各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

    《海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    海南省人民政府辦公廳

    2015年7月16日

    （此件主動(dòng)公開）

    海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）

    第一條　為鼓勵(lì)公眾積極參與食品藥品（指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械，下同）安全監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)消除食品藥品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《藥品管理法》及其實(shí)施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2011〕25號(hào)）以及國家食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政部《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（國食藥監(jiān)辦〔2013〕13號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　鼓勵(lì)公民、法人或其他組織以來信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，積極舉報(bào)發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全違法犯罪行為，歡迎食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)，舉報(bào)線索經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并依法作出處理后，按本辦法規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    第三條  獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

    （一）有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)和證據(jù)；

    （二）舉報(bào)內(nèi)容事先未被食品、藥品監(jiān)管部門掌握；

    （三）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理；

    （四）在食品、藥品監(jiān)管部門查處違法行為時(shí)，提供的舉報(bào)信息對(duì)查處有幫助。

    第四條　省食品藥品投訴舉報(bào)中心統(tǒng)一受理全省范圍內(nèi)涉及食品藥品安全的違法犯罪行為舉報(bào)。舉報(bào)電話：12331;舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)址：http://12331.hifda.gov.cn。

    第五條　鼓勵(lì)舉報(bào)的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品安全違法犯罪行為主要有：

    （一）在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中違法添加和使用有害物質(zhì)。

    1. 在種植蔬菜水果時(shí)使用六六六、滴滴涕和毒殺芬等禁止使用的農(nóng)藥；

    2. 在種植蔬菜水果時(shí)違規(guī)使用催熟劑、膨大劑等植物生長調(diào)節(jié)劑；

    3. 在畜、禽等食用動(dòng)物養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精（克侖特羅）等禁止使用的獸藥；

    4. 在禽類飼料中添加蘇丹紅等禁止使用的化工染料；

    5. 在魚類養(yǎng)殖中使用孔雀石綠（中國綠、苯胺綠、品綠）等禁止使用的有害物質(zhì)；

    6. 在水產(chǎn)飼料中或水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中添加喹乙醇（水產(chǎn)瘦肉精、倍育諾、快育靈）等有害物質(zhì)或硝基呋喃、避孕藥等禁止使用藥物；

    7. 用“無根水”、尿素、膨大劑和漂白粉等物質(zhì)培育、處理豆芽；

    8. 屠宰豬、牛、羊等牲畜前以及在屠宰時(shí)向牲畜體內(nèi)灌注水；

    9. 未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)；

    10. 屠宰、銷售病豬、死豬；

    11. 使用工業(yè)用松香、瀝青等有害物質(zhì)脫除雞、鴨、豬等畜禽毛。

    （二）在食品生產(chǎn)加工過程中違法添加有害物質(zhì)，使用非食品原料及過期、變質(zhì)回收原料，超范圍超限量使用食品添加劑。

    1. 用霉變米等糧食拋光處理后作為食用糧食銷售；

    2. 用潲水油、地溝油、餐廚廢棄物或病死畜禽肉煉制食用油；

    3. 在散裝劣質(zhì)食用油中添加香精冒充優(yōu)質(zhì)食用油；

    4. 在加工米粉、米線等米制品中添加吊白塊、硼酸和硼砂等有害化工制品；

    5. 在加工面粉、面條、饅頭、面包、糕點(diǎn)等面制品中添加明礬、吊白塊、硼酸、硼砂、滑石粉、溴酸鉀、富馬酸二甲酯、硅酸鈉（水玻璃）等有害化工制品；

    6. 在加工腐竹、豆腐等豆制品中添加硼酸、硼砂、吊白塊、堿性嫩黃（奧拉明Ｏ、鹽基槐黃）、王金黃（塊黃）、工業(yè)片堿（氫氧化鈉）等有害化工制品；

    7. 在加工肉松、火腿、燒雞、燒鴨、烤豬、臘肉、腌肉、臘腸、鹵肉等肉制品中，使用病死、毒死或死因不明的禽、畜肉類或未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的肉類制品；

    8. 在加工或水發(fā)、腌制牛百葉、黃喉、豬蹄、豬心頂、鳳爪、鴨爪、鴨腸、鴨血等肉制品或魷魚、墨魚、干貝、蝦仁、海蜇等水產(chǎn)品和海干產(chǎn)品中使用甲醛、雙氧水、工業(yè)片堿、農(nóng)藥（敵敵畏、敵百蟲等）、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號(hào)橙）和亞硫酸鈉等有害化工制品；

