編者按：2019年《政府工作報(bào)告》提出實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我部會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，利用中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金，計(jì)劃用五年時(shí)間支持1000個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。經(jīng)過(guò)近兩年的組織實(shí)施，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程在助推各地農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中發(fā)揮了積極作用。浙江省以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程為依托，堅(jiān)持“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展路徑，推動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)施方式、機(jī)制構(gòu)建、政策扶持等方面形成了典型經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)予以刊發(fā)，供各地參考借鑒。
浙江省將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局統(tǒng)籌部署，聚焦增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，堅(jiān)持“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展路徑， 大力實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，努力推動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造出一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，為浙江省鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有力支撐。
一、注重政策融合，謀劃好頂層設(shè)計(jì)
浙江省委省政府高度重視地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品工作，著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)效機(jī)制。一是寫入政府工作報(bào)告。2019年以來(lái)分管副省長(zhǎng)先后3次作出批示，要求系統(tǒng)謀劃地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。2020年浙江省政府工作報(bào)告中明確提出“實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程”，并納入省政府對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的年度考核重要量化指標(biāo)。二是納入鄉(xiāng)村振興考核。將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品工作納入浙江省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，并列入對(duì)市、縣（市、區(qū)）政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效考核指標(biāo)體系，每年分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)并實(shí)施考核。三是構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)《浙江省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程創(chuàng)建辦法》和《浙江省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化投入保障，著力構(gòu)建地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
二、注重基地融合，打造成特色平臺(tái)
堅(jiān)持以打造高水平基地為抓手，積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是銜接省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。2018年起，在浙江省財(cái)政廳支持下，浙江以區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，整建制實(shí)施省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建，特別突出地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，探索“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展路徑，全面推行“六個(gè)一”發(fā)展模式（即建設(shè)一片規(guī)模基地，制定一個(gè)生產(chǎn)規(guī)程，認(rèn)定一批綠色食品，打響一個(gè)公共品牌，提升一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方百姓致富），整體提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，為實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程奠定基礎(chǔ)條件。二是銜接區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近年來(lái)，浙江省培育了一批產(chǎn)業(yè)集中布局、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美、農(nóng)耕文化深、農(nóng)旅融合緊的特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入建設(shè)，通過(guò)實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。三是銜接全國(guó)綠色食品示范基地。研究制定全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)融合示范園創(chuàng)建三年計(jì)劃，對(duì)納入創(chuàng)建計(jì)劃的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量綠色發(fā)展。
三、注重標(biāo)準(zhǔn)融合，守護(hù)好高標(biāo)優(yōu)品
堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，為增加特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力支撐。一是全面推行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。突出地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與綠色食品融合發(fā)展，組建綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專家智庫(kù)，強(qiáng)化綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。在實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程中整建制全產(chǎn)業(yè)推行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，大力培育規(guī)模生產(chǎn)主體開(kāi)展綠色食品認(rèn)定，整體提升地標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。二是統(tǒng)一基地創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持聚焦資源辦大事原則，注重省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等不同項(xiàng)目融合創(chuàng)建，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)就高不就低確保成效，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)主體綠色食品認(rèn)定率80%以上，綠色食品監(jiān)測(cè)面積占當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)總面積的30%以上。三是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管。設(shè)置財(cái)政專項(xiàng)，更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督管理，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，做到地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品抽檢全覆蓋。加強(qiáng)信息化手段應(yīng)用，開(kāi)發(fā)浙江省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)，著力提升監(jiān)管效率和水平。每年開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范提質(zhì)百日專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊不規(guī)范、冒用、超范圍使用標(biāo)志行為，維護(hù)品牌公信力。
四、注重品牌融合，樹立起市場(chǎng)認(rèn)同
積極發(fā)揮品牌帶動(dòng)作用，著力提升特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。一是注重多品牌疊加賦能。堅(jiān)持“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品+綠色食品”雙品牌驅(qū)動(dòng)，同時(shí)融合地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園等國(guó)字號(hào)項(xiàng)目榮譽(yù)，強(qiáng)化在產(chǎn)品銷售宣傳推廣中應(yīng)用，多品牌疊加賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。例如安吉白茶2019年在創(chuàng)建省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)上，同步實(shí)施了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、綠色食品一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建，安吉白茶品牌價(jià)值達(dá)到40.92億元，比2018年增加3.16億元。二是注重宣傳載體共享。近兩年浙江省大膽創(chuàng)新載體，強(qiáng)化宣傳推廣，與浙江新聞?lì)l道《翠花牽線》欄目戰(zhàn)略合作，創(chuàng)設(shè)“浙江精品綠色農(nóng)產(chǎn)品”微信公眾號(hào)，舉辦全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)大賽，組織參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)等展示展覽活動(dòng)，形成了傳統(tǒng)媒體與新媒體融合的多維宣傳平臺(tái)。三是注重品牌示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+基地或農(nóng)戶”發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的有效銜接，帶動(dòng)小農(nóng)戶增收致富。例如地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品安吉白茶，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江安吉宋茗白茶有限公司通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)展基地4800多畝，帶動(dòng)農(nóng)戶100多戶從事白茶生產(chǎn)種植，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
地區(qū)：
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