系，將保健食品安全納入基層網(wǎng)格員巡查工作職責，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“千里眼”“順風耳”作用，宣傳保健食品知識，及時發(fā)現(xiàn)違法行為和安全風險隱患，打通基層保健食品監(jiān)管“最后一公里”。至目前，網(wǎng)格員上報違法行為線索2起，安全風險隱患10處。積極引導和鼓勵群眾參與保健食品專項治理，做好群眾投訴舉報的登記受理、分流轉(zhuǎn)辦及反饋工作，確保消費者投訴件件有著落，事事有回音，處理消費者投訴26起，處結(jié)率和群眾滿意率均為100%。三是社會合力管。成立了由退休老黨員、社區(qū)干部、熱心群眾20人組成的“銀齡護老隊”，“銀齡護老隊”充分利用自身優(yōu)勢營造輿論氛圍，主動引導廣大老年消費者樹立正確消費理念，提高對“保健”市場違法營銷的防范意識和識別能力。同時，對發(fā)現(xiàn)損害老年人權(quán)益非法經(jīng)營活動的欺詐窩點和欺詐團伙及時舉報，為查處打擊違法行為提供有力線索。至目前，“銀齡護老隊”提供線索3起。加大宣傳力度，共開展保健食品科普宣傳活動4場次，保健食品知識講座5場次，發(fā)放保健食品宣傳冊1.5萬冊，取得了良好的社會效果。