近日,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈食品物防工作的通知》,要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者和入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照浙江省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;全受控、無遺漏”閉環(huán)管理的要求,確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;四個(gè)不得”要求落實(shí)到位。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈物防
“十項(xiàng)規(guī)范”
一是嚴(yán)格入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審查。嚴(yán)格審查入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者的資證,確保經(jīng)營(yíng)者依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一致,并在店鋪醒目位置公示資質(zhì)證明或提示相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí)。
二是建立完善冷鏈物防管控制度。結(jié)合實(shí)際在現(xiàn)有食品安全管理制度基礎(chǔ)上制訂有針對(duì)性的冷鏈物防管控制度,完善涉疫物品快速處置機(jī)制,明確冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)從上線到銷售全過程的規(guī)范要求,以及涉疫限制交易、配合調(diào)查、后處理及報(bào)告等具體要求和責(zé)任人。
三是主動(dòng)公示冷鏈物防承諾書。按要求將負(fù)責(zé)人簽署并蓋章的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿谝咔榉揽爻兄Z書,在網(wǎng)站主頁明顯位置公示或提示相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí),自覺強(qiáng)化行業(yè)自律,接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
四是督促本省經(jīng)營(yíng)者使用浙冷鏈。督促本省入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)首站責(zé)任制,確保所經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡考{入“浙冷鏈”管理,做好首站賦碼,規(guī)范無碼入庫、有碼入庫、拆包賦碼、出庫掃碼等要求,確保冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔⒌倪B續(xù)性、完整性。
五是加強(qiáng)入網(wǎng)冷鏈經(jīng)營(yíng)者檢查。加強(qiáng)入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者檢查,督促經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)頁明顯位置主動(dòng)公示冷鏈“三證”或提示相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí),即:入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明,以及產(chǎn)地(原產(chǎn)國(guó)),嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;四個(gè)不得”要求。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)情形的,應(yīng)督促及時(shí)整改并規(guī)范處置,必要時(shí)報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。
六是督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)集中監(jiān)管要求。督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;應(yīng)入盡入”集中監(jiān)管倉要求,督促銷售無入關(guān)環(huán)節(jié)消毒證明或省外規(guī)范化核酸檢測(cè)和消毒證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜刖W(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者,提前兩天在“浙冷鏈”系統(tǒng)預(yù)約申報(bào),確保上述進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬宦蛇\(yùn)抵集中監(jiān)管倉,完成集中消毒、核酸檢測(cè)合格后上網(wǎng)銷售。
七是按照要求及時(shí)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者存在經(jīng)營(yíng)無“三證”或“三證”不全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返摹⒏鶕?jù)外部信息排查后發(fā)現(xiàn)涉疫產(chǎn)品的、國(guó)產(chǎn)肉類無動(dòng)物檢疫證明的、經(jīng)營(yíng)涉嫌走私冷鏈?zhǔn)称返囊约捌渌麘?yīng)該報(bào)告的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)立即向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
八是按照要求采取限制交易措施。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者存在下列情形應(yīng)當(dāng)采取限制交易措施:
?。?)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及依法應(yīng)當(dāng)而未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的,或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不包含冷藏冷凍食品的,證照或其鏈接標(biāo)識(shí)未在醒目位置公示;
?。?)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺慈〉美滏?ldquo;三證”,未并在店鋪醒目位置公示“三證”或提示相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí),省內(nèi)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者或發(fā)貨倉庫在省內(nèi)的省外入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窙]有溯源碼的;
?。?)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)涉疫產(chǎn)品的;
?。?)經(jīng)營(yíng)者存在違法行為被立案查處,執(zhí)法機(jī)關(guān)要求采取限制交易措施的;
?。?)其他應(yīng)該限制交易的事項(xiàng)。
九是規(guī)范對(duì)涉疫產(chǎn)品的處理要求。接到監(jiān)管部門排查涉疫產(chǎn)品及其流向的通知后,發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)涉疫產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間通知經(jīng)營(yíng)者停止交易,并采取必要的技術(shù)手段保證停止涉疫產(chǎn)品的交易、保存相關(guān)交易信息,按照要求處置到位。
十是配合依法查處違法行為。經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法需要調(diào)取入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者有關(guān)交易信息的,應(yīng)積極配合調(diào)查,按要求及時(shí)完整提供交易信息等資料。
入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
“五項(xiàng)規(guī)范”
一是依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照資質(zhì),保證證照合法有效。依法應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的,食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須包含冷藏冷凍食品。
二是建立冷鏈物防管理制度。制訂冷鏈物防管理制度,明確冷鏈?zhǔn)称凡少彙⑸暇€銷售、貯存等環(huán)節(jié)物防措施,以及發(fā)現(xiàn)涉疫食品后處置規(guī)范,明確崗位職責(zé)和責(zé)任人。
三是按規(guī)定做好溯源管理。省內(nèi)入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者和發(fā)貨倉庫在浙江省內(nèi)的省外入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用“浙冷鏈”系統(tǒng),保證冷鏈?zhǔn)称?ldquo;三證一碼”齊全。發(fā)貨倉庫不在浙江省內(nèi)的省外入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)保證冷鏈?zhǔn)称?ldquo;三證”齊全,確保追溯信息真實(shí)、完整、可追溯。
四是主動(dòng)公示冷鏈物防“三證”。在網(wǎng)店介紹產(chǎn)品詳情頁面主動(dòng)公示冷鏈“三證”或提示鏈接標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地(原產(chǎn)國(guó)),必要時(shí)應(yīng)對(duì)所售產(chǎn)品物防措施進(jìn)行補(bǔ)充說明,并嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不得”要求。
五是按照要求處置涉疫產(chǎn)品。接到市場(chǎng)監(jiān)管部門、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)通報(bào),以及通過主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)涉疫產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)立即停止交易,采取必要措施召回已出售產(chǎn)品,或采取其他措施盡可能消除危害的發(fā)生和擴(kuò)大,并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好調(diào)查處置工作。
《通知》要求各地按照冷鏈物防相關(guān)規(guī)范要求和屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查。結(jié)合冷鏈企業(yè)“三服務(wù)”活動(dòng),推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”信息化建設(shè),線上線下協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)“十項(xiàng)規(guī)范”、入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者“五項(xiàng)規(guī)范”落實(shí)情況。要求各地嚴(yán)查違法違規(guī)行為,通過查處一批網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓老嚓P(guān)違法典型案例,并向社會(huì)進(jìn)行曝光,倒逼第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和入網(wǎng)進(jìn)口冷鏈經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行主體責(zé)任,確保網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩?。同時(shí),要求各地加強(qiáng)與通信、公安等部門的溝通聯(lián)絡(luò),建立高效的網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓辣O(jiān)管執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局。
《通知》要求各地采取多種形式,向社會(huì)廣泛宣傳進(jìn)口冷鏈物防相關(guān)要求,暢通投訴舉報(bào)渠道,督促第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在網(wǎng)站醒目位置公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等投訴方式,有效保障消費(fèi)者權(quán)益。要求各地加強(qiáng)與媒體溝通,及時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲃?dòng)態(tài)信息,積極回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)注,大力營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鞯牧己梅諊?/span>