    9. 在腌制蔬菜或加工蔬菜干制品中用熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸、工業(yè)用鹽、硫酸銅等有害化工制品；

    10. 在加工辣椒粉、辣椒面、花椒、辣椒醬、豆瓣醬等調(diào)味品中添加蘇丹紅、玫瑰紅Ｂ（羅丹明Ｂ、若丹明Ｂ、花粉紅）、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號(hào)橙）等有害化工制品；

    11. 在加工乳及乳制品中添加蛋白精、三聚氰胺、硫氰酸鈉、革皮水解物、β-內(nèi)酰胺酶（金玉蘭酶制劑）等有害化工制品；

    12. 在生產(chǎn)飲料等食品中添加塑化劑（鄰苯二甲酸酯類化合物）；

    13. 在加工銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜、土豆、鮮竹筍、蘑菇等食品中使用工業(yè)硫磺、熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸等有害化工制品；

    14. 使用過期、變質(zhì)餡等原料生產(chǎn)月餅等食品；

    15. 在生產(chǎn)冰淇淋、肉皮凍和果凍等食品中添加工業(yè)明膠等有害化工制品；

    16. 在加工涼粉、椰果等食品中使用工業(yè)片堿（氫氧化鈉）等有害化工制品；

    17. 在加工果脯、蜜餞等食品中使用工業(yè)硫磺、福爾馬林（甲醛溶液）、工業(yè)酸等有害化工制品；

    18. 在加工瓜子、板粟、松子等堅(jiān)果中使用礦物油、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號(hào)橙）、蘇丹紅等有害化工制品；

    19. 在加工白砂糖，辣椒、花椒等固態(tài)調(diào)味料中使用工業(yè)硫磺等有害化工制品；

    20. 在加工酒類中添加安賽蜜；

    21. 在加工茶葉中添加美術(shù)綠（鉛鉻綠、油漆綠）等有害化工制品；

    22. 在生產(chǎn)味精中添加硫化鈉等有害化工制品；

    23. 在加工毛血旺（血豆腐）中添加甲醛、火堿、洗衣粉等有害化工制品；

    24. 在飼養(yǎng)蜜蜂時(shí)添加氯霉素等藥品；

    25. 用明膠、塑料等化工制品為原料制作豬耳朵；

    26. 用糖精水和色素勾兌葡萄酒；

    27. 用工業(yè)酒精、鹽酸勾兌地瓜酒、白酒、葡萄酒等；

    28. 用工業(yè)鹽加工鹽焗雞、蛋等；

    29. 用工業(yè)硫磺熏制食品；

    30. 用毛發(fā)水加色素勾兌醬油；

    31. 用工業(yè)冰醋酸（工業(yè)用乙酸）勾兌醋精、白醋、陳醋等；

    32. 在生產(chǎn)保健食品中使用無合格證明的原料，添加減肥、緩解疲勞、降血糖、改善睡眠、改善性功能等化學(xué)藥物；

    33. 仿冒或偽造他人廠名、廠址、注冊(cè)商標(biāo)、生產(chǎn)許可證編號(hào)、生產(chǎn)許可標(biāo)志生產(chǎn)食品、保健食品；

    34. 生產(chǎn)的食品中添加藥品或者只能用于生產(chǎn)保健食品的保健食品原料；

    35. 生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。

    （三）在食品經(jīng)營環(huán)節(jié)違法添加和使用有害物質(zhì)，購銷假冒、劣質(zhì)和走私食品。

    1. 銷售過期或更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品；

    2. 在魚類運(yùn)輸和經(jīng)營過程中添加孔雀石綠；

    3. 銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的走私進(jìn)口雞翅、鳳爪、牛排、牛百葉、豬排等冷凍肉類及其制品；

