佐指出,與2008-2009年全球糧食危機不同,此次疫情暫未對國際糧食市場產生實質性影響。這得益于全球糧食儲備充足,主要食品價格穩(wěn)定,采取糧食出口限制措施的國家較少,減輕了對中亞國家糧食安全和農業(yè)生產的負面影響。目前,哈薩克斯坦農業(yè)在GDP中的比重為4.4%,吉爾吉斯斯坦為11.6%,塔吉克斯坦為19.2%,土庫曼斯坦為20%,烏茲別克斯坦為28.8%。
佐認為,短期內(1-3個月),中亞各國仍將面臨一定困難,如部分糧食價格高企、弱勢群體購買力降低等。原材料和種子、化肥等物資供應鏈中斷將導致農業(yè)播種工作遲滯,影響未來農作物收成。中期內(6個月),各國將出現(xiàn)因經濟衰退引起的食品需求下滑、僑匯減少和本幣貶值等問題。此外,由于經濟危機影響居民購買力,預計俄羅斯對中亞地區(qū)果蔬產品需求將會減少。受隔離措施影響,農產品生產商還貸能力趨于惡化。
佐指出,疫情期間,中亞各國普遍采取緊急措施,強化糧食安全,支持農糧產業(yè)發(fā)展。各國政府動用國家糧食儲備,增加糧食儲量,實施價格管控,通過出口限制和下調進口關稅等措施降低成本。同時,各國政府加快取消農產品運輸和從業(yè)人員流動限制,為農場主和農業(yè)企業(yè)提供貸款展期及其他優(yōu)惠政策。2020年,農業(yè)可能成為中亞各國經濟的穩(wěn)定器和增長引擎,將在保障就業(yè)方面發(fā)揮比其他行業(yè)更重要的作用。疫情過后,各國政府應聚焦恢復地區(qū)農產品貿易,完善衛(wèi)生檢疫安全地區(qū)合作,調控國家糧食儲備,擴大檢驗檢疫和農糧產業(yè)數(shù)字化領域的投資。(駐哈薩克斯坦使館經商處)
