根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則》規(guī)定，《云南省食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》已經(jīng)省市場監(jiān)管局2025年第2次局務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
云南省市場監(jiān)督管理局
2025年2月26日
（此件公開發(fā)布）
云南省食品經(jīng)營許可審查細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、國家市場監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上市場監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮食品安全風險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。
第四條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定，不可以復選。
食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學校、托幼機構(gòu)食堂，應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注，可以復選。
學校、托幼機構(gòu)食堂應標注學校自營食堂、學校承包食堂（含承包企業(yè)名稱）、托幼機構(gòu)自營食堂、托幼機構(gòu)承包食堂（含承包企業(yè)名稱）。
食品銷售經(jīng)營者，包括食品批發(fā)商、食品貿(mào)易商、商場超市、食雜店、便利店、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡食品銷售商、集中交易市場內(nèi)的食品銷售者、其他食品銷售經(jīng)營者。
餐飲服務經(jīng)營者分為特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、中央廚房、集體用餐配送單位。
集中用餐單位食堂分為學校食堂（大學食堂、中小學食堂）、托幼機構(gòu)食堂、機關(guān)食堂、事業(yè)單位食堂、企業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、其他食堂。
第五條 食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類。食品銷售，包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售。餐飲服務，包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經(jīng)營管理，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。
經(jīng)營的主要食品品類，應當在經(jīng)營項目后以括號標注。
食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售、酒類銷售、茶葉銷售、保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、特殊醫(yī)學用途食品銷售、特殊膳食食用食品銷售等應在經(jīng)營項目后以括號標注。
食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售，應取得相應的經(jīng)營項目，并在食品經(jīng)營許可證副本中標注簡單制售。
已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售經(jīng)營項目的，不需要另行申請相應的僅簡單制售經(jīng)營項目。
第六條 食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的，應當依法分別取得食品經(jīng)營許可。
第七條 申請人應當根據(jù)實際經(jīng)營情況申報一種食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)，多食品經(jīng)營項目經(jīng)營的，按實際經(jīng)營的所有項目申報。
市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目及風險原則對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查，包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所食品安全條件的現(xiàn)場核查，根據(jù)現(xiàn)場核查時申請者經(jīng)營場所的實際情況確定其主體業(yè)態(tài)，并對核查通過的事項進行許可。
申請餐飲服務類食品經(jīng)營項目的，應當進行現(xiàn)場核查；申請食品經(jīng)營管理類經(jīng)營項目的，必要時進行現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查時，核查人員不得少于2人。核查人員應填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、制作《現(xiàn)場核查意見》，經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應注明拒簽情況。
第八條 云南省市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省食品經(jīng)營許可和備案管理工作。協(xié)同省教育等部門加強對中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品安全工作的檢查指導。
縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門具體負責和實施本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。
