為全力做好血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作，壓緊靠實(shí)“一對(duì)一”包保責(zé)任，全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育保障、法律服務(wù)等措施，切實(shí)保障幼兒身心健康，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒅委焹?yōu)先。始終將幼兒身心健康放在首位，把保障血鉛異常幼兒得到及時(shí)有效的治療康復(fù)作為核心任務(wù)，優(yōu)先調(diào)配醫(yī)療資源，最大限度滿足幼兒治療康復(fù)需求，確保應(yīng)治盡治。
?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)施策。按照國家專家組制定的統(tǒng)一治療方案和指導(dǎo)意見，為幼兒提供后續(xù)治療、心理咨詢等服務(wù)，確保治療康復(fù)科學(xué)合理、精準(zhǔn)有效。
?。ㄈ┤娓采w、應(yīng)保盡保。全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育服務(wù)等各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)保障措施，確保血鉛異常幼兒家庭應(yīng)享盡享，最大限度消除后顧之憂。
?。ㄋ模?biāo)本兼治、長效管理。在做好幼兒后續(xù)治療康復(fù)工作的同時(shí)，建立長效防控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，筑牢校園食品安全屏障。
二、保障范圍
2024年4月23日至2025年6月30日在褐石培心幼兒園就學(xué)的251名幼兒、2024年畢業(yè)的48名幼兒及29名在園教職工，因本次事件導(dǎo)致血鉛異常的后續(xù)治療、康復(fù)、教育，納入保障范圍。
三、保障措施
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1.在麥積區(qū)教育局設(shè)立天水市麥積區(qū)師生權(quán)益保障服務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)褐石培心幼兒園幼兒及教職工后續(xù)治療和服務(wù)保障工作。
2.建立“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障機(jī)制，由包保干部負(fù)責(zé)幼兒后續(xù)治療康復(fù)的協(xié)調(diào)保障工作，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。
3.包保干部加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、資金、教育等保障措施的學(xué)習(xí)宣講，耐心向幼兒家長解讀政策內(nèi)容，全力做好幼兒家長的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作。
4.包保干部制定定期聯(lián)系走訪計(jì)劃，加強(qiáng)與包保對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)記錄幼兒家長訴求，收集復(fù)檢治療有關(guān)需求，分門別類建立臺(tái)賬，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。
5.干部包保責(zé)任必須穩(wěn)定，確因調(diào)離、退休等原因需調(diào)整的，報(bào)市、區(qū)組織部門同意。
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6.提升天水市第二人民醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室檢測能力和水平，配備專業(yè)的檢測設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，邀請國家衛(wèi)健委、國家疾控局和省衛(wèi)健委等專家現(xiàn)場指導(dǎo)，為后續(xù)康復(fù)治療提供精準(zhǔn)高效的健康檢測服務(wù)。
7.邀請國家和省、市相關(guān)專家組成診療團(tuán)隊(duì)，制定《后續(xù)治療康復(fù)方案》，科學(xué)合理確定分類診療方案和后續(xù)治療措施，為幼兒提供專業(yè)可靠、優(yōu)質(zhì)便利的診療服務(wù)。
8.在甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫(yī)院設(shè)立心理咨詢專家門診，邀請國家和省、市心理專家定期坐診，根據(jù)幼兒及家長的心理狀況，提供“一對(duì)一、面對(duì)面”的專業(yè)心理疏導(dǎo)。
9.確定甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫(yī)院、天水市婦幼保健院為幼兒后續(xù)治療康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)專家意見定期對(duì)幼兒進(jìn)行檢查、復(fù)查、智力測試、治療。同時(shí)充分尊重幼兒家長意愿，除上述定點(diǎn)醫(yī)院外，可自行選擇國內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均實(shí)行免費(fèi)。
10.定期組織學(xué)科專家對(duì)幼兒治療效果進(jìn)行會(huì)診和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整治療方案。
11.建立《兒童健康監(jiān)測檔案》，“一人一檔”詳細(xì)記錄治療過程、康復(fù)情況等信息，根據(jù)幼兒身體狀況制定個(gè)性化康復(fù)計(jì)劃，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
12.設(shè)立咨詢熱線，選派專業(yè)醫(yī)護(hù)人員及時(shí)解答幼兒家長在治療、康復(fù)等方面的疑問。
13.加強(qiáng)科普宣傳，精準(zhǔn)推送健康防護(hù)知識(shí)，提升家長的防護(hù)意識(shí)和能力。
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14.在麥積區(qū)教育局設(shè)立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障專項(xiàng)基金，專門用于幼兒后續(xù)治療產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用墊付和救助。
15.由麥積區(qū)教育局、財(cái)政局制定《專項(xiàng)基金管理使用辦法》，對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，確保足額保障。
16.后續(xù)治療產(chǎn)生的掛號(hào)、檢查、藥品、治療等費(fèi)用和期間產(chǎn)生的交通、伙食、住宿等費(fèi)用，從專項(xiàng)基金中支付。
17.按照“一名幼兒不超過兩名陪護(hù)人員，以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)”的原則，陪護(hù)人員護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)在專項(xiàng)基金中予以支付，具體依據(jù)《專項(xiàng)基金管理使用辦法》執(zhí)行。
18.對(duì)29名在園教職工參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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19.褐石培心幼兒園暫由天水市實(shí)驗(yàn)幼兒園托管，并由麥積區(qū)政府統(tǒng)籌幼兒園建設(shè)、運(yùn)行、教師配備補(bǔ)充和工資待遇保障。麥積區(qū)教育局為主管部門，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。天水市實(shí)驗(yàn)幼兒園選派專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面負(fù)責(zé)幼兒園管理、教學(xué)等日常工作。
20.堅(jiān)持“就近入學(xué)、全納平等”原則，尊重家長和學(xué)生升學(xué)意愿，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌保障適齡兒童接受學(xué)前、義務(wù)、高中教育，在全市優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)、初中、高中統(tǒng)籌安排。
21.托管后，對(duì)原在園教職工按照“自主選擇、重新聘用”原則，依法簽訂勞動(dòng)合同。
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22.組建專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)為幼兒家庭提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，并落實(shí)后續(xù)跟蹤服務(wù)等維權(quán)保障措施。
23.由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件偵辦結(jié)果確定理賠范圍，按照校園方責(zé)任險(xiǎn)合同約定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任予以賠付。
24.通過法律援助，積極幫助家長依法維權(quán)，向相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人主張人身損害賠償、精神損害賠償、其他財(cái)產(chǎn)損失等。通過采取司法救助切實(shí)維護(hù)幼兒和教職工合法權(quán)益。
25.由專項(xiàng)基金墊付的費(fèi)用，按法律規(guī)定依法向相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行追償。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。麥積區(qū)委、區(qū)政府成立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作專班，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)治療康復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措，靠實(shí)工作責(zé)任，定期研究解決工作推進(jìn)中的問題，確保后續(xù)治療及服務(wù)保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
?。ǘ?qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。工作專班各成員單位各司其職、各盡其責(zé)，密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，統(tǒng)籌做好醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育保障、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，共同推動(dòng)后續(xù)治療康復(fù)及服務(wù)保障工作順利開展。
?。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤督辦，高效推動(dòng)落實(shí)。工作專班加大組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查力度，定期通報(bào)工作落實(shí)情況。麥積區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委、區(qū)政府督查室全程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。對(duì)履職不力、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。
日期：2025-07-21
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