對省十四屆人大四次會議第0095號代表建議的答復(fù)（吉農(nóng)議案〔2025〕35號）

 

　　尊敬的潘巍代表：

 

　　感謝您對吉林省“吉字號”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的關(guān)心和支持，您提出的《關(guān)于優(yōu)化完善“吉字號”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的建議》（第 0095 號）收悉。您對我省“吉字號”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展進(jìn)行了全面分析研判，并提出了寶貴建議，充分體現(xiàn)了您心系“三農(nóng)”，高度關(guān)注我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責(zé)任感，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下。

 

　　一、建議落實情況

 

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“多產(chǎn)業(yè)選育主導(dǎo)品牌”。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，截至去年底，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的集群達(dá)到3個（玉米水稻、生豬、肉牛肉羊），產(chǎn)值超500億元的集群達(dá)到4個（禽蛋、人參、果蔬、林下及林特）。年初下發(fā)通知，對“十大產(chǎn)業(yè)集群”重點工作進(jìn)行安排部署，組織協(xié)調(diào)省糧儲局、省畜牧局、省林草局等相關(guān)部門分頭落實，組織群長單位召開十大產(chǎn)業(yè)集群工作推進(jìn)會議，推動十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞降低融資成本、推動科技創(chuàng)新、強(qiáng)化要素保障等方面提出11條具體措施，推動十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

 

　?。ǘ╆P(guān)于“多渠道加大宣傳力度”。近幾年來，省商務(wù)廳在省直各部門的支持下，多渠道宣傳、多維度發(fā)力，宣傳推介我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，帶領(lǐng)企業(yè)拓展國際市場。2024年我省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已超300余家，出口貿(mào)易規(guī)模達(dá)98.4億元人民幣，同比增長 3.87%,市場涵蓋越南、日本、韓國、德國、馬來西亞、美國等100多個國家和地區(qū)。

 

　?。ㄈ╆P(guān)于“多形式加強(qiáng)政策支持”。2025年，省財政廳籌措安排專項資金7868萬元，支持省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省糧食局等行業(yè)主管部門開展人參和食用菌、肉牛和梅花鹿、大米和鮮食玉米品牌建設(shè)，通過新媒體推流、廣告投放等方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推介；制作宣傳微視頻，依托央視、吉林衛(wèi)視等官方媒體資源重點宣傳，統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)工程，省級統(tǒng)一制定人參和食用菌、肉牛和梅花鹿、大米和鮮食玉米等公共品牌宣傳推介方案，打造“吉字號”品牌矩陣。

 

　　（四）關(guān)于“多維度增加從業(yè)收入”。印發(fā)《吉林省加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展實施方案》，加快推進(jìn)農(nóng)村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展， 推進(jìn)客運站轉(zhuǎn)型升級，拓展物流服務(wù)功能。優(yōu)化節(jié)點服務(wù)功能，構(gòu)建完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動縣（市、區(qū)）客運站轉(zhuǎn)型升級，拓展客運站物流服務(wù)功能。新建、改造現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，與郵政、農(nóng)業(yè)、供銷、電商服務(wù)網(wǎng)點開展業(yè)務(wù)合作等方式打造集客運、貨運、郵政快遞于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站。利用供銷社網(wǎng)點、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點、村委會等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源，或以鄉(xiāng)村超市、村郵站等為載體，開展快件接取送達(dá)業(yè)務(wù)合作，建立建制村農(nóng)村物流服務(wù)點。

 

　　二、下步工作安排

 

　　（一）提升品牌意識，增強(qiáng)品牌國際影響力。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品提升品牌效應(yīng)的認(rèn)識，鼓勵具備出口能力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品企業(yè)在境外申請專利、商標(biāo)注冊、品牌推廣和資質(zhì)認(rèn)證。通過與有實力的跨國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商聯(lián)合，借助渠道優(yōu)勢，提升品牌影響力，通過國際主流媒體，加大品牌宣傳力度，積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口競爭新優(yōu)勢。

 

　?。ǘ┘哟笳叻龀郑l(fā)揮政策疊加效應(yīng)。加大各類政策宣講，指導(dǎo)企業(yè)獲得中央、省級外經(jīng)貿(mào)資金、惠農(nóng)惠企惠貿(mào)各類資金加持。發(fā)揮商務(wù)部門、駐外機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等中介機(jī)構(gòu)作用，為企業(yè)提供國際市場法律、法規(guī)、市場準(zhǔn)入等政策咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)利用好Rcep等多邊與雙邊關(guān)稅減讓貿(mào)易政策，為企業(yè)降本增效。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，提升產(chǎn)品出口效益。加強(qiáng)與跨國知名農(nóng)產(chǎn)品采購商、經(jīng)銷商、生產(chǎn)商在投資、技術(shù)、渠道領(lǐng)域的合作、對接、交流，組織企業(yè)出海參加境外展會，開展經(jīng)貿(mào)活動，掌握農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)最新動態(tài)、發(fā)展趨勢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 加工技術(shù)，圍繞單品深挖市場潛力做細(xì)做精做優(yōu)，提升出口質(zhì)量和效益。

 

　　（四）拓展出口渠道，增強(qiáng)抗風(fēng)險壓力和韌性。實施多元化出口戰(zhàn)略，繼續(xù)深耕傳統(tǒng)出口市場，加快拓展新興出口市場，降低對少數(shù)出口市場依賴度，建立長期有效的出口協(xié)調(diào)及應(yīng)對機(jī)制，增強(qiáng)抗風(fēng)險、抗摩擦的市場應(yīng)對能力，在多元化國際市場拓展中提升企業(yè)國際競爭力。

 

　　（五）加快推動農(nóng)村“客貨郵融合”發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村物流服務(wù)能力，構(gòu)建形成暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系。二是鼓勵有條件的縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、移動倉儲低溫分揀等設(shè)施提供運營場所。三是積極推廣專業(yè)化冷藏車應(yīng)用，健全完善冷鏈貨物電子運單制度，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步提升冷鏈運輸服務(wù)能力。

 

　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2025年5月29日