四川省市場監(jiān)督管理局
對四川省第十四屆人民代表大會第四次會議第14040549號建議答復的函
川市監(jiān)函〔2025〕157號
杜偉代表:
您提出的《關于加強中小學校園周邊食品安全監(jiān)管效能的建議》(第14040549號建議)收悉?,F(xiàn)答復如下:
一、工作開展情況
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)始終將保障師生飲食安全作為首要職責,以校園及周邊食品安全監(jiān)管為重要抓手,持續(xù)完善監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管手段,推動校園周邊食品消費環(huán)境穩(wěn)步提升。當前全省校園周邊食品安全形勢總體平穩(wěn)可控。
一是嚴格食品安全監(jiān)管。今年年初,省市場監(jiān)管局聯(lián)合教育廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委等部門部署開展2025春季學期校園食品安全專項檢查,以學校食堂、校外供餐單位、承包經(jīng)營企業(yè)、校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及食品攤販作為重點,實施全覆蓋監(jiān)督檢查,重點檢查原料采購、加工制作、清洗消毒、人員管理等是否符合規(guī)定,以及《四川省中小學校食品安全管理辦法》中“學校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域”是否落實到位。嚴厲查處校園及周邊食品經(jīng)營者無證經(jīng)營、售賣和使用來源不明、“三無”食品、無中文標識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品等違法行為。目前,累計檢查學校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營者20242家,發(fā)現(xiàn)整改問題20624個。
二是實施綜合治理。各地市場監(jiān)管部門積極推動將校園及其周邊食品安全納入治安綜合治理重要內(nèi)容,并會同城市管理部門以校園周邊食品攤販秩序管理作為關鍵切入點,突出上學放學等重點時段,開展綜合整治,全力解決影響校園周邊環(huán)境的各類突出問題。2024年以來,在校園周邊食品攤販秩序整治中,勸離占道食品攤販37.3萬余次(起),取締流動攤販14.5萬余次(起),糾正坐商占道27.3萬余次(起)。
三是壓實各方責任。強化屬地責任,根據(jù)《四川省食品安全條例》有關規(guī)定,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導,持續(xù)規(guī)范食品小攤販備案管理。將校園周邊食品安全納入社區(qū)網(wǎng)格員工作內(nèi)容,逐步建立完善食品安全網(wǎng)格化體系,做到定時排查、及時發(fā)現(xiàn)、限時整改。針對學校及周邊食品經(jīng)營者實施分級分類包保制度,按照要求定期開展包保督導。包保干部定期深入經(jīng)營場所檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場交辦,并持續(xù)跟蹤問題整改成效。督促經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為,建立健全食品安全管理制度,嚴格進貨查驗,規(guī)范加工制作過程,并強化人員管理,擰緊各方責任鏈條。
四是強化宣傳教育。督促各地學校強化食品安全教育,緊緊圍繞開學季、食品安全宣傳周等重要時間節(jié)點,組織開展一系列食品安全專題教育,如“開學食品安全第一課”“健康食安少年行”“校長話食安”“食安小衛(wèi)士”等系列活動,宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識,有效傳遞食品安全和營養(yǎng)健康理念,引導學生自覺抵制高油、高鹽、高糖食品,逐步形成健康的飲食習慣。同時,加強社會監(jiān)督,會同教育部門指導學校建立食品安全家長委員會,參與日常監(jiān)管或巡查,形成家校共治的良好局面。聘請專家、人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體等各界人士,組建近2000人的社會監(jiān)督員隊伍,對校園及周邊食品安全開展社會監(jiān)督。
二、下一步工作打算
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將把校園及周邊食品安全監(jiān)管工作作為重中之重,堅持問題導向,持續(xù)加強食品安全風險隱患排查和問題整改落實,切實筑牢校園食品安全底線。
一是健全協(xié)同機制。推動各地食品安全辦、綜治組織完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,加強學校校園及周邊食品安全信息通報、定期會商和聯(lián)查聯(lián)動工作,構(gòu)建“屬地政府負總責、監(jiān)管部門各司其職、經(jīng)營主體嚴格自律”的責任體系,形成權(quán)責明晰、銜接順暢的全鏈條監(jiān)管格局。
二是合理規(guī)劃設置。協(xié)助城市管理部門積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處合理設置流攤經(jīng)營區(qū)、經(jīng)營范圍及禁止經(jīng)營區(qū),并強化對流攤經(jīng)營區(qū)的日常監(jiān)管,依法查處違規(guī)設攤占道等違法行為。協(xié)同城市管理部門綜合運用數(shù)字城管等手段和方式,提高對學生上學、放學重點時段的食品安全違法行為的快速發(fā)現(xiàn)、快速處置能力,嚴查校園周邊食品無證攤販。
三是加強社會監(jiān)督。進一步暢通投訴渠道,認真聽取學生家長對學校校園及周邊食品安全的意見建議,充分發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用,及時核查處置媒體和群眾反映的學校校園及周邊的食品安全問題,實施舉報獎勵制度,對提供重大隱患線索的舉報人給予獎勵,引導社會力量參與校園食品安全治理。
四川省市場監(jiān)督管理局
2025年4月23日
