為積極引導(dǎo)食品批發(fā)者規(guī)范經(jīng)營行為，有效預(yù)防、控制和及時消除食品安全隱患，保障食品安全和人民群眾身體健康，我局根據(jù)《食品安全法》、《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》、《食品召回管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，起草了《湖北省食品批發(fā)者經(jīng)營行為規(guī)范（試行）》，現(xiàn)予公告，特征求社會各界的意見建議。

 

　　通訊地址：武漢市武昌區(qū)公正路19號

 

　　電子郵箱：hbspltjgc@163.com

 

　　郵編：430000

 

　　截止時間：2016年8月28日

 

　　第一章總則

 

　　第一條為積極引導(dǎo)食品批發(fā)者規(guī)范經(jīng)營行為，有效預(yù)防、控制和及時消除食品安全隱患，保障食品安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》、《食品召回管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

 

　　第二條食品批發(fā)者，是指在食品經(jīng)營活動中向其他食品經(jīng)營者提供貨源的經(jīng)營主體。

 

　　第三條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準和有關(guān)規(guī)章規(guī)定從事食品經(jīng)營活動，承擔(dān)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，誠信自律，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任，保證食品安全。

 

　　第四條食品批發(fā)者從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理經(jīng)營許可手續(xù)，領(lǐng)取許可證后，方可從事食品經(jīng)營活動。

 

　　第五條本省行政區(qū)域內(nèi)的食品（不含食用農(nóng)產(chǎn)品，下同）批發(fā)者及食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)積極采用本規(guī)范。

 

　　第二章制度和人員

 

　　第六條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)依法建立與其單位屬性、經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備設(shè)施水平和食品種類特性相適應(yīng)的保障食品安全的下列管理制度：

 

　?。ㄒ唬┦称窂臉I(yè)人員健康管理制度；

 

　?。ǘ┦称愤M貨查驗及其記錄制度；

 

　?。ㄈ┦称蜂N售記錄制度；

 

　?。ㄋ模┦称钒踩ㄆ跈z查和風(fēng)險報告制度；

 

　?。ㄎ澹┎话踩称诽幹糜涗浿贫?；

 

　?。┡R期食品處置制度；

 

　?。ㄆ撸┬枰⒌钠渌贫?。

 

　　第七條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的食品安全管理人員，開展內(nèi)部食品安全管理人員和從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)和考核，提高其食品安全責(zé)任意識和管理水平。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得安排上崗。

 

　　第八條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)加強食品從業(yè)人員健康管理，做到下列要求：（一）對食品從業(yè)人員每年進行健康檢查，并建立健康檔案；

 

　?。ǘ氖陆佑|直接入口食品工作的從業(yè)人員取得健康證明后，方可安排上崗工作；

 

　?。ㄈ加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的食品從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時安排就醫(yī)，調(diào)整工作崗位。

 

　　第九條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)加強對食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生管理，督促食品從業(yè)人員在銷售食品時做到下列要求：

 

　?。ㄒ唬┦褂眯l(wèi)生間、接觸可能污染食品的物品后，應(yīng)洗手消毒；

 

　?。ǘ┐┐髑鍧嵉墓ぷ饕?、帽等；

 

　　（三）不吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物等。

 

　　第三章貯存與運輸

 

　　第十條食品批發(fā)者貯存食品應(yīng)符合下列要求：

 

　?。ㄒ唬┵A存場所應(yīng)保持環(huán)境整潔、空氣清新、地面平坦易于清潔，有適當(dāng)?shù)拇胧┓乐狗e水，有防止鼠類、昆蟲等侵入的設(shè)施，與有毒、有害污染源有效分隔；

 

　?。ǘ┵A存設(shè)備、工具、容器等應(yīng)保持衛(wèi)生清潔，定期消毒；

 

　　（三）貯存的食品應(yīng)隔墻、離地距離均在10cm以上；

 

　?。ㄋ模貪穸鹊扔刑厥庖蟮氖称?，應(yīng)當(dāng)確保貯存設(shè)備、設(shè)施滿足相應(yīng)食品標(biāo)簽標(biāo)注的貯存條件要求，并對監(jiān)控溫濕度等指標(biāo)的儀器進行定期校準、維護，確保準確有效；

 

　?。ㄎ澹┵A存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；

 

　?。┣鍧崉⑾緞?、殺蟲劑等物質(zhì)應(yīng)分別包裝，明確標(biāo)識，并與食品及包裝材料分隔放置。采用物理、化學(xué)或生物制劑進行蟲害消殺處理時，不應(yīng)影響食品安全，不應(yīng)污染食品接觸表面、設(shè)備、工具、容器及包裝材料。不慎污染時，應(yīng)及時徹底清潔，消除污染；

 

