今年來，廣東南海檢驗檢驗局積極創(chuàng)新出口食品監(jiān)管模式，通過構(gòu)建出口食品監(jiān)管新體系，促進出口食品通關(guān)效率大幅提升，檢驗周期平均縮短5個工作日。

    據(jù)介紹，新的出口食品監(jiān)管體系以“企業(yè)分類管理，產(chǎn)品風(fēng)險分析，抽檢合格假定”為核心，從監(jiān)管模式、抽檢模式、放行模式三方面進行了創(chuàng)新。

    新的監(jiān)管模式以出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理為核心。南海局根據(jù)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任的能力、質(zhì)量管理體系運行情況、原輔料管理的情況、生產(chǎn)技術(shù)條件、檢測能力、誠信記錄等，對企業(yè)進行綜合評定，并根據(jù)評定結(jié)果實施分類管理。今年已對轄區(qū)內(nèi)25家企業(yè)實施了分類評定，其中一類4家、二類13家、三類6家、四類2家。

    新的抽檢模式以風(fēng)險分級為核心。在分類管理的基礎(chǔ)上，南海局以風(fēng)險分析為導(dǎo)向，將出口食品按照高風(fēng)險、較高風(fēng)險、一般風(fēng)險三個級別進行風(fēng)險分級，并根據(jù)出口食品貿(mào)易國家和地區(qū)的食品標(biāo)準(zhǔn)的要求分為高要求、一般要求兩個級別。根據(jù)企業(yè)類別，產(chǎn)品風(fēng)險分級和出口國要求，綜合研判，設(shè)定各類出口產(chǎn)品的抽檢方式和抽批率。

    新的放行模式以合格假定為核心。考慮到佛山南海附近區(qū)域出口食品合格率都保持在99.5%以上的現(xiàn)實狀況，結(jié)合南海出口食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和管理水平、誠信守法意識等情況，南海局構(gòu)建以合格假定為核心的放行模式。即對出口食品實施檢驗放行、監(jiān)管放行、快速核放三類放行模式：建立《高風(fēng)險的檢驗放行清單》，對清單上的產(chǎn)品實施檢驗放行模式，對清單外的產(chǎn)品則采用監(jiān)管放行或快速核放。其中，監(jiān)管放行的產(chǎn)品，是在企業(yè)承諾有問題主動召回的前提下無需等待抽檢結(jié)果可先放行，檢測結(jié)果作為風(fēng)險分析的依據(jù)；快速核放則是在文件審核合格后即予放行，最快的放行速度可以縮短到1個工作日，平均可使放行時間縮短5個工作日。

    南海區(qū)身處珠三角腹地，毗鄰港澳，一直是傳統(tǒng)食品出口的基地，每年出口約4000批次，貨值約8000萬美元，出口食品涵蓋糖果、飲料、速凍點心、肉制品、酒類等上百個品種，遍及世界各地。因為出口食品標(biāo)準(zhǔn)高、檢測項目多，業(yè)務(wù)改革前對出口食品實施批批檢驗，每批貨物都要等檢驗合格才能放行，一般檢驗周期都要7個至10個工作日左右，通關(guān)提速一直是企業(yè)期盼的事情。今年實施業(yè)務(wù)改革后，南海出口食品通關(guān)時間平均縮短5個工作日，進一步節(jié)省企業(yè)通關(guān)時間，為企業(yè)產(chǎn)品在國際市場競爭及自身發(fā)展提供更強大的動力。（梁衛(wèi)華 孔紹奇）