    4. 餐飲經(jīng)營者采購、加工病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；

    5. 餐飲經(jīng)營者加工過期食品、回收食品；

    6. 在火鍋底料、麻辣燙中添加罌粟殼、工業(yè)石蠟、玫瑰紅Ｂ（羅丹明Ｂ、若丹明Ｂ、花粉紅）等有害物質(zhì)或諾氟沙星等喹諾酮類藥品；

    7. 在烹制叉燒肉類中添加磺胺二甲嘧啶等磺胺類藥品；

    8. 在烹制烤乳豬、叉燒肉和紅燒肉等食品中添加胭脂紅等；

    9. 在烹制白切文昌雞和鹽焗雞等食品中添加檸檬黃等；

    10. 在食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中添加酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉，在膨化食品生產(chǎn)中使用含鋁食品添加劑，在小麥粉及其制品[除油炸面制品、面糊（如用于魚和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外]生產(chǎn)加工中使用硅鋁酸鈉、硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨；

    11. 在大米和木耳銷售過程中添加磷化鋁等有害物質(zhì)。

    （四）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

    第六條  鼓勵(lì)舉報(bào)的藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全違法犯罪行為主要有：

    （一）研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。

    1. 無許可證生產(chǎn)藥品、第二類和第三類醫(yī)療器械、化妝品；

    2. 無醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證配制制劑；

    3. 藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符；

    4. 以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；

    5. 未經(jīng)批準(zhǔn)或套用批準(zhǔn)文號(hào)、假冒其他企業(yè)名稱生產(chǎn)藥品；

    6. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托或接受委托生產(chǎn)藥品；

    7. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改配方和工藝生產(chǎn)藥品；

    8. 使用無藥品批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)藥品；

    9. 用摻雜、摻假及不合格中藥材生產(chǎn)中藥飲片、中成藥，在中成藥中非法添加化學(xué)藥物；

    10. 藥品標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍；

    11. 生產(chǎn)藥品時(shí)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料；

    12. 未標(biāo)明或更改藥品、化妝品的生產(chǎn)批號(hào)、有效期；

    13. 直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)；

    14. 編造虛假研制方法、質(zhì)量指標(biāo)等注冊(cè)資料獲取藥品注冊(cè)批件；

    15. 生產(chǎn)未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第二類、第三類醫(yī)療器械；

    16. 在化妝品中添加化學(xué)藥物和禁用物質(zhì)，超標(biāo)準(zhǔn)使用限量物質(zhì)。

    （二）經(jīng)營使用環(huán)節(jié)違法犯罪行為。

    1. 無許可證銷售藥品及第三類醫(yī)療器械；

    2. 銷售變質(zhì)的、被污染的藥品；

    3. 銷售國家已明令禁止銷售或使用的藥品；

    4. 超量銷售含麻黃堿、含磷酸可待因藥品；

    5. 銷售過期或更改有效期、批號(hào)的藥品、醫(yī)療器械、化妝品；

    6. 在未經(jīng)批準(zhǔn)的倉庫儲(chǔ)存、銷售藥品；

    7. 進(jìn)口（銷售）未經(jīng)批準(zhǔn)（檢驗(yàn)）進(jìn)口化妝品；

    8. 銷售未標(biāo)識(shí)或套用批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品；

    9. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)將其配置的制劑在市場銷售或未經(jīng)批準(zhǔn)在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用；

    10. 經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。

    第七條  省食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡稱省食安辦）、省食品藥品監(jiān)管局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變化，適時(shí)對(duì)上述具體的食品藥品安全違法犯罪行為種類進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。

    第八條  被舉報(bào)者受到罰款、沒收違法所得等行政處罰的，按以下三個(gè)等級(jí)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：

    （一）提供關(guān)鍵證據(jù)，并到現(xiàn)場指證的，按行政處罰罰沒金額的15％給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低于500元的，按500元獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)鍵證據(jù)包括：非法產(chǎn)品和非法添加物等物證，賬本和單據(jù)等書證，照片和攝像等視聽材料。

    （二）提供部分關(guān)鍵證據(jù)，并協(xié)助案件調(diào)查的，按行政處罰罰沒金額的10％給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低于300元的，按300元獎(jiǎng)勵(lì)。

    （三）提供部分證據(jù)，未配合案件調(diào)查的，按行政處罰罰沒金額的5％給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低于100元的，按100元獎(jiǎng)勵(lì)。

    第九條  對(duì)舉報(bào)情況屬實(shí)，食品、藥品安全監(jiān)管部門未對(duì)被舉報(bào)人作出罰款、沒收違法所得行政處罰，但依法作出沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元；作出吊銷許可證行政處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元。

