一、召開學(xué)法座談會、制定責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。一是召開食品安全學(xué)法座談會。針對青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、交通巷批發(fā)市場承擔(dān)全省80%食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的實際情況，召集批發(fā)市場主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)卣止芨眳^(qū)長和屬地市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志，詳細(xì)解讀《食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律規(guī)定，研討解決食品批發(fā)市場食品質(zhì)量安全監(jiān)管的對策措施。二是制定主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。針對食品安全問題主要是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠這一關(guān)鍵問題，制定了《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者落實食品安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實食品安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》。組織各地對照《主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》要求，對市場開辦者和食品銷售者履行義務(wù)情況逐條進行了檢查，推動了食品安全主體責(zé)任的進一步落實。三是開展現(xiàn)場觀摩。組織各市（州）和縣（區(qū)）市場監(jiān)管局長對青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心和交通巷批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和食品檢驗室建設(shè)情況進行了現(xiàn)場觀摩。由市場開辦者講解企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任的具體措施、相關(guān)資料、檢驗制度等內(nèi)容。通過現(xiàn)場觀摩，為進一步的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項治理提供了切實可行的監(jiān)管思路。

 

　　二、落實主體責(zé)任，建立管理制度。一是建立食品安全管理制度。監(jiān)督、指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者建立了《農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度》、《索票索證制度》、《食品安全日常檢查制度》、《食用農(nóng)產(chǎn)品入場抽檢制度》及《食品安全“三承諾”制度》、《先行賠付制度》、《不合格產(chǎn)品退市制度》等食品安全管理制度。二是落實食品安全管理責(zé)任。監(jiān)督、指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者配備了專職食品安全管理員，與市場內(nèi)銷售者簽訂了食品質(zhì)量安全協(xié)議書，建立了入場經(jīng)營者檔案，統(tǒng)一印制了銷售憑證，市場開辦方定期對入場經(jīng)營者食品安全情況進行檢查，并做好檢查記錄。三是加強市場主體信息公開。為便于接受社會和群眾監(jiān)督，監(jiān)督、指導(dǎo)全省食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場均在醒目位置懸掛“食品安全監(jiān)管信息公示牌”。公示牌內(nèi)容主要包括《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件、企業(yè)食品安全管理員等企業(yè)主體信息和監(jiān)管人員照片、食品安全知識、監(jiān)督舉報電話、日常監(jiān)督檢查表等監(jiān)管信息。

 

　　三、強化日常監(jiān)管，狠抓監(jiān)督抽檢。一是加強集中交易市場日常檢查。各地市場監(jiān)管部門通過嚴(yán)查主體資格、嚴(yán)查食品來源、嚴(yán)查儲存條件、嚴(yán)查銷售行為等有效措施，扎實開展了肉制品、冷藏冷凍食品、畜禽水產(chǎn)品以及非洲豬瘟防控等多項食用農(nóng)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違規(guī)使用農(nóng)獸藥和非法添加非食用物質(zhì)等違法行為。二是強化食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢。著重從批發(fā)源頭上抓好監(jiān)督抽驗，2018年，省級安排抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品1880批次（其中，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場安排監(jiān)督抽檢136批次，其他農(nóng)貿(mào)市場619批次），發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品28批次，不合格率1.49%；市、縣兩級抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品16171批次，不合格食用農(nóng)產(chǎn)品364批次，合格率97.75%，有效防止了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品流入市場。三是建立食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室。監(jiān)督、指導(dǎo)全省各大食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場和商場超市共建立食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室70家（其中，市場32家、商場超市38家），對全省9個批發(fā)市場實現(xiàn)了全覆蓋，達(dá)到每日快速篩查食品近500余批次的規(guī)模。食品快檢室的建立，初步實現(xiàn)了食用農(nóng)產(chǎn)品入場檢測合格后方可上市銷售的監(jiān)管機制，對保障我省食品消費安全發(fā)揮了積極的作用。