各有關單位：
現(xiàn)將2019年天津市生態(tài)環(huán)境治理、種業(yè)科技重大專項項目申報指南予以公布，請根據(jù)要求組織項目申報工作，有關事項通知如下：
一、申報條件與要求
（一）申報單位及申報人
第一申報單位須為天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的各類機構，同時須符合項目申報指南中要求的承擔單位性質(zhì)。填寫申報書時，高等學校填寫到學院或部室（申報及立項過程中要求單位蓋章的，必須使用學校公章）。
企業(yè)作為第一申報單位申報時，應滿足以下條件之一（行業(yè)類別為農(nóng)林牧漁業(yè)的企業(yè)除外）：
?。?）規(guī)上企業(yè)：2018年應開展R&D活動并填報了研發(fā)活動統(tǒng)計報表；
?。?）規(guī)下企業(yè)：應為國家高新技術企業(yè)。
項目負責人必須是項目申報單位的正式職工，且具有中級及以上職稱或博士學位，年齡一般不超過57周歲（截至本通知發(fā)布之日）。項目負責人應起到統(tǒng)籌領導作用，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
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項目起止時間統(tǒng)一填寫為2019年10月—2022年9月。
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生態(tài)環(huán)境治理科技重大專項，每個項目申請資助資金額度為75、100、150、200萬元；種業(yè)科技重大專項，每個項目申請資助資金額度為50、75、100萬元；各單位在申請項目財政資金時，應根據(jù)項目研究工作，認真估算總體資金預算額度，統(tǒng)籌考慮自籌資金與申請財政資金的數(shù)量和比例。企業(yè)牽頭申報的項目申請財政資金額不超過總資金的25%，且不超過企業(yè)注冊資金的50%。
項目申報的市財政資金不能全部補助時，不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目，將暫緩或不予立項。
申報項目獲得批復立項后，市財政資金將以前補助的形式，由市科技局會同市財政局按年度聯(lián)文下達撥付。
?。ㄋ模└郊?nèi)容
1.合作協(xié)議書
申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務分工及知識產(chǎn)權歸屬和利益分配機制等要素。
2.單位資質(zhì)
包括單位統(tǒng)一社會信用代碼證或組織機構代碼證，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，第一申報單位為企業(yè)的必須提供上一年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
3.其他說明材料
包括項目前期專利、小試成果報告、樣品檢測報告、其它能說明項目技術水平和來源以及知識產(chǎn)權歸屬等的材料；單位科研項目及經(jīng)費管理制度、研發(fā)投入核算體系、知識產(chǎn)權管理制度、研發(fā)人員績效考核獎勵制度、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等能說明申報單位科研管理水平和研發(fā)基礎，以及其它能說明單位資金籌措能力的有關材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準備，在項目實施方案中涉及相關內(nèi)容但沒有附說明材料的，項目評審時將不予確認。
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為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發(fā)揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規(guī)則如下：
1.項目內(nèi)容查重
同一研究團隊，在技術研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。
2.項目負責人限項查重
2019年度，除杰出青年科學基金、企業(yè)科技特派員、科技幫扶等項目外，已獲得其他各類市級科技計劃項目資助的負責人，不再支持。
截至“項目申報”截止時間（2019年5月20日），除杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、科技幫扶、科普、科技金融、補貼獎勵等項目外，承擔有其他未結題的市級技術研發(fā)類科技計劃項目的負責人，不再支持。
3.項目第一申報單位限項查重
除杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補貼獎勵等項目外，企業(yè)獲得市級技術研發(fā)類科技計劃項目資助不得超過2項；截至“項目申報”截止時間（2019年5月20日），已承擔有2項及以上其他未結題的市級技術研發(fā)類科技計劃項目的企業(yè)，不再支持。為鼓勵有一定基礎的項目申報單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術研究院、科技領軍企業(yè)以及承擔有科技領軍培育重大項目的企業(yè)不限項。
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1.不符合申報指南的項目。
2.作為項目負責人，同一個科技重大專項同時申請2項及以上。
3.承擔國家或市科技計劃項目，經(jīng)審計，在財政資金使用上有違規(guī)行為的負責人或單位申請的項目。
4.根據(jù)《天津市科技計劃項目相關責任主體失信行為管理暫行辦法》（津科規(guī)〔2017〕10號）有關規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。
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1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎的項目。
2.項目第一申報單位是國家高新技術企業(yè)、天津市科技領軍（培育）企業(yè)或者技術領先型企業(yè)。
3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎勵制度，研究開發(fā)組織管理水平較高；具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
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項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對真實性負責。申報項目一經(jīng)立項，成果、技術、效益、工作等考核指標原則上不予修改調(diào)整。
二、申報流程
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在天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的各類機構需通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)” （http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行單位注冊，并上傳相關材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
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申報人可通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)” （http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項；申報人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書（已經(jīng)注冊的申報人無需再次注冊）。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。
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申報人登錄系統(tǒng)創(chuàng)建項目申報書后，在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“科技重大專項與工程”和“生態(tài)環(huán)境治理科技重大專項”或“種業(yè)科技重大專項”，然后在線填寫申報書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報單位；申報單位需要使用單位賬號進行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。
?。ㄋ模┥陥髸r間要求
1.項目申報
項目申報時間為2019年4月17日9:00至2019年5月20日17:00，在此時間內(nèi)，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查
局級主管單位審查時間為2019年5月21日9:00至2019年5月27日17:00，在此時間內(nèi)，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.形式審查
項目形式審查時間為2019年5月28日9:00至2019年6月5日17:00。在此時間內(nèi)，如果項目被形式審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核；如果項目通過形式審查，項目狀態(tài)欄應顯示為“形式審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。
4.技術審查
項目技術審查時間為2019年6月6日9:00至2019年6月13日17:00。在此時間內(nèi)，如果項目被技術審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核及形式審查。如果項目通過技術審查，項目狀態(tài)欄應顯示為“技術審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對于技術審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
?。ㄎ澹┰u審及紙質(zhì)材料報送
對于通過技術審查的申報項目，市科技局將組織專家進行會議（答辯）評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目聯(lián)系人報送紙質(zhì)申報材料，其余未立項項目不需報送。
三、相關聯(lián)系方式
自指南發(fā)布之日起至2019年6月13日17:00前（法定節(jié)假日和公休日除外）開通申報咨詢電話，見下表。
申報咨詢聯(lián)系方式
附件：
2019年4月16日
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