    第十條　被舉報(bào)人因同一舉報(bào)同時(shí)受到不同種類行政處罰，可給予舉報(bào)人多種獎(jiǎng)勵(lì)的，按獎(jiǎng)金高者給予獎(jiǎng)勵(lì)，不累加獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十一條　被舉報(bào)者被追究刑事責(zé)任的，對(duì)舉報(bào)人按以下情形給予獎(jiǎng)勵(lì)：

    （一）被判處罰金的，按罰金的15％給予獎(jiǎng)勵(lì)；

    （二）被判處管制、拘役的，獎(jiǎng)勵(lì)3000元；

    （三）被判處有期徒刑的，刑期不足一年的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，刑期一年以上的每超過一年獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；

    （四）被判處無期徒刑及死刑的，給予30萬元以上50萬元以下獎(jiǎng)勵(lì)。

    罰金和其他刑罰并處的，不合并獎(jiǎng)勵(lì)，按獎(jiǎng)勵(lì)金額高者給予獎(jiǎng)勵(lì)。被舉報(bào)者有多人被追究刑事責(zé)任的，按刑期高者計(jì)算獎(jiǎng)金，不累加獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十二條　內(nèi)部職工實(shí)名舉報(bào)本單位食品藥品安全違法犯罪行為，可在上述規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高50％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十三條　食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)，每個(gè)案件對(duì)舉報(bào)人的最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。

    第十四條　省食品藥品投訴舉報(bào)中心接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)將投訴舉報(bào)線索移交職能部門承辦。其中食品生產(chǎn)、經(jīng)營（含餐飲）及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的舉報(bào)線索移交相關(guān)食品藥品監(jiān)督管理局承辦，涉及食用農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）種植、養(yǎng)殖、畜禽屠宰的移交給相關(guān)市縣食品安全委員會(huì)辦公室承辦，同時(shí)抄送省級(jí)有關(guān)食品安全分管部門。承辦部門接到移交的投訴舉報(bào)線索后，應(yīng)與投訴舉報(bào)人聯(lián)系，進(jìn)一步了解詳細(xì)情況并告知辦理程序及時(shí)限，在受理后的3個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場檢查或調(diào)查，在20個(gè)工作日內(nèi)向省食品藥品投訴舉報(bào)中心書面報(bào)送處理進(jìn)展情況，在結(jié)案后3個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人和省食品藥品投訴舉報(bào)中心反饋案件線索辦理結(jié)果。承辦部門逾期未反饋的，由省食品藥品投訴舉報(bào)中心報(bào)請(qǐng)省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局進(jìn)行督辦。

    省食品藥品投訴舉報(bào)中心接到情況緊急的舉報(bào)，可先口頭通知職能部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

    第十五條　本辦法原則上只對(duì)實(shí)名舉報(bào)食品藥品安全違法犯罪行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)匿名舉報(bào)并得到查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    未經(jīng)舉報(bào)人同意，任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人身份資料和舉報(bào)內(nèi)容等信息。

    第十六條　對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一案一獎(jiǎng)。同一案件被不同舉報(bào)人舉報(bào)且內(nèi)容相同的，只對(duì)第一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)順序以受理時(shí)間為準(zhǔn)。但第二、第三舉報(bào)人提供的證據(jù)對(duì)案件調(diào)查有補(bǔ)充作用的，可給予500元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十七條　兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)提供同一線索的，按同一案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配，協(xié)商不成的，由案件查處部門裁決。

    第十八條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照以下程序辦理：

    （一）獎(jiǎng)勵(lì)建議。

    省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局分別受理食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品）、藥品（含化妝品、醫(yī)療器械）方面的獎(jiǎng)勵(lì)建議。市、縣（區(qū)）食品、藥品安全分管部門在作出行政處罰決定或追究刑事責(zé)任案件被人民法院判決后15個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)省級(jí)分管部門審核同意后向省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局遞交《海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)建議書》，并附相應(yīng)的《海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)線索交辦書》、舉報(bào)受理記錄、行政處罰決定書、刑事判決書、非稅收入一般繳款書等材料。追究刑事責(zé)任的案件由移送公安機(jī)關(guān)的食品藥品安全分管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；省公安廳直接受理的刑事案件舉報(bào)，由省公安廳提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。

