隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入,越來(lái)越多的北京食品企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向河北、天津,形成“首都品牌+津冀制造”的區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)新格局,面對(duì)新形式、新需要,三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)構(gòu)建“四維”協(xié)同監(jiān)管新機(jī)制,積極推動(dòng)京津冀食品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
機(jī)制協(xié)同:
構(gòu)建食品安全全鏈條監(jiān)管體系
京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷深化《食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管合作備忘錄》內(nèi)容,建立健全食品委托生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制。打造京津冀食品生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化信息共享、統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管要求,每年對(duì)三地跨區(qū)委托生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展延伸互查,形成食品安全全鏈條監(jiān)管合力。
執(zhí)法協(xié)同:
建立實(shí)時(shí)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作新模式
京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新建立“線(xiàn)上工作站”,協(xié)同處理食品委托生產(chǎn)舉報(bào)投訴及相關(guān)案件線(xiàn)索,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員“線(xiàn)上”對(duì)接協(xié)查工作,統(tǒng)一法律適用和裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化處置協(xié)同,進(jìn)一步提高了執(zhí)法效率,確保執(zhí)法公正性。
抽檢協(xié)同:
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)會(huì)商提升監(jiān)督抽檢靶向性
京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期開(kāi)展食品委托生產(chǎn)抽檢結(jié)果會(huì)商,通過(guò)抽檢環(huán)節(jié)互補(bǔ)、檢驗(yàn)項(xiàng)目互補(bǔ)、“你點(diǎn)我檢”調(diào)查結(jié)果共享、檢驗(yàn)結(jié)果共享,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化靶向監(jiān)管。同時(shí),三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)抽檢聯(lián)動(dòng),在確保監(jiān)督抽檢覆蓋率的同時(shí),避免重復(fù)抽檢。對(duì)于抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)同步開(kāi)展聯(lián)合處置。
發(fā)展協(xié)同:
技術(shù)輸出助力食品生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)
近年來(lái),北京有22家食品生產(chǎn)企業(yè)和近30家大型連鎖企業(yè)在天津、河北建廠(chǎng)或委托生產(chǎn),推動(dòng)京津冀食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極為北京首農(nóng)食品集團(tuán)等食品生產(chǎn)“鏈主”企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地提供服務(wù)。結(jié)合新建廠(chǎng)址特點(diǎn),指導(dǎo)委托方對(duì)受托企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督,更新《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,推動(dòng)三地食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到食品安全管理體系同線(xiàn)同質(zhì)同標(biāo)。北京市豐臺(tái)區(qū)與河北省保定市、秦皇島市、天津?yàn)I海新區(qū)等地監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展委托加工監(jiān)管協(xié)作,邀請(qǐng)專(zhuān)家講解食品制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),利用新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全鏈條升級(jí),提高全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái),京津冀三地將繼續(xù)深化合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,共同打造全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