州（市）市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可和備案管理工作，強化對中央部屬高校、省屬高校和其他高校食品經(jīng)營許可工作的檢查指導。
第二章 許可審查基本要求
第九條 食品經(jīng)營者應依法建立健全食品安全自查、食品安全追溯、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度，并明確保證食品安全的相關(guān)規(guī)范要求。
食品經(jīng)營企業(yè)還應制定食品安全風險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。建立健全食品安全管理人員培訓和考核制度、進貨查驗記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案以及食品經(jīng)營過程控制制度等。食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還應建立食品銷售記錄制度。
集中用餐單位食堂還應建立從業(yè)人員培訓考核制度、食品進貨查驗記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒、維護、校驗制度、食品貯存管理制度、有害生物防治制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案等。
申請銷售散裝食品的，應在食品安全管理制度中專門制定關(guān)于散裝食品的食品安全管理內(nèi)容，如散裝食品的包裝形式、貯存和運輸?shù)拇胧?/div>
從事餐飲服務（食品制售）類經(jīng)營項目的食品經(jīng)營者，使用食品添加劑的，應制定食品添加劑使用和公示制度。
特定餐飲服務提供者應當建立供貨商管理評價制度和退出機制，對供貨商的食品安全狀況等定期進行評價。
第十條 食品經(jīng)營企業(yè)應按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。
學校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、連鎖餐飲企業(yè)、食品銷售連鎖管理等應配備專職食品安全管理人員。
第十一條 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應當取得健康證明（體檢合格）方可上崗工作?；加行l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條 食品經(jīng)營者應具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。
第十三條 食品經(jīng)營場所布局、流程應合理，符合食品安全要求。
第十四條 食品經(jīng)營者應根據(jù)經(jīng)營項目設(shè)置相應的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施，以及相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。
第十五條 食品經(jīng)營者采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品，應建立查驗食品相關(guān)產(chǎn)品合格證明的制度，食品相關(guān)產(chǎn)品應符合食品安全國家標準。采購和使用實行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品，還應建立查驗供貨商許可證的制度。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工器具、餐飲具等材質(zhì)應無毒、無味、抗腐蝕，易于清潔保養(yǎng)和消毒。
第十六條 無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應的固定食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所；不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。
貯存場所、人員及保證食品安全的各項制度和規(guī)范等均應符合本章通用要求。
網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者應按照《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》履行規(guī)定的食品安全義務。
第十七條 中央廚房、集體用餐配送單位應具備自行或者委托食品檢驗的條件。自行檢驗的，應設(shè)置相應的檢驗室，配備與檢驗項目相適應的檢驗設(shè)備和檢驗人員。不具備自行檢驗能力的，應提交與有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。檢驗項目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。
第三章 餐飲服務經(jīng)營者（食品制售）的許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第十八條 餐飲服務加工經(jīng)營場所應地面干燥、有給排水條件和電力供應，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，以及有害廢棄物、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源不能有效清除的地點。周圍不應有可導致蟲害大量滋生的場所，難以避開時應采取必要的防范措施，防止蟲害侵入及滋生。
第十九條 應設(shè)置與制售的食品品種、數(shù)量相適應的初加工、切配、烹飪、制作以及餐用具清洗消毒、備（分）餐等加工操作場所。有與制售的食品品種、數(shù)量相適應的通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。各場所均設(shè)在室內(nèi)。
第二十條 餐飲服務經(jīng)營者經(jīng)營食品制售項目的，加工經(jīng)營場所面積比例，根據(jù)經(jīng)營品種、數(shù)量及食品安全風險高低等因素確定。
第二十一條 食品經(jīng)營場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺禽畜類動物的區(qū)域。
