閩糧行〔2010〕364號(hào)

各設(shè)區(qū)市糧食局、食品安全辦公室、農(nóng)業(yè)局、工商局：

    今年以來(lái)，我省陸續(xù)接到市場(chǎng)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因大米的報(bào)告，省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并多次就轉(zhuǎn)基因大米問(wèn)題作出批示，要求政府有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。為做好我省轉(zhuǎn)基因大米的監(jiān)管，確保人民群眾食用安全，現(xiàn)就加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大米監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、增強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大米監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)

    轉(zhuǎn)基因大米是指利用基因技術(shù)生產(chǎn)的水稻加工而成的產(chǎn)品，目前社會(huì)各界對(duì)轉(zhuǎn)基因大米的安全性及潛在風(fēng)險(xiǎn)存在爭(zhēng)議。根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子法》及《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)需要獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)，并通過(guò)品種審定、獲得種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證后，方可進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)。迄今為止，我國(guó)還沒(méi)有組織轉(zhuǎn)基因水稻品種鑒定，尚未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)。私自種植、加工和銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因水稻及加工制品的均屬違法行為。各級(jí)糧食、農(nóng)業(yè)、工商、食安辦等部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大米（稻谷）監(jiān)管的重要性，從維護(hù)人民群眾食用安全的高度出發(fā)，按職責(zé)分工，密切配合，共同做好轉(zhuǎn)基因大米（稻谷）的監(jiān)管工作。

    二、分工負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好監(jiān)管工作的落實(shí)

    轉(zhuǎn)基因大米（稻谷）的監(jiān)管涉及多環(huán)節(jié)，多部門(mén)，為明確工作責(zé)任，做好部門(mén)之間的銜接，各級(jí)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好以下工作：

    （一）糧食部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧、政策性用糧經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因大米（稻谷）的把關(guān)，要及時(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)溝通，了解市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，督促糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)把好糧食采購(gòu)、入庫(kù)關(guān)，嚴(yán)禁采購(gòu)轉(zhuǎn)基因稻谷（大米）用作儲(chǔ)備糧或政策性用糧供應(yīng)。對(duì)可疑轉(zhuǎn)基因糧食，要組織抽樣、送檢，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因成分的糧食，及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)基因糧食案件進(jìn)行查處。

    （二）農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，提高種子研發(fā)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，促進(jìn)源頭管理工作責(zé)任落實(shí)，要加強(qiáng)種子抽樣、檢測(cè)和監(jiān)控，依法加強(qiáng)水稻種子的監(jiān)管，從源頭預(yù)防轉(zhuǎn)基因種子流入種植環(huán)節(jié)，對(duì)非法銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因種子和非法種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因糧食的案件，依照相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決給予查處。

    （三）工商部門(mén)要加大市場(chǎng)巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米（稻谷）非法進(jìn)入糧食市場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，并積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以封存，依法維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。

    （四）食品安全綜合管理部門(mén)要協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工做好轉(zhuǎn)基因糧食監(jiān)管工作。

    三、加大宣傳力度，提高糧食生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和公眾的認(rèn)知水平

    各級(jí)糧食、農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)要密切配合，借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)，加大轉(zhuǎn)基因糧食生產(chǎn)安全管理的宣傳力度，增強(qiáng)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等單位及其相關(guān)人員的法律意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要督促市場(chǎng)開(kāi)辦者充分發(fā)揮業(yè)主責(zé)任作用，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓進(jìn)場(chǎng)交易的糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)增強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因糧食的認(rèn)識(shí)，做到誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因大米。要尊重公眾的知情權(quán)，大力普及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全意識(shí)，讓公眾了解認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因糧食，進(jìn)一步提高公眾的認(rèn)知水平。

    福建省糧食局           福建省食品安全委員會(huì)辦公室

    福建省農(nóng)業(yè)廳             福建省工商行政管理局

    二〇一〇年十一月二十六日