一、2020年1-11月天津口岸大豆進口的主要特點
?。ㄒ唬┻M口量同比增加，價格略微上浮。2020年以來，天津口岸大豆進口量處于總體上升狀態(tài)，其中11月當月進口60.1萬噸，增加12.2%；價值17.2億元，增長12%；進口平均價格為每千克2.9元。
?。ǘ┮砸话阗Q(mào)易方式進口為主。2020年1-11月，天津口岸以一般貿(mào)易方式進口大豆666.1萬噸，增加44.8%，占同期天津口岸大豆進口總量的86%。同期，以保稅物流方式進口108.7萬噸，增加22.7%。
?。ㄈ┲饕M口自巴西和美國。2020年1-11月，天津口岸自巴西進口大豆503.8萬噸，占同期進口總量的65%，其中11月份進口17.6萬噸，此外，1-11月自美國進口大豆203.3萬噸，占同期進口總量的26.2%，其中11月份進口35.4萬噸。
（四）以外商投資企業(yè)和民營企業(yè)進口為主。2020年1-11月，天津口岸外商投資企業(yè)進口大豆345.6萬噸，增加25.8%，占同期天津口岸大豆進口總量的44.6%。此外，民營企業(yè)進口269.3萬噸，增加1.1倍，占34.8%；國有企業(yè)進口159.9萬噸，增加11%，占20.6%。
二、近期天津口岸大豆進口呈現(xiàn)上述特點的主要原因
?。ㄒ唬?進口大豆價格上漲和庫存減少有很大關系。如今巴西的庫存基本上被我國消化，而美豆的庫存也在創(chuàng)新低。2020年受拉尼娜現(xiàn)象的影響，南美地區(qū)普遍干旱，因此產(chǎn)量不是太高，此次大豆緊缺將延續(xù)到2021年，在這期間內(nèi)進口價格都可能居高不下。
?。ǘ﹪鴥?nèi)大豆市場需求旺盛。進口大豆主要有兩項用途，分別是煉取食用油和制作動物飼料的豆粕。目前國內(nèi)新冠疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，社會生產(chǎn)生活逐步恢復正常，各行各業(yè)加快復工復產(chǎn)，尤其餐飲行業(yè)的迅速恢復帶動了食用油消費量需求。同時隨著國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)從2018年非洲豬瘟疫情中復蘇，疊加政府政策支持，養(yǎng)殖企業(yè)補欄熱情持續(xù)增高，我國飼料需求強勁增長，豆粕作為飼料主要蛋白粕供應來源，占我國蛋白粕總量比例不斷提高，豆粕長期需求有望進一步增加，這都進一步推動了大豆進口量的增加。
三、當前值得關注的問題及相關建議
?。ㄒ唬┻M口來源過度集中，進口依存度大。美國、巴西、阿根廷是大豆主產(chǎn)國，是我國大豆進口主要來源國，在我國大豆進口貿(mào)易中占絕對性的“壟斷”地位。因此只要中美貿(mào)易摩擦加劇，我國對美豆進口就會明顯減少，為了維持我國大豆供應就會轉(zhuǎn)向巴西等國大豆。即使巴西大豆價格坐地起價，也不得不增加對巴西大豆的進口[1]。
?。ǘ┺D(zhuǎn)基因大豆對傳統(tǒng)大豆帶來了一定的沖擊。轉(zhuǎn)基因大豆具有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗性的特質(zhì)，憑借著獨特優(yōu)勢對傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊。在轉(zhuǎn)基因沒有被管控的國家，沒有農(nóng)場主能抵擋得住產(chǎn)量的吸引，大豆成為了全球轉(zhuǎn)基因程度最高的農(nóng)作物，占了全世界轉(zhuǎn)基因種植面積的一半。目前，全世界78%的大豆已經(jīng)成為轉(zhuǎn)基因大豆[2]，我國成為全球最大的轉(zhuǎn)基因大豆進口國，根據(jù)我國轉(zhuǎn)基因管理條例規(guī)定，進口轉(zhuǎn)基因大豆只批準用于壓榨，但在利益驅(qū)使下仍不可避免有部分流入食品領域。據(jù)了解2016年流入量就有200萬噸左右[3]。
?。ㄈ┛鐕Z商壟斷，大豆進口價格受制于人。目前，國內(nèi)大型油脂企業(yè)共97家，其中64家被跨國糧商參股或控股，在總股本中占比達到66%。美國、巴西等全球大豆主產(chǎn)國的大豆產(chǎn)業(yè)主要被國際上幾家跨國糧商所掌控，控制了世界上不低于7成的大豆貨源，操控著國際大豆期貨市場，從而壟斷了出口我國大豆的渠道[4]，讓我國大豆進口價格處處受制。
為此建議：一是修復我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈，政府提供技術支持，加強自主科研創(chuàng)新能力，培育高質(zhì)高產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因豆種，鼓勵企業(yè)投資，逐步實現(xiàn)大豆機械化、規(guī)模化生產(chǎn)，從而降低生產(chǎn)成本、提高國產(chǎn)大豆市場競爭力；二是推動糧油市場多樣化，加強對菜籽油、花生油等豆油競爭性商品的政策支持，鼓勵菜籽油等油料作物種植并支持相關加工企業(yè)的發(fā)展，促進油脂消費品種的多元化；三是充分利用“一帶一路”政策，積極和沿線國家成立大豆產(chǎn)業(yè)方面區(qū)域合作組織，提升貿(mào)易便利化，豐富大豆進口來源，分散大豆進口風險。
[1] 《我國大豆國際貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對策》，全海恩、高維新，2020年10月15日
[2] 《大豆進口隱憂……》，中華糧網(wǎng)，2020年12月1日
[3] 《我國大豆國際貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對策》，全海恩、高維新，2020年10月15日
[4] 《我國大豆進口貿(mào)易現(xiàn)狀與應對策略》，柴利、費翔，2020年9月30日
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