根據(jù)日本厚生勞動省發(fā)布的進口食品監(jiān)控統(tǒng)計，2015-2018年4年間日本進口的生鮮肉類（包括內(nèi)臟）的申報數(shù)量占日本進口食品申報數(shù)量的8%左右，且數(shù)量逐年增加。近年來，國際上和日本國內(nèi)均發(fā)生了不同規(guī)模的動物傳染性疾病，對生鮮肉類（包括內(nèi)臟）很大程度依賴進口的日本來說，加強對進口生鮮肉類（包括內(nèi)臟）的監(jiān)管是很有必要的。
日本厚生勞動省于2020年5月29日，發(fā)布了生食發(fā)0529第2號通知，修改了畜禽肉及其臟器產(chǎn)品的生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范，食品伙伴網(wǎng)為了讓大家更快速的了解修改內(nèi)容，對本次通知進行了解讀，具體內(nèi)容如下：
一、修訂內(nèi)容
2020年5月29日，日本厚生勞動省基于《食品衛(wèi)生法》第11條第1項的規(guī)定，修改了畜禽肉及其臟器產(chǎn)品的生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第11條第1項的規(guī)定，為了防止發(fā)生食品衛(wèi)生上的危害，當(dāng)厚生勞動省令對規(guī)定的食品或添加劑的生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范實施管制措施時，只有厚生勞動大臣規(guī)定的國家、地區(qū)或設(shè)施（工廠）制造、加工的產(chǎn)品才可以進口供銷售。也就是說，當(dāng)厚生勞動省對某種食品或食品添加劑制定了管制措施時，只有符合條件的國家、地區(qū)或設(shè)施才能獲得日本厚生勞動省的進口審批。
隨著《食品衛(wèi)生法部分修改法律》的實施，日本基于codex委員會的標(biāo)準(zhǔn)，將HACCP的7原則作為國內(nèi)畜禽肉及臟器衛(wèi)生管理的必要措施。出口國家也必須對該國的畜禽肉及內(nèi)臟施行與日本同等水平的衛(wèi)生管理措施。但是，發(fā)生瘋牛病的國家或地區(qū)仍不能向日本出口牛、綿羊或山羊的肉及臟器（另有規(guī)定的產(chǎn)品除外）。
基于上述規(guī)定，厚生勞動省在“厚生勞動省告示第226號”中公開了厚生勞動大臣指定的國家、地區(qū)或設(shè)施（即符合日本進口要求的國家、地區(qū)或設(shè)施）。對于目前未公開在在告示中的國家等，如果確認(rèn)其確實采用了基于HACCP的衛(wèi)生管理措施，今后將在告示中追加該國家或地區(qū)等，另外，通知中提到的符合進口條件的國家、地區(qū)或設(shè)施的名單目前并未公布在官方網(wǎng)站上。
本規(guī)定自2020年6月1日起開始實施。實際適用日期為2021年6月1日。在此期間，進口畜禽肉及臟器用于銷售的進口商必須盡量保證從告示中公布的國家或地區(qū)等進口的畜禽肉及臟器。
二、小結(jié)：
早在2018年，日本就已經(jīng)導(dǎo)入了HACCP體系，但是一直并未強制實施。通過本次修改，向日本進口畜禽肉及內(nèi)臟的條件之一就是出口企業(yè)必須實施HACCP或與HACCP具有同等水平的衛(wèi)生管理措施，否則可能導(dǎo)致產(chǎn)品無法出口到日本，相比之前出口企業(yè)的出口難度有所增加，食品伙伴網(wǎng)提醒相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分了解日本的衛(wèi)生管理措施并和現(xiàn)有衛(wèi)生措施進行比較分析、及時進行調(diào)整，使其衛(wèi)生規(guī)范完全符合日本衛(wèi)生管理措施的要求。同時出口企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注衛(wèi)生管理措施方面法規(guī)的修訂動態(tài)，食品伙伴網(wǎng)也會持續(xù)關(guān)注，為行業(yè)及時解讀分享重要信息。
地區(qū)：
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