2021年3月5日，十三屆全國人大四次會(huì)議在北京召開。在后疫情時(shí)代，營養(yǎng)與健康成為全民關(guān)注焦點(diǎn)議題。全國人大代表、蒙牛集團(tuán)研發(fā)工程師史玉東建議統(tǒng)籌開展“學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目”，以提升中小學(xué)生的營養(yǎng)健康水平，提升整體國民的身體素質(zhì)。
營養(yǎng)干預(yù)是指有組織、有計(jì)劃地開展一系列活動(dòng)，以創(chuàng)造有利于健康的環(huán)境，改變?nèi)藗兊娘嬍承袨?，降低危險(xiǎn)因子水平，預(yù)防營養(yǎng)相關(guān)疾病，促進(jìn)健康，提高生活質(zhì)量。兒童營養(yǎng)干預(yù)不僅對(duì)個(gè)體意義重大，而且對(duì)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。目前，在國際上已經(jīng)有很多國家出臺(tái)了兒童營養(yǎng)干預(yù)政策法律，組織開展學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)。
史玉東代表認(rèn)為，我國兒童尤其是義務(wù)教育期青少年兒童的健全營養(yǎng)是打造國民健康體魄的重要基礎(chǔ)，因此有必要開展學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)。
我國高度重視青少年?duì)I養(yǎng)健康問題，2017年，國務(wù)院發(fā)布了《國民營養(yǎng)健康計(jì)劃（2017-2030）》，組織開展學(xué)生營養(yǎng)改善行動(dòng)和貧困地區(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)；《健康中國行動(dòng)2019-2030》要求開展中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。史玉東在建議中提出，推動(dòng)有效的營養(yǎng)干預(yù)全面覆蓋，形成學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)全國一盤棋。
幫助中小學(xué)生全面提升營養(yǎng)健康水平，對(duì)于強(qiáng)化營養(yǎng)健康意識(shí)、提升國民身體素質(zhì)至關(guān)重要。史玉東在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)或項(xiàng)目執(zhí)行，尚缺乏國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)性和規(guī)范性有待加強(qiáng)，有的項(xiàng)目針對(duì)部分區(qū)域或特定群體，有的項(xiàng)目由市場(chǎng)主體自行推動(dòng)，各自執(zhí)行隨意性較大，缺乏有力的監(jiān)管和約束。
在建議中，史玉東具體分析了當(dāng)前學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)存在的問題，包括：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃涉及部門較多，部分地區(qū)執(zhí)行效果偏離了計(jì)劃初衷；學(xué)生營養(yǎng)餐仍有待加強(qiáng)約束和管理，向更加安全衛(wèi)生、營養(yǎng)健康、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方向發(fā)展等。
針對(duì)當(dāng)前學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)存在的諸多問題，史玉東建議，通過制定學(xué)生餐法律法規(guī)、整合現(xiàn)行學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)、加快學(xué)生營養(yǎng)餐國家標(biāo)準(zhǔn)制定和有效落實(shí)、加強(qiáng)食育教育、加強(qiáng)營養(yǎng)干預(yù)效果監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)問責(zé)等方式，全方位加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)，筑牢全年齡段營養(yǎng)提升的基礎(chǔ)。
在全面提升學(xué)生營養(yǎng)水平的過程中，乳制品具有不可或缺的重要地位。國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”啟動(dòng)20多年來，覆蓋全國31個(gè)省區(qū)市的6萬多所中小學(xué)校，惠及學(xué)生2600萬，占義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量的15%左右。通過嚴(yán)格準(zhǔn)入資質(zhì)、規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完善運(yùn)營管理，確保20年來該計(jì)劃得以安全、有效、順利實(shí)施，對(duì)改善和提高我國中小學(xué)生營養(yǎng)健康水平、促進(jìn)乳品消費(fèi)起到了積極作用。
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