為深入貫徹黨的十九大精神,落實黨中央國務(wù)院和省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管的決策部署,依法、科學(xué)、規(guī)范做好食品安全抽檢工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《總局關(guān)于印發(fā)2018年食品安全抽檢計劃的通知》(食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2018〕1號),結(jié)合食品安全抽檢工作實際,制定2018年廣東省食品安全抽檢計劃。2018年廣東省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“省局”)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)食品安全抽檢工作,抽檢計劃涵蓋32大類食品,共抽檢12.5萬批次。具體工作安排如下:
一、工作目標(biāo)
圍繞滿足人民群眾美好生活對安全健康食品需要總目標(biāo),堅持發(fā)現(xiàn)食品安全問題導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動,有效防控苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,鞏固食品安全穩(wěn)定向好的態(tài)勢,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
二、工作原則
?。ㄒ唬﹫猿謫栴}導(dǎo)向。聚焦群眾關(guān)切,突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點指標(biāo),緊盯風(fēng)險程度高、合格率較低以及消費(fèi)量大的重點品種,瞄準(zhǔn)大型批發(fā)市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,加大抽檢力度,提高問題發(fā)現(xiàn)率。
?。ǘ﹫猿謴V泛覆蓋。點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,努力實現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域,覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè),覆蓋所有食品大類、品種和細(xì)類,覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。
?。ㄈ﹫猿謱3;パa(bǔ)。在計劃性抽檢的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點、突發(fā)性食品安全問題等,及時有效組織開展專項抽檢工作。實現(xiàn)計劃性抽檢與專項抽檢有機(jī)結(jié)合,互為補(bǔ)充。
(四)堅持合理分工。省、市、縣三級緊密協(xié)作、合理分工、各有側(cè)重。結(jié)合國省抽任務(wù)合理分工,省局有重點,市縣有側(cè)重,鼓勵市縣在保障抽檢計劃實施的基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)特點合理安排本地專項抽檢任務(wù)。
?。ㄎ澹﹫猿志夥峙?。全年均衡分配,高風(fēng)險食品每季度抽檢一次,較高風(fēng)險食品半年抽檢一次,一般風(fēng)險食品每年抽檢一次。做到每月有抽樣,每月有檢驗,重點突出應(yīng)節(jié)性食品。努力實現(xiàn)抽樣檢驗全年均衡分配。
(六)堅持跟蹤抽檢。高風(fēng)險食品與跟蹤抽檢相結(jié)合,對消費(fèi)量大的高風(fēng)險食品要加大抽檢力度,對誠信度低、歷年檢出不合格產(chǎn)品的企業(yè)要跟蹤抽檢,實現(xiàn)高風(fēng)險食品與跟蹤抽檢有機(jī)結(jié)合,相互補(bǔ)充。
三、省局抽檢任務(wù)
省局本級組織抽檢機(jī)構(gòu)開展食品安全抽檢工作,抽檢品種涉及糧食及糧食制品、食用油、肉及肉制品、飲料、餐飲食品等。同時,組織實施完成春節(jié)期間食品專項、乳制品專項、網(wǎng)絡(luò)銷售食品專項、校園周邊食品專項、食用鹽專項、食用農(nóng)產(chǎn)品專項、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品專項、應(yīng)急執(zhí)法專項、小作坊專項及單位食堂專項抽檢。共計抽檢3.2萬批次。
?。ㄒ唬┏闃訂挝缓统袡z單位
餐飲食品由廣東省藥品檢驗所負(fù)責(zé)抽樣,非餐飲食品由省局食品專業(yè)抽樣隊伍(廣東省食品檢驗所)統(tǒng)一進(jìn)行食品安全抽樣工作。各市局、各承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持配合省局食品抽樣隊伍開展工作,在樣品采集、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┍匾膸椭?,特殊品種相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)需派人協(xié)助抽樣。
廣東省藥品檢驗所、廣東省食品檢驗所(國家白蘭地、威士忌、伏特加及葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心)承擔(dān)檢測工作。
