湖南省人民政府副省長戴道晉出席會議并講話，省政府副秘書長曹英華主持會議，省糧食局局長張亦賢作工作報告。

 

    會議指出，“十二五”期間，全省糧食行業(yè)認真履行“抓收購、保供應(yīng)、管庫存”行業(yè)職責，著力構(gòu)筑全新市場化條件下的收儲體系，糧食宏觀調(diào)控能力得到較大增強。全力推進以扶大扶強扶優(yōu)扶特扶品牌為重點的“五扶”工程，奮力打造“千億產(chǎn)業(yè)”升級版，湖南糧油實現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、銷量“三量齊升”。大力實施“東進西拓”戰(zhàn)略，重塑湘米形象回暖市場信心取得顯著成效。

 

    2016年是“十三五”開局之年，會議部署，湖南糧食系統(tǒng)將扎實做好以下幾項工作。

 

    抓好糧食安全責任落實和考核，切實讓責任制真正變成上下共同責任。2015年，省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實糧食安全責任制的意見》，把糧食安全責任制納入了省政府的年度績效考核。今年國家有關(guān)部門也將按照國務(wù)院的要求，首次對各地落實糧食安全責任落實情況進行全面考核。

 

    創(chuàng)新完善糧食購銷機制，牢牢守住“種糧賣得出，吃糧買得到”兩條底線。今年國家對稻谷繼續(xù)實行最低收購價政策，各級糧食部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及早謀劃好糧食收儲工作。要采取超常措施，做好倉容摸底，加大騰倉并庫力度，多渠道消化不合理庫存，千方百計擴大收購能力。同時，要充分發(fā)揮儲備糧的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”功能，進一步充實成品糧油儲備，增強應(yīng)對市場波動的能力。

 

    推進“糧安工程”建設(shè)，夯實糧食收儲供應(yīng)安全保障基礎(chǔ)。結(jié)合我國“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶資源和交通優(yōu)勢，以江海聯(lián)運、江湖聯(lián)運、鐵水聯(lián)運為紐帶，著力構(gòu)建大糧食、大市場、大物流，重點打造好長沙、岳陽、衡陽、懷化主要糧食物流節(jié)點；廣泛運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)”的要求，著力構(gòu)建以數(shù)字糧庫為基礎(chǔ)，以省、市、縣三級糧食監(jiān)管平臺為紐帶的全省糧食流通管理信息化體系，實現(xiàn)糧食流通管理數(shù)字化、智能化、自動化和遠程化。

 

    推進糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，培育糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。加快去產(chǎn)能步伐，避免同質(zhì)化競爭，加速資源集聚和提升資源利用水平，全力打造米、面、油標桿、明星企業(yè)；加大品牌建設(shè)力度，重點扶持現(xiàn)有的38個中國馳名商標，真正把品牌價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；鼓勵和重點扶持有規(guī)模、有實力、有潛力的企業(yè)與金融資本全方位、寬領(lǐng)域的深度對接，拓寬融資渠道，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力；堅持傳統(tǒng)營銷與智能電商深度融合；借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧糧食”建設(shè)，著力打造傳統(tǒng)營銷與智能電商融合發(fā)展新平臺；積極介入生產(chǎn)前端，確保糧食生態(tài)安全。

 

    強化依法治糧管糧，營造規(guī)范統(tǒng)一公平的市場環(huán)境。組織開展好全省糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查、政策性糧食出庫和社會糧食流通的監(jiān)督檢查，維護好市場秩序。穩(wěn)定和加強糧食行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的法治意識、行政執(zhí)法能力和工作水平。要加強糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴格實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，落實地方政府屬地管理和經(jīng)營主體責任。完善糧食質(zhì)量安全標準體系，健全糧食產(chǎn)地準出制度和質(zhì)量標識制度，構(gòu)建從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，禁止不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場。

 

    戴道晉充分肯定了“十二五”期間湖南糧食工作取得的成績，他要求，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革謀好篇、布好局。各市州、縣市區(qū)人民政府要嚴格按照國家和省的要求，切實加強對本地區(qū)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺承擔維護國家糧食安全的責任，落實糧食安全省長責任制，真正擔負起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護市場秩序的責任。

 

    會上，各市州人民政府向省人民政府遞交落實糧食安全省長責任制2016年目標責任書。