各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市食安委各成員單位：
為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪活動，根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦[2011]25號），市食品安全委員會辦公室在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，制訂了《重慶市食品安全有獎舉報(bào)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：重慶市食品安全有獎舉報(bào)管理辦法（試行）
二○一二年五月二十四日
重慶市食品安全有獎舉報(bào)管理辦法（試行）
為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵公民、法人和其他組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法犯罪行為，強(qiáng)化社會監(jiān)督，創(chuàng)造全社會共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2011〕25 號）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
一、本制度適用于農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門（以下簡稱食品安全監(jiān)管部門）受理、直接參與調(diào)查處理的食品安全違法犯罪舉報(bào)案件以及各級食品安全委員會辦公室對食品安全舉報(bào)投訴案件的督辦工作。
二、食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理、查處和獎勵工作，并公布舉報(bào)投訴電話，明確舉報(bào)的受理范圍。
三、各級食品安全委員會辦公室統(tǒng)一對各類食品安全舉報(bào)投訴案件進(jìn)行登記備案，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)投訴案件的督辦工作。
四、財(cái)政部門設(shè)立食品安全質(zhì)量舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，納入預(yù)算安排，?？顚Ｓ谩?/div>
五、舉報(bào)途徑：
（一）來人舉報(bào)；
（二）電話、傳真、電子郵件舉報(bào)；
?。ㄈ┬藕e報(bào)；
?。ㄋ模┬姓?zhí)法部門或司法部門移交的由個人舉報(bào)立案查處的案件；
?。ㄎ澹┢渌緩?。
六、舉報(bào)獎勵范圍：
?。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中使用違禁藥物或其他有可能危害人體健康的物質(zhì)的；
?。ǘ┦褂梅鞘秤梦镔|(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；違法違規(guī)生產(chǎn)加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；
?。ㄈ┦召彙⒓庸?、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制成品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
?。ㄋ模┘庸やN售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；
?。ㄆ撸┪窗词称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
?。ò耍┢渌婕笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
七、食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并在2個工作日內(nèi)報(bào)各級食品安全委員會辦公室備案。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)在2個工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理，同時告知舉報(bào)人，并報(bào)食品安全委員會辦公室備案。
八、食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但最長不得超過60日。
九、舉報(bào)獎勵級別和獎勵額度分為以下四個等級：
一級舉報(bào)及獎勵：能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的4％及以下給予獎勵，最高不超過10萬元；
二級舉報(bào)及獎勵：能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符；按該案貨值的2％及以下給予獎勵，最高不超過5萬元；
三級舉報(bào)及獎勵：已取得部分重要證據(jù)，但尚未對違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。按該案貨值的1％及以下給予獎勵，最高不超過1萬元。
四級舉報(bào)及獎勵：對執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后涉案貨物價(jià)值較低或無涉案貨物但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員100—1000元獎勵。
十、有獎舉報(bào)原則：
?。ㄒ唬┩痪€索被兩個以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人；
（二）兩個或兩個以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵。
（三）對同一案件的舉報(bào)獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
?。ㄋ模┡e報(bào)人應(yīng)當(dāng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（五）未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。
十一、舉報(bào)獎勵對象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，對匿名舉報(bào)的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，且如舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎勵的，也應(yīng)給予獎勵。
十二、食品安全監(jiān)管部門將擬獎勵舉報(bào)人的相關(guān)情況報(bào)告同級食品安全委員會辦公室，由同級食品安全委員會辦公室進(jìn)行審核。對審核合格符合獎勵條件的，同級食品安全委員會辦公室及時通報(bào)同級財(cái)政部門，由其按期核撥獎金到有關(guān)食品安全監(jiān)管部門專戶。由食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人，舉報(bào)人在接到通知之日后1個月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到食品安全監(jiān)管部門領(lǐng)取。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。
十三、市食品安全委員會辦公室牽頭，每季度末定期召開市財(cái)政局、市級食品安全監(jiān)管部門共同參與的市級食品安全舉報(bào)獎勵資金會審工作例會，統(tǒng)一核定獎勵標(biāo)準(zhǔn)及金額。
十四、下列舉報(bào)案件不適用本辦法：
?。ㄒ唬┡c食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
?。ǘ┴?fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào)；
?。ㄈ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方、被侵權(quán)方及其代表、委托人的舉報(bào)；
?。ㄋ模偕暝V案件的舉報(bào)。
十五、各級行政執(zhí)法部門工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧炫e報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎金的；
?。ǘεe報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核查的；
?。ㄈ┬孤杜e報(bào)人姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況的；
（四）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的。
十六、各區(qū)縣（自治縣）人民政府、各市級食品安全監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際需要，可在本辦法的基礎(chǔ)上制定本地區(qū)、本部門食品安全有獎舉報(bào)實(shí)施細(xì)則。
十七、本辦法自2012年6月1日起施行。
日期：2014-06-23
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