　?。ㄆ撸┟咳諏A存場所進行檢查，并建立包括食品進庫和出庫時間、貯存場所溫濕度及其變化、通風(fēng)和貯存設(shè)備工作情況等內(nèi)容的檢查臺賬。

 

　　第十一條食品批發(fā)者在運輸食品時應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 

　?。ㄒ唬┻\輸工具具備預(yù)防機械性損傷的保護性設(shè)施和防雨、防塵等設(shè)施；（二）對溫濕度等有特殊要求的食品，運輸工具具備相應(yīng)的特殊設(shè)施，并在運輸途中保證食品溫濕度等符合要求；

 

　?。ㄈ﹪栏窨刂蒲b卸貨時間，裝卸貨期間，食品溫度升高幅度不得超過3℃；

 

　?。ㄋ模┦称愤\輸工具不運輸有毒有害物質(zhì)；

 

　?。ㄎ澹┍３诌\輸工具和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備的清潔，并對其進行定期或及時消毒。

 

　　第四章采購和銷售

 

　　第十二條食品批發(fā)者采購食品時應(yīng)當(dāng)按下列要求進行進貨查驗：

 

　?。ㄒ唬┎轵灢⑺魅」┴浾叩臓I業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件），必要時與供貨者簽訂購銷合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和食品安全責(zé)任等；

 

　?。ǘz查食品的包裝、標(biāo)簽、外在質(zhì)量以及食品批次與合格證明的對應(yīng)關(guān)系；

 

　?。ㄈτ袦囟瓤刂埔蟮氖称愤M行運輸溫度測定；

 

　?。ㄋ模┫蚬┴浾咚魅′N售憑證；

 

　　（五）食品經(jīng)營企業(yè)如實記錄采購食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容或者保存載有上述信息的購貨憑證；

 

　?。┌凑毡阌诓檎业脑瓌t，分類、規(guī)范保存供貨者的有效證照和合格證明文件、銷售憑證及有關(guān)記錄。記錄和憑證的保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

 

　　第十三條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。

 

　　第十四條食品批發(fā)者銷售食品時，應(yīng)當(dāng)向購貨者提供自身有效證照和食品合格證明文件的原件或復(fù)印件，并開具一式多聯(lián)、載有自身詳細信息（批發(fā)者名稱和地址、營業(yè)執(zhí)照和許可證號碼、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等）的銷售憑證，詳細填寫銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期和銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售憑證的存根聯(lián)作為批發(fā)者的銷貨憑證和銷貨記錄，客戶聯(lián)作為購貨者的購貨憑證和進貨記錄。銷售憑證的保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

 

　　第十五條有條件的食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)積極使用食品電子追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)食品進貨查驗記錄、索證索票和進銷貨臺帳的電子化。

 

　　第五章自查和召回

 

　　第十六條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)每月對貯存的食品開展一次檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、食品外觀質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識等，看是否有過期、腐敗變質(zhì)、包裝破損或不符合衛(wèi)生要求等不安全食品，并做好自查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品經(jīng)營活動，并向轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

 

　　第十七條食品批發(fā)者知悉食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回不安全食品通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，封存不安全食品，采取在經(jīng)營場所醒目位置張貼生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)布的召回公告和追溯不合格食品銷售去向等措施，配合食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展召回工作。

 

　　食品批發(fā)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，并采取通知或公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費者停止食用。

 

　　由于自身原因造成其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的，食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營范圍內(nèi)主動召回，并采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。需要集中進行無害化處理、銷毀的，做到提前向轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門報告時間、地點。

 

　　第十八條食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)記錄不安全食品停止經(jīng)營、通知、召回和處置情況，并向轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。記錄應(yīng)當(dāng)包括停止經(jīng)營、通知、召回和處置不安全食品的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量、處置措施等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。

 

　　第六章食品批發(fā)市場開辦者職責(zé)

 

　　第十九條食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法審查入場經(jīng)營者的許可證照及其負責(zé)人的身份證明并保存復(fù)印件，與入場經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同，就環(huán)境衛(wèi)生、食品安全管理責(zé)任、消費糾紛解決途徑、違法經(jīng)營責(zé)任等事項作出具體約定，收集入場經(jīng)營者食品安全信用信息，并建立入場經(jīng)營者檔案。

 

　　第二十條食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，建立食品質(zhì)量安全管理制度，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進行檢查，發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門，并做好記錄。

 

　　第二十一條食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)定期組織食品安全管理人員進行學(xué)習(xí)和交流，定期對入場經(jīng)營者進行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識和食品安全保障水平。

 

　　第二十二條食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配合轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門查處違法違規(guī)經(jīng)營食品的行為和處理涉及本市場內(nèi)涉及食品質(zhì)量安全問題的投訴。

 

　　第七章附則

 

　　第二十三條本規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。