    （二）獎(jiǎng)勵(lì)審批。

    省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局收到獎(jiǎng)勵(lì)建議書后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)作出不予批準(zhǔn)意見，退回提出獎(jiǎng)勵(lì)建議部門并附書面說明。

    （三）發(fā)出通知。

    省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)后，應(yīng)在５個(gè)工作日內(nèi)將《海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》送達(dá)舉報(bào)人。

    （四）獎(jiǎng)金領(lǐng)取。

    舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知書后，２個(gè)月內(nèi)到省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)；除不可抗力原因外，逾期不領(lǐng)取獎(jiǎng)金的視為放棄，不再補(bǔ)發(fā)。舉報(bào)人應(yīng)持本人身份證或其他有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金；委托他人代領(lǐng)的，受托人代領(lǐng)獎(jiǎng)金時(shí)需持舉報(bào)人的授權(quán)委托書及雙方有效身份證件。

    獎(jiǎng)金原則上以轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放。舉報(bào)人應(yīng)提供跟本人身份相符的賬戶名稱、開戶銀行、賬號(hào)或銀行卡號(hào)。

    1萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局可要求案件查處部門派人協(xié)助甄別領(lǐng)獎(jiǎng)人是否為舉報(bào)人本人或舉報(bào)人委托的人員。

    舉報(bào)人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎(jiǎng)金且無委托人的，應(yīng)及時(shí)說明情況，并通過傳真或本人用于舉報(bào)的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送短信提供賬戶。省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)對(duì)往來短信進(jìn)行截圖，并留存?zhèn)洳椤?/p>

    第十九條　設(shè)立省級(jí)食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。由省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳制定獎(jiǎng)勵(lì)資金管理細(xì)則。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

    第二十條　舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，或借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)、偽造證據(jù)誣告他人，或進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)，并依法追究其法律責(zé)任。     第二十一條　下列舉報(bào)情形不適用本辦法：

    （一）與食品、藥品安全分管工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；

    （二）食品、藥品安全分管部門的工作人員利用執(zhí)法過程中掌握的信息，授意配偶、直系親屬或其他人的舉報(bào)；

    （三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào)；

    （四）屬申訴案件的舉報(bào)；

    （五）其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)的舉報(bào)。

    第二十二條　有以下情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）推諉不接受舉報(bào)的；

    （二）受理舉報(bào)單位及有關(guān)人員玩忽職守，未及時(shí)組織調(diào)查或不認(rèn)真核實(shí)查處的；

    （三）利用知曉的信息，本人或伙同他人冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的；

    （四）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

    （五）違反保密規(guī)定，泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的。

    第二十三條　省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局對(duì)案件舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的，各級(jí)食品、藥品安全分管部門不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二十四條　本辦法具體應(yīng)用的問題由省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。省政府辦公廳發(fā)布的《海南省食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）》（瓊府辦〔2012〕89號(hào)）以及省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳發(fā)布的《海南省舉報(bào)制售假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（瓊食藥監(jiān)〔2004〕51號(hào)）同時(shí)廢止。

    附件1： 1. 負(fù)責(zé)查處食品安全違法行為的單位及職能分工

    2. 禁止使用的農(nóng)藥品種

    3. 禁止使用的獸藥品種

    4. 食品中禁止添加的非食用物質(zhì)

    5. 不得超范圍使用的食品添加劑品種

    附件1

    負(fù)責(zé)查處食品安全違法行為的單位及職能分工

    一、省農(nóng)業(yè)廳、市縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)查處種植業(yè)、畜牧業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前（包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運(yùn)輸過程）的食品安全違法行為，以及動(dòng)物疫病防控和畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。

    二、省海洋與漁業(yè)廳、市縣海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)查處海洋與內(nèi)陸水域漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的食品安全違法行為。

    三、省、市縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品的食品安全違法行為。

    四、省、市縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)查處食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。

    五、省公安廳、市縣公安局負(fù)責(zé)偵查各類食品安全犯罪行為。

    附件2

    禁止使用的農(nóng)藥品種

    附件3

    禁止使用的獸藥品種

    一、食品動(dòng)物（指供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動(dòng)物）禁用的獸藥