第二十二條 食品處理區(qū)應按照原料進入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供應的流程合理布局，并能防止食品在存放、加工和傳遞中產(chǎn)生交叉污染。
第二十三條 餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。
第二十四條 食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應無毒、無異味、不透水、耐腐蝕，地面平坦防滑，無裂縫、無破損、無積水積垢，結(jié)構(gòu)上易于排污、清洗、消毒，并有排水系統(tǒng)，排水溝篦子應完整。需經(jīng)常沖洗的場所地面和排水溝應有一定的排水坡度，不易積水。排水管道與外界相通的出口應有適當措施，安裝的篦子應使用金屬材料制成，篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應小于10mm，以防有害生物侵入。
第二十五條 食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易清潔。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場所（包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場所），應鋪設(shè)1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙。在操作高度范圍內(nèi)的墻面還應光滑、防水、不易積垢且易于清洗。專間墻裙應鋪設(shè)到頂。
第二十六條 食品處理區(qū)門、窗應閉合嚴密，采用不透水、堅固、不變形的材料制成，結(jié)構(gòu)上應易于維護、清潔。
需經(jīng)常沖洗場所的門，表面還應光滑，不易積垢。
與外界直接相通的門、窗應安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗網(wǎng)（窗）、擋鼠板等有效措施，防鼠板垂直高度不低于60cm，門的縫隙應小于6mm。防蠅膠簾應覆蓋整個門框，底部離地距離小于2cm，相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm，防止有害生物侵入。與外界直接相通的門能自動關(guān)閉。
與外界直接相通的通風口、換氣窗外部，應加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。
第二十七條 餐飲服務場所天花板的涂覆或裝修的材料應無毒、無異味、堅固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔，具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。
食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應不吸水、耐高溫、耐腐蝕。
食品處理區(qū)內(nèi)食品半成品、成品和清潔餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應能避免灰塵散落，防止有害生物滋生和霉菌繁殖，結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。
水蒸氣較多區(qū)域的天花板有適當坡度，在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。
第二十八條 食品處理區(qū)有充足的自然采光或人工照明，光澤和亮度應滿足食品加工需要，不應改變食品的感官色澤。
安裝在裸露食品正上方的照明設(shè)施應使用安全型照明設(shè)施或者使用防護罩。
冷凍（藏）庫房使用防爆燈。
第二十九條 食品處理區(qū)應設(shè)置非手動帶蓋的廢棄物存放設(shè)施，能夠防止污水滲漏、不良氣味溢出和蚊蟲滋生，并易于清潔、消毒。廢棄物存放設(shè)施與食品加工制作容器有明顯的區(qū)分標識。
第三十條 食品處理區(qū)內(nèi)應設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施，其位置應當設(shè)置在方便員工使用的區(qū)域。洗手設(shè)施應采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。洗手消毒設(shè)施附近應配備洗手用品和干手設(shè)施，標示簡明易懂的洗手方法。
第三十一條 食品處理區(qū)內(nèi)的操作場所應分別設(shè)置與制作品種相對應的食品原料清洗水池（可分為植物性食品原料、動物性食品原料及水產(chǎn)品原料等），水池數(shù)量和容量與加工食品的規(guī)模相適應。各類水池以明顯標識標明其用途，保證不同種類食品原料能分開清洗。水產(chǎn)品原料需宰殺的應設(shè)置宰殺操作臺。
應分別設(shè)置盛放動物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具，并以明顯的標識區(qū)分其用途。
第三十二條 食品處理區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方，應設(shè)置機械排風及油煙過濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方，應設(shè)置機械排風排汽裝置。
第三十三條 應配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的能滿足正常運轉(zhuǎn)需要的餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備。
清洗設(shè)施設(shè)備應專用，餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施設(shè)備應分別設(shè)置，并能明顯區(qū)分，防止交叉污染。采用化學消毒方法的，應配備計量工具，分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備。
餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。