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主要抽檢本省大型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)和大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、連鎖經(jīng)營店銷售的社會關(guān)注度高、風(fēng)險程度高、日常消費(fèi)量大的品種。其中,著重抽檢重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市。生產(chǎn)環(huán)節(jié)任務(wù)原則上覆蓋我省行政轄區(qū)內(nèi)獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品企業(yè);銷售環(huán)節(jié)任務(wù)覆蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場、商場、超市及小食雜店等業(yè)態(tài);餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)任務(wù)覆蓋餐館,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等食堂,小吃店,快餐店,飲品店,集體用餐配送單位以及中央廚房等業(yè)態(tài)。同時抽取一定量在我省流通量較大的外省食品。
?。ㄈ┏闄z時間和頻次
要努力實現(xiàn)全年均衡完成抽檢任務(wù)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險的食品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開展抽檢工作。第四季度抽檢應(yīng)主要抽取元旦春節(jié)應(yīng)節(jié)性食品。每季度抽取外省食品,重點抽取以往不合格的外省食品。要增加對以往檢出不合格產(chǎn)品企業(yè)的抽檢頻次。
(四)抽檢監(jiān)測地區(qū)、環(huán)節(jié)和場所
以“四重一大”,即重點區(qū)域、重點市場、重點品種、重點項目和大型企業(yè)為核心目標(biāo),覆蓋我省行政區(qū)域內(nèi)的省會城市、地市、縣、鄉(xiāng)和行政村。主要在銷售環(huán)節(jié)抽樣,銷售環(huán)節(jié)未抽到的樣品,應(yīng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣。銷售環(huán)節(jié)抽樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽樣重點為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。
四、市、縣級局抽檢任務(wù)
各市級局按照省局統(tǒng)一工作部署和要求,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)等特點,結(jié)合本地工作實際,制定年度抽檢計劃,組織承檢機(jī)構(gòu)按計劃開展本行政區(qū)域內(nèi)食品安全抽檢工作,年度抽檢計劃和按月實施的抽檢品種應(yīng)盡量覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的食品??h級局應(yīng)結(jié)合本地實際,組織食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢工作。各市、縣應(yīng)有效利用食用農(nóng)產(chǎn)品快檢快篩結(jié)果,提高監(jiān)督抽檢的問題發(fā)現(xiàn)率。各市、縣共計抽檢9.3萬批次。
?。ㄒ唬┏闄z對象
市級局主要抽取本轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、較大規(guī)模市場、超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品和餐飲服務(wù)單位經(jīng)營的食品,原則上需覆蓋的本轄區(qū)內(nèi)所有獲證在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。縣級局主要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、小作坊、小攤販、小餐飲等單位進(jìn)行抽檢,盡量避免重復(fù)抽樣。同時,抽取一定量本轄區(qū)內(nèi)流通量大的外省、市食品。
(二)抽檢時間和頻次
為了盡量避免重復(fù)抽樣,各市級局原則上不應(yīng)重復(fù)抽檢省局當(dāng)月安排在該市抽檢的品種,省局抽檢品種及頻次另行下發(fā)。原則上在全年均衡分配,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,調(diào)整頻次和每月的抽檢量,增加對高風(fēng)險及較高風(fēng)險食品品種的抽樣量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開展抽檢工作。第四季度抽檢應(yīng)主要抽取元旦春節(jié)應(yīng)節(jié)性食品。
?。ㄈ┏闄z地區(qū)和場所
抽檢地區(qū)應(yīng)覆蓋各地行政區(qū)域內(nèi)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。市級局應(yīng)重點加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或集散地、中小型食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲單位的抽檢力度;縣級局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、小作坊等單位的抽檢力度。同時,加強(qiáng)對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位的抽檢。

日期:2018-02-27