    （一）禁用于所有食品動(dòng)物的獸藥。

    1. 興奮劑類：克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑。

    2. 性激素類：己烯雌酚及其鹽、酯及制劑。

    3. 具有雌激素樣作用的物質(zhì)：玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑。

    4. 氯霉素及其鹽、酯（包括：琥珀氯霉素）及制劑。

    5. 氨苯砜及制劑。

    6. 硝基呋喃類：呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑；呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑。

    7. 硝基化合物：硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑。

    8. 催眠、鎮(zhèn)靜類：安眠酮及制劑。

    9. 硝基咪唑類：替硝唑及其鹽、酯及制劑。

    10. 喹惡啉類：卡巴氧及其鹽、酯及制劑。

    11. 抗生素類：萬古霉素及其鹽、酯及制劑。

    （二）禁用于所有食品動(dòng)物，用作殺蟲劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥。

    丙體六六六（林丹）；氯化烯（毒殺芬）；呋喃丹（克百威）；殺蟲脒（克死螨）；酒石酸銻鉀；錐蟲胂胺；孔雀石綠；五氯酚酸鈉；各種汞制劑包括：氯化亞汞（甘汞）、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。

    （三）禁用于所有食品動(dòng)物用作促生長的獸藥。

    1. 性激素類：甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、苯甲酸雌二醇及其鹽、酯及制劑。

    2. 催眠、鎮(zhèn)靜類：氯丙嗪、地西泮（安定）及其鹽、酯及其制劑。

    3. 硝基咪唑類：甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。

    （四）禁用于水生食品動(dòng)物用作殺蟲劑的獸藥。

    雙甲脒。

    二、禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物

    （一）腎上腺素受體激動(dòng)劑。

    鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酸多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林、苯乙醇胺Ａ、班布特羅、鹽酸齊帕特羅、鹽酸氯丙那林、馬布特羅、西布特羅、溴布特羅、酒石酸阿福特羅、富馬酸福莫特羅。

    （二）性激素。

    己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚、炔諾醇、炔諾醚、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素、促卵泡生長激素。

    （三）蛋白同化激素。

    碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。

    （四）精神藥品。

    （鹽酸）氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、地西泮（安定）、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達(dá)唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦，以及其他國家管制的精神藥品。

    （五）抗高血壓藥。

    鹽酸可樂定。

    （六）抗組胺藥。

    鹽酸賽庚啶。

    （七）各種抗生素類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的濾渣。

    附件4

    食品中禁止添加的非食用物質(zhì)

    1.吊白塊?？赡芴砑佑诟瘛⒎劢z、面粉、竹筍等，用于增白、保鮮、增加口感、防腐。

    2.蘇丹紅?？赡芴砑佑诶苯贩邸⒗苯丰u、辣味調(diào)味品等，用于著色。

    3.王金黃?？赡芴砑佑诟ぃ糜谥?。

    4.三聚氰胺?？赡芴砑佑谌榧叭橹破?，用于提高蛋白質(zhì)的檢測量，以次充好。

    5.硼酸、硼砂?？赡芴砑佑诟?、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮等，用于保鮮和防腐，增加韌性、脆度。

    6.硫氰酸鈉?？赡芴砑佑谌榧叭橹破罚糜诒ｕr。

    7.玫瑰紅Ｂ?？赡芴砑佑谡{(diào)味品，用于著色。

    8.美術(shù)綠。可能添加于茶葉，用于著色。

    9.堿性嫩黃?？赡芴砑佑诙怪破罚糜谥?。

    10.工業(yè)用甲醛?？赡芴砑佑诤ⅰⅣ滛~等水產(chǎn)品、血豆腐，用于改善外觀和防腐。

    11.工業(yè)用火堿?？赡芴砑佑诤?、魷魚等水產(chǎn)品、生鮮乳，用于改善外觀和防腐。

    12.一氧化碳?？赡芴砑佑诮饦岕~、三文魚，用于改善色澤。

    13.硫化鈉?？赡芴砑佑谖毒?，用于除鐵。

    14.工業(yè)硫磺?？赡芴砑佑诎咨疤恰⒗苯?、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等，用于增白、防腐。