應設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標識。
第三十四條 提倡使用自動化設(shè)備清洗消毒、采用物理方式再次消毒餐用具。
特大型、大型餐館和學校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂餐用具的清洗消毒宜采用自動清洗消毒設(shè)備，保證餐用具光潔澀干無異味。學校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位的餐用具宜采用物理消毒方式進行再次消毒。
其他類型餐飲單位，首選自動清洗消毒設(shè)備進行餐用具的清洗消毒，推薦采用物理消毒方式進行再次消毒。
第三十五條 人工清洗餐用具的，推薦使用物理消毒方式進行消毒，根據(jù)需要設(shè)置清洗餐用具水池的數(shù)量；因材質(zhì)等原因只能采用化學消毒方式的，應分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池，至少設(shè)有4個專用水池（洗滌、清洗、消毒、沖洗），水池大小、規(guī)格應能滿足將工用具完全浸沒在水池中，各類水池以明顯標識標明其用途。
第三十六條 特大型餐館、大型餐館、學校食堂和集體用餐配送單位，應設(shè)置獨立的餐用具保潔間。不得設(shè)置在餐用具清洗間內(nèi)。
其他類型餐飲單位可設(shè)立密閉的餐用具保潔柜，保潔柜應遠離餐用具清洗消毒區(qū)域，且標記明顯，利于防塵、清潔。
第三十七條 原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應分開并有明顯的區(qū)分標識。
第三十八條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐（飲）具應保障食品安全。
第三十九條 食品制作使用水應符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。用于制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的水，應為通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或者煮沸的飲用水。
第四十條 食品庫房不得存放非食品物質(zhì)（不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）。
根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求，應設(shè)置相應的食品庫房或者貯存場所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。按照規(guī)定需留樣的，應配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。
同一庫房內(nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的，應分設(shè)存放區(qū)域并顯著標示，分離或分隔存放，防止交叉污染，并滿足溫濕度需求。庫房應設(shè)通風、防潮設(shè)施。
庫房內(nèi)或食品貯存場所應設(shè)置足夠數(shù)量的存放架，其結(jié)構(gòu)及位置能夠做到隔墻離地，以利于空氣流通及物品搬運，避免蟲害藏匿。
第四十一條 冷藏、冷凍柜（庫）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標識。冷藏、冷凍柜（庫）應設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的測溫裝置。
第四十二條 使用食品添加劑的應設(shè)專柜（位）貯存，標注“食品添加劑”字樣，并與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。
第四十三條 更衣區(qū)與食品處理區(qū)處于同一建筑內(nèi)，宜為獨立隔間且位于食品處理區(qū)入口處，更衣設(shè)施的數(shù)量應滿足需要。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣區(qū)應設(shè)置在工作人員進入操作場所入口處。
第四十四條 食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、衛(wèi)生間、更衣區(qū)、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
非食品處理區(qū)設(shè)置衛(wèi)生間的，衛(wèi)生間出入口不應與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間內(nèi)應設(shè)置獨立排風裝置，排風口不應直對食品處理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間排污管道應與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置，其出口不應與食品處理區(qū)直接連通，附近應設(shè)置符合條件的洗手、消毒、烘干設(shè)施。
特大型、大型餐館、集中用餐單位食堂的就餐區(qū)應設(shè)置洗手、干手設(shè)施。
第四十五條 就餐區(qū)空氣流通，保持空氣清新、無異味。設(shè)置防蠅設(shè)施。采用木炭及燃氣方式供餐的，應設(shè)置機械排風設(shè)施。鼓勵設(shè)置客用洗手烘干設(shè)施。鼓勵餐廳設(shè)置空氣凈化設(shè)施。
第四十六條 學校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、建筑工地食堂（供餐人數(shù)超過100人）和餐飲服務提供者（集體聚餐人數(shù)超過100人或為重大活動供餐），應配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施。
第二節(jié) 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求
