為保障全省羊肉及其制品食品安全質量，加強羊肉及其制品監(jiān)管，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《動物防疫法》等相關規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范羊肉及其制品屠宰和生產(chǎn)經(jīng)營行為通告如下：

 

    一、嚴格規(guī)范企業(yè)（業(yè)戶）行為。涉及羊肉及其制品的屠宰、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（業(yè)戶）須依法守信經(jīng)營，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和標準，切實履行主體責任。

 

    （一）屠宰環(huán)節(jié)。屠宰主體須依法取得《動物防疫條件合格證》，要按照《動物檢疫管理辦法》和《羊屠宰檢疫規(guī)程》的規(guī)定，向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫；檢疫合格的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具《動物檢疫合格證明》，并施加檢疫標志；檢疫不合格的，應按照國家規(guī)定進行無害化處理。屠宰主體出售羊肉及其制品的應當提供《動物檢疫合格證明》、銷貨憑證，做好銷售記錄。嚴禁屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死、注水及注入其他物質的羊。

 

    （二）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。羊肉制品生產(chǎn)加工單位要規(guī)范羊肉等原料進貨渠道，批批索取并留存《動物檢疫合格證明》、進貨憑證，進行進貨查驗；嚴格按照標準組織生產(chǎn)，做好生產(chǎn)過程質量控制；規(guī)范產(chǎn)品包裝標簽標注，標簽應標注企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、成分或配料表、生產(chǎn)日期、保質期等內(nèi)容，生產(chǎn)混合肉必須顯著標注成分及比例；做好出廠檢驗和銷售記錄。嚴禁使用來源不明、病死羊肉及畜禽肉等不合格肉品加工生產(chǎn)，嚴禁用毛皮養(yǎng)殖動物胴體等非食品原料加工生產(chǎn)，嚴禁添加非食用物質或超范圍超限量使用食品添加劑，嚴禁生產(chǎn)加工假冒偽劣或有毒有害羊肉制品等。

 

    （三）食品流通環(huán)節(jié)。銷售羊肉及其制品的商場、超市、批發(fā)市場、供貨商、食品店等經(jīng)營業(yè)戶要規(guī)范進貨渠道，向屠宰主體、生產(chǎn)加工企業(yè)（業(yè)戶）購置羊肉及制品，要批批索取《動物檢疫合格證明》或產(chǎn)品檢驗合格報告、生產(chǎn)經(jīng)營許可證明等，并在銷售場所公示；銷售進口羊肉及其制品要索取《入境貨物檢驗檢疫證明》，并在銷售場所明示；銷售混合肉的，要向生產(chǎn)加工企業(yè)索要《檢驗合格證》等證明，并在銷售場所明示“混合肉”。要按照“一票通”要求，批批留存進銷貨憑證，做好進銷記錄；銷售的羊肉制品標簽真實規(guī)范；嚴禁銷售病死、未經(jīng)檢疫、來源不明以及摻假摻雜等不符合食品安全的羊肉及其制品。

 

    （四）餐飲服務環(huán)節(jié)。餐飲服務單位要到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購羊肉及其制品。從食品生產(chǎn)企業(yè)購買的，應留存檢驗報告和購貨憑證；從商場、超市和批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)戶購買的，應當查驗《動物檢疫合格證明》原件，留存購貨憑證；從屠宰企業(yè)（業(yè)戶）直接采購的，應當索取并留存《動物檢疫合格證明》和購物憑證。嚴禁采購和使用病死、來源不明或不合格的羊肉及其制品，以及標簽不完整的羊肉及其制品?；疱伒?、自助餐等餐飲服務單位要在經(jīng)營場所醒目位置公示羊肉產(chǎn)地或來源、品牌等信息；提供混合肉的，應當向消費者明確告知。

 

    二、嚴厲查處違法行為。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、畜牧獸醫(yī)部門依據(jù)各自職責，將轄區(qū)范圍內(nèi)的涉及羊肉及其制品的屠宰、生產(chǎn)加工、銷售、倉儲（冷庫）、運輸、餐飲企業(yè)（業(yè)戶）等納入監(jiān)管范圍，建立屠宰、生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，明確監(jiān)管責任人，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，組織開展監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴實施處罰，對涉嫌犯罪的，移送公安機關查處。

 

    （一）屠宰的羊未附有檢疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)难蛉馕锤接小秳游餀z疫合格證明》等檢疫證明、檢疫標志的；

 

    （二）生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的羊肉，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品；

 

    （三）經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的羊肉，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的羊肉制品；

 

    （四）用毛皮養(yǎng)殖動物胴體等非食品原料生產(chǎn)加工羊肉制品；

 

    （五）進貨時未查驗《動物檢疫合格證明》等相關證明文件，未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

 

    （六）生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜或者感官性狀異常的羊肉及其制品的；

 

    （七）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的羊肉及其制品。

 

    第（一）款情形，按照《動物防疫法》第七十六、七十八條處罰；

 

    第（二）（三）（四）款情形，尚未構成犯罪的，按照《食品安全法》第一百二十三條處罰；

 

    第（五）款情形，按照《食品安全法》第一百二十六條處罰；

 

    第（六）（七）款情形，按照《食品安全法》第一百二十四條處罰。

 

    三、鼓勵監(jiān)督和舉報。歡迎新聞媒體加強輿論監(jiān)督，歡迎社會公眾、企業(yè)內(nèi)部人員舉報羊肉及其制品屠宰、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費等環(huán)節(jié)的違法犯罪行為，對提供線索，監(jiān)管部門將認真調查處理；對舉報屬實的，依法給予舉報者獎勵。投訴舉報電話12331。

 

    特此通告。

 

    省食品藥品監(jiān)督管理局省 公 安 廳省畜牧獸醫(yī)局

 

    2015年11月25日

 

    （公開屬性：主動公開）

 

    山東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室          2015年11月25日印發(fā)