歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）建議管制全氟辛酸（PFOA）、全氟辛酸鹽及某些全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用及銷售，公眾提交意見(jiàn)的截止日期為2015年6月17日。方案并擬管制含全氟辛酸混合物及物品在歐盟市場(chǎng)的銷售。

    全氟辛酸及全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)應(yīng)用甚廣，涵蓋工業(yè)范疇及消費(fèi)品，例如紡織品及皮革產(chǎn)品的表面處理、食品包裝所用的涂層及印刷墨水、紙品包括食品包裝的表面處理、油漆及清漆、炊具以及攝影行業(yè)等；其特性包括耐磨、絕緣、耐熱、抗化學(xué)腐蝕、防水及防油污等。

    德國(guó)及挪威共同發(fā)表報(bào)告，促請(qǐng)管制全氟辛酸，之后ECHA于 2014年12月17日展開(kāi)公眾諮詢。雖然截止日期為2015年6月17日，但ECHA希望能在2015年3月1日前接獲意見(jiàn)書(shū)，原因是該局將于3月開(kāi)會(huì)討論管制方案。管制方案涵蓋全氟辛酸及某些衍生物（作為一種物質(zhì)、其他物質(zhì)的成份或含于混合物內(nèi)，其濃度相當(dāng)于或高于十億分之二即2 ppb）的生產(chǎn)、使用及銷售。方案并有意把管制范圍擴(kuò)展至含有該等物質(zhì)，其濃度相當(dāng)于或高于十億分之二的物品。報(bào)告指出，業(yè)界或會(huì)申請(qǐng)寬限或豁免。這類申請(qǐng)必須有支持的依據(jù)，例如社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，由ECHA分析。如果業(yè)者認(rèn)為，以其他物質(zhì)代替全氟辛酸或全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)來(lái)制造產(chǎn)品的成本將會(huì)很高，必須在公眾諮詢期內(nèi)向該局提出。

    ECHA提出的管制方案，理由是全氟辛酸會(huì)在環(huán)境累積，長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)人類健康及環(huán)境造成不良影響。全氟辛酸屬于生物累積性及毒性物質(zhì)，有證據(jù)顯示會(huì)影響人體內(nèi)的膽固醇水平。

    歐盟及世界各地的業(yè)者均可就方案提交意見(jiàn)或補(bǔ)充資料。具體而言，當(dāng)局希望收集關(guān)于下列方面的資料：

    1.在沒(méi)有足夠替代品的情況下，全氟辛酸或全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)的用途及用量；

    2.現(xiàn)時(shí)的成本及替代成本，特別是在攝影及半導(dǎo)體行業(yè)；

    3.全氟辛酸衍生物，及某些有機(jī)會(huì)降級(jí)為全氟辛酸的物質(zhì)；

    4.建議的濃度上限（2ppb），以及可能對(duì)產(chǎn)銷或使用造成的影響。

    ECHA綜合分析公眾意見(jiàn)后，將于2015年12月前向歐洲委員會(huì)提交意見(jiàn)書(shū)。歐委會(huì)將最終決定是否管制全氟辛酸，把該等物質(zhì)納入 REACH法規(guī)附件 XVII。限制措施生效后有18個(gè)月的過(guò)渡期，讓生產(chǎn)商或出口商適應(yīng)及遵守。

    詳情參見(jiàn)：http://echa.europa.eu/documents/10162/13641/annex_xv_restriction_report_phenylmercury_compounds_en.pdf