第四十七條 中央廚房和集體用餐配送單位進行直接入口易腐食品的冷卻和分裝（餐）、分切等操作的，應分別設(shè)置相應的操作專間（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外）。
制售冷葷類食品、冷加工糕點、生食類食品等，應設(shè)置相應操作專間。制售過程中有分餐操作的，應設(shè)置符合專間要求的分餐間。
生食水產(chǎn)品的前處理（分割、去鱗、去內(nèi)臟等），應設(shè)置專用操作場所，不得在生食類專間內(nèi)進行。在專間內(nèi)，需設(shè)置有獨立隔斷的區(qū)域，不得與生食類食品的分切、調(diào)制調(diào)味、擺盤等專用操作區(qū)域混用。
第四十八條 專間設(shè)置要求：
?。ㄒ唬ｉg內(nèi)無明溝，地漏帶水封。應設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設(shè)置其他門窗。專間的墻裙應鋪設(shè)到墻頂。專間的門、窗應閉合嚴密、無變形、無破損。專間的門應堅固、不吸水、易清洗，能自動關(guān)閉。專間內(nèi)外運送食品的窗口應專用，大小應滿足運送食品的容器通過需要。
?。ǘｉg內(nèi)應設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應為非手動開啟式。
（三）專間入口處應設(shè)置獨立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施，水龍頭應采用非手動開啟式。
?。ㄋ模鋫鋵Ｓ玫氖称啡萜?、工用具、設(shè)備和清潔工具。
（五）應配備專間加工制作人員專用的工作衣帽，工作服與其他操作區(qū)人員有明顯的顏色或標識區(qū)分。
?。└鲗ｉg應有明顯的標識區(qū)分，標明其用途。
第四十九條 專用操作區(qū)設(shè)置要求：
?。ㄒ唬┡c其他場所相對獨立，專區(qū)專用，應設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
?。ǘＳ貌僮鲄^(qū)內(nèi)無明溝，地漏帶水封。
?。ㄈ┍匾獣r，應設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
?。ㄋ模┤肟谔帒O(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施或用品。水龍頭應采用非手動開啟式。
第五十條 從事備餐，自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外），果蔬拼盤等的制作，僅制作植物性冷食類食品（不含非發(fā)酵豆制品），對預包裝食品進行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡單制作后即供應的，調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料，需要集中備餐或售飯的，應設(shè)置專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)，各類專間和專用操作區(qū)應當專用，不得混用、共用。
不得在專間內(nèi)從事初加工、烹飪等非清潔操作區(qū)的加工制作活動或可能污染食品的活動。
第三節(jié) 中央廚房審查要求
第五十一條 食品經(jīng)營企業(yè)建立具有獨立場所和設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或者半成品加工制作后，配送給本單位連鎖門店，供其進一步加工制作后提供給消費者的經(jīng)營主體，可申請辦理中央廚房。
第五十二條 中央廚房場所設(shè)置、布局、設(shè)備實施等，應符合本章第一節(jié)、第三節(jié)的規(guī)定，按照中央廚房進行現(xiàn)場核查。
第五十三條 食品處理區(qū)應設(shè)置在室內(nèi)，面積和空間應與加工制作食品的品種、數(shù)量相適應。
第五十四條 應合理劃分食品處理區(qū)、輔助區(qū)和其他區(qū)域，輔助區(qū)與食品處理區(qū)應分隔。
食品處理區(qū)不得從事冷食類食品制售、生食類食品制售。
其他區(qū)域的設(shè)置不應污染食品處理區(qū)。其中，污水處理設(shè)施、鍋爐房等應遠離食品處理區(qū)，廢棄物集中放置場所應與食品處理區(qū)分隔或設(shè)置在室外，隔油池應設(shè)置在室外。
第五十五條 根據(jù)加工制作需要，食品處理區(qū)內(nèi)可設(shè)置庫房、加工制作（初加工、切配、熱加工、冷卻、包裝等）、清洗消毒、保潔等功能間。按照清潔程度要求，各功能間應劃分成一般操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、清潔操作區(qū)。
用于食品清洗、切配、包裝等操作的一體化自動設(shè)備應設(shè)置在準清潔區(qū)。
第五十六條 應設(shè)置獨立的清洗消毒（保潔）間，清洗消毒與保潔區(qū)域分離。鼓勵在初加工間、切配間、熱加工間內(nèi)分別設(shè)置清洗消毒（保潔）間。
第五十七條 應根據(jù)不同類型的食品原料（動物性食品、植物性食品）分別設(shè)置加工制作間，進行初加工和切配。同一類型食品原料的初加工間和切配間可合并設(shè)置，按照準清潔操作區(qū)管理，初加工和切配區(qū)域分離。
第五十八條 根據(jù)加工制作品種，動物性食品初加工間內(nèi)應分別設(shè)置畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的加工區(qū)域。水產(chǎn)原料需要宰殺、刮鱗去皮或去除內(nèi)臟的，應單獨設(shè)置水產(chǎn)品初加工間。
第五十九條 場所地面應采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。食品處理區(qū)的排水管下垂至地面后應直接接入地下的排水管道，接入口應為密閉硬連接。排水管道不應暴露于地面。
窗戶如設(shè)置窗臺，其結(jié)構(gòu)應能避免灰塵積存且易于清洗。
不同功能區(qū)之間如設(shè)置門應能立即自動關(guān)閉。
食品處理區(qū)的天花板（吊頂）應使用易于觀察清潔狀況的材料建造。
第六十條 加工操作場所入口處設(shè)置更衣場所、風淋或風幕裝置及工作鞋（靴）底清潔消毒等設(shè)施。
