對(duì)省十四屆人大四次會(huì)議第263號(hào)代表建議的答復(fù)（吉農(nóng)議案〔2025〕66號(hào)）

 

　　徐輝代表：

 

　　您在省十四屆人大四次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　2024年，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)決做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”這篇大文章，強(qiáng)政策、擴(kuò)鏈條、上項(xiàng)目、促加工，全面推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

 

　　針對(duì)一直以來(lái)吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)底數(shù)不清的問(wèn)題，組織各市（州）開(kāi)展服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，初步建立全省產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體名錄，填補(bǔ)了全省規(guī)下農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)空白。在此基礎(chǔ)上，分類建立鏈主企業(yè)清單、潛力股企業(yè)清單、國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)清單和企業(yè)問(wèn)題困難清單“四個(gè)清單”，為進(jìn)一步分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘新型經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的潛力和增值空間，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)主體發(fā)展加工業(yè)務(wù)，擴(kuò)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主體。全年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)61戶，為近3年最高。推動(dòng)新升規(guī)入統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)41戶，比2023年多28戶。

 

　　二、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)

 

　　確定以項(xiàng)目保增長(zhǎng)的思路，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，對(duì)年內(nèi)可達(dá)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行清單化管理，實(shí)時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。指導(dǎo)各地強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展全過(guò)程跟蹤式服務(wù)，抓節(jié)點(diǎn)、搶工期、保質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效、釋放產(chǎn)能。全年推動(dòng)集安益盛藥業(yè)人參化妝品項(xiàng)目、華貿(mào)玉米深加工升級(jí)改造項(xiàng)目、華昊華豐15萬(wàn)噸淀粉深加工項(xiàng)目等314個(gè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

 

　　三、強(qiáng)化載體建設(shè)

 

　　充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，圍繞延鏈補(bǔ)鏈融合發(fā)展，在利用好82個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和38個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺(tái)基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（1個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)）、1個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，年內(nèi)爭(zhēng)取中央財(cái)政支持資金2.19億元，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚、配套升級(jí)、集群強(qiáng)鏈、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 

　　四、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)

 

　　制定出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》《吉林省鄉(xiāng)村富民特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《2024年助力全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)紓困解難促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展工作方案》等系列文件。編輯匯總產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體壯大等五方面27項(xiàng)具體政策，以及13家金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，制成政策電子書、紙質(zhì)書直達(dá)企業(yè)。組織開(kāi)展3次全省科企、銀企對(duì)接活動(dòng)，推介有資金需求項(xiàng)目59個(gè)（融資需求38.7億元）、金融產(chǎn)品35個(gè)，推介70家企業(yè)113項(xiàng)技術(shù)需求，發(fā)布相關(guān)科研院所科研成果377個(gè)，112戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與186位專家團(tuán)隊(duì)成功“結(jié)對(duì)”。

 

　　五、強(qiáng)化品牌建設(shè)

 

　　深入實(shí)施品牌建設(shè)工程，推動(dòng)“長(zhǎng)白山人參”入選新華社品牌工程，指導(dǎo)柳河大米、延邊黃牛、雙陽(yáng)梅花鹿入選2024國(guó)家精品品牌培育名單。成功舉辦第二十三屆長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)，企業(yè)參展達(dá)1500余家，觀展人數(shù)達(dá)86.5萬(wàn)人次，達(dá)成交易額約4.5億元，促成簽約近203億元，展會(huì)規(guī)模、辦展水平、經(jīng)貿(mào)成果均為歷屆之最。在杭州、福州、廣州、深圳等地舉辦多場(chǎng)宣傳推介活動(dòng)，“吉字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。組織參加第二十一屆中國(guó)家交會(huì)，我省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)銷售額137萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)簽約額3687萬(wàn)元。與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同舉辦“吉粵情‘參’灣區(qū)共享——吉粵省際合作暨人參、化橘紅系列名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品灣區(qū)推介會(huì)”。

 

　　下一步，我廳將研究制定出臺(tái)《2025年推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)清單》，圍繞主體培育、品質(zhì)升級(jí)、科技賦能、品牌營(yíng)銷等方面實(shí)施聚力攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，拓展增值空間，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位，加快我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省發(fā)展的步伐。

 

　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2025年6月19日