一、美國發(fā)布進(jìn)口海產(chǎn)實施許可、申報和存檔新規(guī)定

 

　　2017年1月，美國國家海洋漁業(yè)局發(fā)布一項條例，對若干被認(rèn)定存在非法、未申報和無管制捕魚或海產(chǎn)詐騙等特定風(fēng)險的魚獲及魚產(chǎn)品實施新的許可、申報和存檔規(guī)定。美國進(jìn)口商應(yīng)向出口商索取捕撈及供應(yīng)鏈記錄。

 

　　二、美國發(fā)布《外國官方檢驗證書和進(jìn)口申報中相關(guān)肉類產(chǎn)品分類》通報

 

　　2017年2月，美國發(fā)布《外國官方檢驗證書和進(jìn)口申報中相關(guān)肉類產(chǎn)品分類》通報。該通報向官方進(jìn)口檢驗機構(gòu)的檢驗項目人員（IPP）提供相關(guān)指示，以便對優(yōu)質(zhì)肉-次級肉（Primal-Subprimal）和切割肉進(jìn)行分類，目的是分類處理未加工完整肉，這需要外國政府在外國檢驗證書（電子數(shù)據(jù)或紙質(zhì)的）、進(jìn)口申報中（電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)方式）加以證明，提交方式則是通過相關(guān)記錄中的進(jìn)口商（IOR）、申報人（海關(guān)代理）提交。

 

　　三、美國換發(fā)新版食品出口證書

 

　　美國對食品產(chǎn)品銷售證書做出新調(diào)整：一是自2017年2月20日起，紙質(zhì)版食品產(chǎn)品銷售證書將改為網(wǎng)上下載PDF格式證書；二是新版食品出口版面格式完全不同，包括證書抬頭、美國衛(wèi)生部水印等內(nèi)容都發(fā)生改變；三是每張食品出口證書都帶有單獨識別代碼，進(jìn)口國家政府可以在獲得FDA授權(quán)情況下對證書真?zhèn)芜M(jìn)行信息識別。

 

　　四、美國正式推出認(rèn)可第3方認(rèn)證項目

 

　　2017年6月，美國食品藥品管理局（FDA）正式推出“認(rèn)可第3方認(rèn)證項目”。首先由美國FDA對相關(guān)第3方認(rèn)證機構(gòu)的能力進(jìn)行認(rèn)可，即對第3方監(jiān)督人員進(jìn)行認(rèn)可。然后由這些認(rèn)可機構(gòu)對國外食品企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證項目包括自愿合格進(jìn)口商（VQIP）項目。獲得VQIP認(rèn)證項目資質(zhì)后，相關(guān)進(jìn)口食品會享受便利通關(guān)措施。

 

　　五、美國發(fā)布鯰魚進(jìn)口檢查指令

 

　　2017年6月26日，美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢查暑（FSIS）發(fā)布鯰魚進(jìn)口檢查指令（FSIS-2017-0024）。該指令已生效，所有鯰魚及鯰魚制品進(jìn)入美國口岸必須在官方指定場所接受FSIS工作人員查驗。

 

　　六、美國將使用新方法加強進(jìn)口產(chǎn)品中獸藥監(jiān)測

 

　　2017年7月14日，當(dāng)美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗暑（FSIS）周報（20卷40號）消息：自2017年8月21日起，將采用高分辨率質(zhì)譜（HRMS）方法（UHPLC-HRMS-MS）篩查和確認(rèn)包括進(jìn)口產(chǎn)品在內(nèi)的獸藥殘留情況。據(jù)悉，該方法將會進(jìn)一步增強FSIS對不同獸藥的識別和監(jiān)控能力。

 

　　七、美國公布2018年度境外食品企業(yè)復(fù)查收費標(biāo)準(zhǔn)

 

　　2017年8月，食品藥品管理局（FDA）發(fā)布2018年度企業(yè)復(fù)查收費標(biāo)準(zhǔn)，自2017年10月1日起至2018年9月30日止，國內(nèi)企業(yè)按照248美元/每小時收費，國外企業(yè)按照285美元/每小時收費。

 

　　八、美國發(fā)布公告修訂肉、禽、蛋制品進(jìn)口檢驗規(guī)定

 

　　2017年9月12日，美國食品安全檢驗局（FSIS）發(fā)布0583-0159號公告，修訂畜肉及制品、禽肉及制品和蛋及蛋制品的進(jìn)口檢驗規(guī)定。FSIS要求外國政府在向外國官方機構(gòu)提交企業(yè)證書和檢驗證書時的補充資料，以便允許外國企業(yè)向美國進(jìn)口產(chǎn)品。

 

　　九、美國擬增加酸化和低酸食品生產(chǎn)方法備案

 

　　考慮到因食源性微生物特別是肉毒桿菌污染的低酸食品可能會危及生命，而良好的制造程序包括使用足夠的熱處理或其他保存方法能避免污染，為此美國擬在完成酸化和低酸食品加工廠注冊登記同時，對相應(yīng)生產(chǎn)方法、制作程序需注冊征求意見同時備案，且在包裝任何新產(chǎn)品之前，操作過程和程序必須貼在加工設(shè)備附近或提供給操作員。

 

　　十、美國發(fā)布《國外食品企業(yè)或政府拒絕接受檢查》的指導(dǎo)草案

 

　　近年來，美國開始實施最為嚴(yán)格的《食品安全現(xiàn)代化法》（FSMA），加大了對海外食品的檢查力度并委托第三方進(jìn)行審核。FSMA引入了第三方審核機構(gòu)的體系，F(xiàn)DA將依靠第三方機構(gòu)來確保國外食品生產(chǎn)商符合美國的要求。第三方審核機構(gòu)可以對食品企業(yè)進(jìn)行咨詢性審核和法規(guī)性審核。

 

　　根據(jù)美國FSMA要求，第三方審核機構(gòu)對企業(yè)的審核并不預(yù)先通知。按照要求，高風(fēng)險的食品企業(yè)將首先被檢查，且還需遵守額外的記錄保持要求。在FDA官員提出檢查要求時，包括輸美食品鏈上的相關(guān)企業(yè)，須在24小時內(nèi)或美方與企業(yè)約定的時間內(nèi)作出答復(fù)。如果不及時答復(fù)或者不允許其檢查，都將被視作拒絕檢查，該企業(yè)生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)氖称?，將被拒絕進(jìn)入美國。

 

　　食品伙伴網(wǎng)提醒出口企業(yè)，美國《食品安全現(xiàn)代化法案》配套法規(guī)已開始生效并實施，出口食品企業(yè)需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好注冊和備案工作，控制食品中的農(nóng)獸藥殘留量，合理使用食品添加劑，積極應(yīng)對美方飛行檢查。