第六十一條 根據(jù)加工工藝，中央廚房應設(shè)置原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)備。
第六十二條 熱加工易腐食品、直接入口食品的冷卻、分切、包裝，制作后續(xù)無需高溫制作即可食用的，應采用自動設(shè)備或在專間內(nèi)完成，專間符合本章第二節(jié)相關(guān)規(guī)定。制作復合調(diào)味料應采用自動罐裝設(shè)備或在專間內(nèi)進行。
專間入口處應設(shè)立二次更衣室。冷卻間應保證食品能夠快速冷涼。
第六十三條 冷卻間、包裝間和易腐食品的加工間（熱加工除外）應配備空氣消毒設(shè)施、溫控設(shè)施及溫度指示裝置。清潔操作區(qū)內(nèi)的溫控設(shè)施應獨立。
第六十四條 中央廚房的工用具，采用自動化設(shè)備進行清洗消毒，采用物理方式進行再次消毒。
因材質(zhì)等原因只能采用化學消毒方式的，應分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池，水池大小、規(guī)格應能滿足將工用具完全浸沒在水池中，各類水池以明顯標識標明其用途。
第六十五條 制作后續(xù)無需高溫制作即可食用的半成品的用水，應為凈化水。
第六十六條 應配置相應的設(shè)備設(shè)施，為配送食品的容器、包裝或者配送箱上標注產(chǎn)品相應的加工制作信息，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、品種名稱、成分或配料表、加工日期或時間、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。
第六十七條 應配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應的封閉式專用運輸冷藏車輛以及專用密閉運輸容器。運輸車輛、容器內(nèi)部材質(zhì)及結(jié)構(gòu)應便于清洗、消毒。應根據(jù)食物特點，配備相應的保溫或冷藏等設(shè)施，保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第六十八條 食品檢驗要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。設(shè)置微生物檢驗室的，應與理化檢驗室分開。檢驗室應采用獨立通風設(shè)施，配備相應的儀器設(shè)備以及標準物質(zhì)。微生物檢驗室應設(shè)有空氣消毒設(shè)施。
?。ǘ┡鋫渑c檢驗項目相適應的檢驗設(shè)施和專職檢驗人員。
?。ㄈ┌雌贩N和批次對食品原料及產(chǎn)品進行檢驗。
第六十九條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第七十條 集體用餐配送單位不得設(shè)置在校園內(nèi)，不得將學校食堂經(jīng)營場所申請辦理為集體用餐配送單位。
第七十一條 集體用餐配送單位場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等，應符合本章第一節(jié)、第四節(jié)的規(guī)定，按照集體用餐配送單位進行現(xiàn)場核查。
第七十二條 集體用餐配送單位食品處理區(qū)的面積應與單次最大供餐人數(shù)相適應，不得進行散裝食品銷售、冷葷類食品制售、生食類食品制售。
第七十三條 員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間、娛樂設(shè)施等生活區(qū)應與食品處理區(qū)保持適當距離或分隔。
食品處理區(qū)應設(shè)置在室內(nèi)且獨立分隔，根據(jù)清潔程度的不同分為一般操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、清潔操作區(qū)。
第七十四條 場所地面應采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。食品處理區(qū)的排水管下垂至地面后應直接接入地下的排水管道，接入口應為密閉硬連接。排水管道不應暴露于地面。
窗戶如設(shè)置窗臺，其結(jié)構(gòu)應能避免灰塵積存且易于清洗。
不同功能區(qū)之間如設(shè)置門應能立即自動關(guān)閉。
第七十五條 加工場所入口處應設(shè)置更衣場所、風淋或風幕裝置。應根據(jù)制作工藝，配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)施設(shè)備。易腐食品加工區(qū)域（烹飪區(qū)除外）應設(shè)置空調(diào)通風系統(tǒng)等通風溫控設(shè)施及空氣消毒設(shè)施。應配備環(huán)境溫度計，定時監(jiān)測環(huán)境溫度。
第七十六條 集體用餐配送單位的餐用具，采用自動化設(shè)備進行清洗消毒，配備熱風消毒庫（設(shè)施），采用物理方式進行再次消毒。
因材質(zhì)等原因只能采用化學消毒方式的，應分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池，水池大小、規(guī)格應能滿足將工用具完全浸沒在水池中，各類水池以明顯標識標明其用途。
第七十七條 直接入口易腐食品的冷卻和分裝（餐）、分切等操作應在冷卻間、分裝（餐）間等專間內(nèi)進行（在封閉的一體化自動設(shè)備中操作的除外），專間設(shè)置應符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)加工制作工藝及品種等實際情況，可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
第七十八條 冷鏈食品應配備速冷設(shè)備和具有溫度控制功能的專用成品庫房。庫房面積及空間應滿足成品貯存周轉(zhuǎn)的需要，制冷設(shè)備的性能參數(shù)應能滿足規(guī)定時間內(nèi)降至冷藏溫度要求和成品冷藏的質(zhì)量要求。
第七十九條 應配置相應的食品包裝設(shè)備設(shè)施，為配送食品的包裝、容器或者配送箱標注產(chǎn)品加工制作信息，包括加工單位、加工日期及時間、保存條件、保存期限、食用方法等。
第八十條 運輸設(shè)備要求：
?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。
