“十三五”以來(lái)，全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增收、減量增效、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略，服務(wù)國(guó)家外交大局，積極推進(jìn)漁業(yè)對(duì)外合作，取得顯著成效。

 

　　一是周邊漁業(yè)合作開(kāi)創(chuàng)新局面。穩(wěn)妥開(kāi)展周邊國(guó)家漁業(yè)會(huì)談，全面加強(qiáng)涉外漁船管控，妥善應(yīng)對(duì)和處置漁業(yè)糾紛，為維護(hù)漁業(yè)利益和海洋權(quán)益奠定基礎(chǔ)。目前，《中韓漁業(yè)協(xié)定》執(zhí)行平穩(wěn)，漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，兩國(guó)聯(lián)合開(kāi)展黃海漁業(yè)資源增殖放流，漁業(yè)關(guān)系日益密切。中越雙方在《中越北部灣漁業(yè)協(xié)定》框架下開(kāi)展卓有成效的合作，雙方成功舉行3次聯(lián)合增殖放流活動(dòng)，被寫入兩國(guó)政府聯(lián)合公報(bào)，《中越北部灣漁業(yè)協(xié)定》于2019年6月到期，雙方總結(jié)并高度評(píng)價(jià)《協(xié)定》實(shí)施15周年取得成果，就續(xù)簽《協(xié)定》形成共識(shí)。中俄兩國(guó)在漁業(yè)協(xié)定框架下就邊境水域漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、海洋捕撈、實(shí)施打擊非法、不報(bào)告和不管制捕撈協(xié)定等方面合作順利，兩國(guó)漁業(yè)關(guān)系步入歷史最好時(shí)期。我國(guó)向菲律賓贈(zèng)送魚苗寫入兩國(guó)政府聯(lián)合聲明，中菲“小魚苗、大外交”受到兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度肯定，有力促進(jìn)菲律賓漁民就業(yè)增收，為維護(hù)南海穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。與瀾湄國(guó)家建立瀾湄流域水生態(tài)養(yǎng)護(hù)交流合作機(jī)制，組織開(kāi)展水資源生態(tài)養(yǎng)護(hù)國(guó)際合作。深化與馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)家漁業(yè)合作，取得較好成效。

 

　　二是雙邊漁業(yè)合作取得新進(jìn)展。“十三五”期間，積極配合“一帶一路”倡議實(shí)施，加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家漁業(yè)合作。截至2020年底，我國(guó)與美國(guó)、歐盟、挪威、加拿大、澳大利亞、新西蘭等重要漁業(yè)國(guó)家建立高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，并與亞洲、非洲、拉美等區(qū)域多個(gè)國(guó)家開(kāi)展雙邊漁業(yè)合作。習(xí)近平總書記見(jiàn)證簽署中國(guó)—毛里塔尼亞漁業(yè)混委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，李克強(qiáng)總理見(jiàn)證簽署中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系宣言，胡春華副總理見(jiàn)證簽署中國(guó)—巴布亞新幾內(nèi)亞漁業(yè)合作備忘錄。組織召開(kāi)中國(guó)南太平洋島國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議和漁業(yè)合作論壇，并簽署《楠迪宣言》。

 

　　三是多邊漁業(yè)合作邁出新步伐。多方位參與國(guó)際漁業(yè)治理規(guī)則頂層設(shè)計(jì)，積極參加聯(lián)合國(guó)國(guó)家管轄海域外海洋生物多樣性協(xié)定（BBNJ）、預(yù)防中北冰洋不管制公海漁業(yè)協(xié)定、聯(lián)合國(guó)大會(huì)可持續(xù)漁業(yè)決議、世界貿(mào)易組織等談判磋商，推動(dòng)形成公平合理、可持續(xù)的國(guó)際漁業(yè)治理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域漁業(yè)治理規(guī)則制定有關(guān)工作，提升國(guó)際漁業(yè)話語(yǔ)權(quán)。參加國(guó)際海事組織漁船安全及非法、不報(bào)告和不受管制捕撈部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，簽署《托雷莫利諾斯聲明》。2019年，我國(guó)正式加入南印度洋漁業(yè)委員會(huì)，截至2020年底，我國(guó)已加入10個(gè)國(guó)際或區(qū)域漁業(yè)管理組織，基本覆蓋全球重要公約水域，參與了聯(lián)合國(guó)、糧農(nóng)組織、海事組織、世貿(mào)組織、瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約、亞太經(jīng)合組織以及有關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織等30多個(gè)涉漁國(guó)際組織活動(dòng)。

 

　　四是遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。發(fā)布實(shí)施《“十三五”全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全面調(diào)整發(fā)展思路，嚴(yán)控遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和遠(yuǎn)洋漁船規(guī)模，強(qiáng)化規(guī)范管理、嚴(yán)打違法違規(guī)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)國(guó)際合作，推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范有序發(fā)展取得明顯成效。截至2019年底，全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)共178家，作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船2701艘，遠(yuǎn)洋漁業(yè)年產(chǎn)量217萬(wàn)噸，作業(yè)海域涉及40多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）管轄海域和太平洋、印度洋、大西洋公海以及南極海域。遠(yuǎn)洋漁業(yè)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”和“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容，在豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)、保障國(guó)家食物安全等方面發(fā)揮了重要作用。

 

　　五是漁業(yè)對(duì)外合作開(kāi)拓新領(lǐng)域。順應(yīng)世界漁業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，充分發(fā)揮我國(guó)在技術(shù)、品種、資金、人力等方面的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與東南亞、拉美、非洲等區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖合作，發(fā)展苗種繁育、水產(chǎn)品加工、飼料、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和裝備出口，拓展合作領(lǐng)域和空間。發(fā)起主辦涉漁海事公約國(guó)際研討會(huì)、國(guó)際水產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展大會(huì)和國(guó)際漁業(yè)科技與創(chuàng)新大會(huì)等一系列具有影響力的涉漁國(guó)際會(huì)議和論壇，獲得了國(guó)內(nèi)外合作伙伴的高度認(rèn)可。

 

　　六是漁業(yè)科技和援外取得新成效。通過(guò)開(kāi)展對(duì)外漁業(yè)科技交流等合作，引進(jìn)了養(yǎng)殖水環(huán)境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)、新型復(fù)合養(yǎng)殖系統(tǒng)、養(yǎng)殖容量測(cè)算模型，填補(bǔ)了我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的空白。引進(jìn)加州鱸北方亞種、紫黑翼蚌、淡水石首魚等優(yōu)良水產(chǎn)種質(zhì)資源，有效豐富和優(yōu)化了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)；合作研制高海況深水網(wǎng)箱和銅合金圍網(wǎng)養(yǎng)殖系統(tǒng)，在生態(tài)海洋牧場(chǎng)建設(shè)中取得了良好的效果，推動(dòng)了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。為50多個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)了2000余名水產(chǎn)技術(shù)人員和管理人才，指導(dǎo)緬甸、菲律賓、巴基斯坦、蒙古等發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工培訓(xùn)，服務(wù)國(guó)家外交大局。