各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

 

　　針對(duì)近期長(zhǎng)江沿岸地區(qū)出現(xiàn)多輪強(qiáng)降雨天氣，部分地方發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，鮮菜等農(nóng)產(chǎn)品因生產(chǎn)流通影響導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲的情況，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)汛期蔬菜等重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控的通知》（發(fā)改電〔2020〕946號(hào)）。7月9日，我省南平市多地遭受特大暴雨侵襲，省防指將我省防洪應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅲ級(jí)，防洪壓力進(jìn)一步提升，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的防汛形勢(shì)和臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣，各地要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極承擔(dān)起保供穩(wěn)價(jià)安民的責(zé)任，抓好汛期蔬菜等重要商品產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)保障蔬菜等重要商品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警。密切跟蹤糧油肉菜蛋果奶等農(nóng)產(chǎn)品特別是基本蔬菜品種的生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化，加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)共享，有效強(qiáng)化形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能不足、市場(chǎng)斷供脫銷(xiāo)、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，要迅速發(fā)出預(yù)警信號(hào)和風(fēng)險(xiǎn)提示，并將情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

 

　　二、著力穩(wěn)定重要商品生產(chǎn)。加強(qiáng)汛期等特殊時(shí)期蔬菜、畜禽產(chǎn)品等重要商品生產(chǎn)保障，重點(diǎn)做好在田蔬菜管理、穩(wěn)定生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)等工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好高溫悶棚等綠色防控措施，減少蔬菜土傳病蟲(chóng)害影響。強(qiáng)化產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施應(yīng)用，及時(shí)開(kāi)展收儲(chǔ)工作，緩解汛期給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。

 

　　三、切實(shí)保障重要商品市場(chǎng)供應(yīng)。各地各相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好汛期、臺(tái)風(fēng)等極端天氣期間應(yīng)急保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案準(zhǔn)備，積極防范和處置市場(chǎng)突發(fā)事件；必要時(shí)，可按程序依法采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品眾籌、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接新業(yè)態(tài)，組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體與大型商貿(mào)、電商企業(yè)建立直供直銷(xiāo)關(guān)系，避免在汛期等特殊時(shí)期出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題。指導(dǎo)、督促商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、配送物流和儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等商貿(mào)流通企業(yè)做好防汛準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)耐儲(chǔ)蔬菜和葉類(lèi)菜等重要商品的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，確保汛期供應(yīng)充足。加強(qiáng)商品集散地和應(yīng)急投放網(wǎng)點(diǎn)的管理，保證投放網(wǎng)絡(luò)暢通。

 

　　四、有效強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，壓緊壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，把好“入市”關(guān)口。密切關(guān)注汛期蔬菜等重要商品質(zhì)量安全，開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治，將查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證（追溯憑證）作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)密防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)汛期12315市場(chǎng)監(jiān)管熱線值班值守，切實(shí)保障消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道的暢通。

 

　　五、妥善安排困難群眾生活。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作要求，達(dá)到啟動(dòng)條件的要及時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)因遭遇惡劣天氣、自然災(zāi)害但仍未達(dá)到啟動(dòng)條件的，可根據(jù)實(shí)際情況，向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活穩(wěn)定。各地要根據(jù)蔬菜等重要商品價(jià)格上漲情況，適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店銷(xiāo)售機(jī)制，切實(shí)減輕群眾“菜籃子”負(fù)擔(dān)。

 

　　六、合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各部門(mén)按照職能分工，及時(shí)發(fā)布蔬菜等重要商品生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格信息，合理引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者理性合理消費(fèi)。主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加大政府部門(mén)在穩(wěn)定蔬菜等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格水平工作方面的宣傳力度。要密切跟蹤輿情變化，對(duì)虛假信息、不實(shí)報(bào)道，要第一時(shí)間回應(yīng)，解疑釋惑，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)和群眾心理預(yù)期。

 

　　各地要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把做好汛期等特殊時(shí)期重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力，確保蔬菜等重要商品不斷檔不斷供，價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲。

 

　　福建省發(fā)展和改革委員會(huì)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　福建省商務(wù)廳 福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2020年7月13日