    15.工業(yè)染料。可能添加于小米、玉米粉、熟肉制品等，用于著色。

    16.罌粟殼?？赡芴砑佑诨疱伒琢霞靶〕灶?，用于增鮮。

    17.革皮水解物?？赡芴砑佑谌榕c乳制品、含乳飲料，用于提高蛋白質(zhì)的檢測量，以次充好。

    18.溴酸鉀。可能添加于面粉，用于改善口感，增白和增加韌性。

    19.β-內(nèi)酰胺酶（金玉蘭酶制劑）?？赡芴砑佑谌榕c乳制品，用于掩蔽抗生素。

    20.富馬酸二甲酯?？赡芴砑佑诟恻c(diǎn)，用于防腐、防蟲。

    21.廢棄食用油脂?？赡芴砑佑谑秤糜椭糜趽郊佟⒔档统杀?。

    22.工業(yè)用礦物油。可能添加于陳化大米，用于改善大米外觀，使大米色澤亮麗。

    23.工業(yè)明膠。可能添加于冰淇淋、肉皮凍等，用于改善形狀和摻假。

    24.工業(yè)酒精?？赡苡糜诠磧都倬?，降低成本。

    25.敵敵畏。可能添加于火腿、魚干、咸魚等制品，用于防腐和防蟲。

    26.毛發(fā)水?？赡苡糜诠磧都籴u油，降低成本。

    27.工業(yè)用乙酸。可能用于勾兌假食醋，降低成本。

    28.熒光增白物質(zhì)?？赡芴砑佑陔p孢蘑菇、金針菇、白靈菇等菌類保鮮和面粉、米粉加工等，用于增白。

    29.工業(yè)氯化鎂?？赡芴砑佑谀径?，用于增重。

    30.磷化鋁。可能添加于木耳，用于防腐驅(qū)蟲。

    31.酸性橙Ⅱ?？赡芴砑佑邳S魚、鮑汁、腌鹵肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆瓣醬等，用于著色。

    32.氯霉素?？赡芴砑佑谏乘a(chǎn)品、肉制品、豬腸衣、蜂蜜，用于抗菌。

    33.喹諾酮類藥品。可能添加于麻辣燙類食品，用于殺菌防腐。

    34.水玻璃?？赡芴砑佑诿嬷破罚糜谠黾禹g性。

    35.烏洛托品?？赡芴砑佑诟瘛⒚拙€等，用于防腐。

    36.堿性黃?？赡芴砑佑诖簏S魚，用于染色。

    37.磺胺二甲嘧啶。可能添加于叉燒肉類，用于防腐。

    38.敵百蟲?？赡芴砑佑陔缰剖称罚糜诜栏?。

    39.鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)。主要包括：鄰苯二甲酸二（２－乙基）己酯、鄰苯二甲酸二異壬酯等，可能添加于乳化劑類食品添加劑、使用乳化劑食品等，用于乳化和增稠。

    附件5

    不得超范圍使用的食品添加劑品種

    1.誘惑紅、日落黃。作為著色劑，可能超范圍添加在泡菜、葡萄酒中。

    2.乙酰化單甘脂肪酸酯。作為乳化劑，可能超范圍添加在面點(diǎn)、月餅中。

    3.硫磺。作為漂白劑，可能用于熏蒸饅頭。

    4.二氧化鈦。作為著色劑，可能超范圍添加在面粉中。

    5.滑石粉。作為增白劑，可能超范圍添加在面粉中。

    6.硫酸亞鐵。作為發(fā)酵催化劑，可能超范圍添加在臭豆腐中。

    7.硫酸銅。作為護(hù)色劑、保鮮劑，可能超范圍添加在蔬菜干制品中。

    8.甜蜜素。作為甜味劑，可能超范圍添加在酒類（配制酒除外）中。

    9.安塞蜜。作為甜味劑，可能超范圍添加在酒類中。

    10.胭脂紅。作為染色劑，可能超范圍添加在鮮瘦肉中。

    11.檸檬黃。作為染色劑，可能超范圍添加在大黃魚、小黃魚中。

    12.焦亞硫酸鈉。作為防腐劑，可能超范圍添加在陳糧、米粉中。

    13.亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。作為護(hù)色劑、保鮮劑，可能超范圍使用在餐飲環(huán)節(jié)的食品中。

    14. 含鋁食品添加劑（硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨）。作為膨松劑，可能超范圍使用在膨化食品或小麥粉及其制品中。海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）