?。ǘ┻\輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
?。ㄈ└鶕?jù)食物特點，配備保溫或冷藏等設(shè)施，保證運輸時冷藏溫度保持在0℃—8℃，保溫溫度保持在60℃以上。確保食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第八十一條 食品檢驗要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。
?。ǘ┡鋫渑c檢驗項目相適應的檢驗設(shè)施和檢驗人員。
第八十二條 沒有條件設(shè)置檢驗室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代行檢驗，申請許可時應提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第八十三條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第五節(jié) 集中用餐單位食堂許可審查要求
第八十四條 學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等申請集中用餐單位食堂許可的，應以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人取得食品經(jīng)營許可。在許可現(xiàn)場核查時應提交辦學許可、醫(yī)療機構(gòu)許可證、建筑工程施工許可等相關(guān)證明。
第八十五條 集中用餐單位食堂，應符合本章第一節(jié)、第五節(jié)要求，按照食品制售項目進行現(xiàn)場核查。
第八十六條 供餐對象為中小學食堂、托幼機構(gòu)食堂不得進行冷葷類食品制售、冷加工糕點制售、生食類食品制售等高風險食品制售項目。
第八十七條 供餐人數(shù)小于100人，集中用餐單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30㎡，其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積按照集中用餐單位食堂設(shè)置。供餐人數(shù)大于100人的，每增加1人，增加0.3㎡。
第八十八條 學校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂的餐用具，采用自動化設(shè)備進行清洗消毒，采用物理方式進行再次消毒。鼓勵其他類型的集中用餐單位食堂采用相同方式進行清洗消毒。
第八十九條 集中用餐單位食堂需要分餐操作的，需設(shè)置分餐間，應符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。
集中用餐單位食堂需要集中備餐、供餐的，應設(shè)置專用的備餐間或?qū)Ｓ霉┎蛨鏊?，應符合本章第二?jié)專用操作場所的有關(guān)規(guī)定。
第九十條 學校食堂、托幼機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂和養(yǎng)老食堂應配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。
第六節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求
第九十一條 承包或委托經(jīng)營（以下簡稱承包經(jīng)營）集中用餐單位食堂的承包經(jīng)營企業(yè)，應在集中用餐單位食堂所在地（縣級行政轄區(qū)）取得食品經(jīng)營許可。
第九十二條 承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風險防控能力應與擬承包集中用餐單位食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項目、供餐人數(shù)等相匹配。
第九十三條 跨省承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應向集中用餐單位食堂所在地和營業(yè)執(zhí)照標注的住所或主要經(jīng)營場所所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告，并對提交材料的真實性負責。相關(guān)報告情況記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺。
第九十四條 集中用餐單位應當掌握承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可情況，建立承包經(jīng)營管理制度。主要包括：與承包經(jīng)營企業(yè)依法簽訂合同、承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務和責任、承包經(jīng)營企業(yè)評價和退出制度（機制）、定期對承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進行檢查的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時制止并立即報告，發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應急管理措施等要求。
第九十五條 學校、托幼機構(gòu)食堂變更經(jīng)營形式，自營改為承包經(jīng)營的，以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的，應按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請變更食品經(jīng)營許可，監(jiān)管部門對經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應進行現(xiàn)場核查。
除學校、托幼機構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營形式，自營改為承包經(jīng)營的、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的，應在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。監(jiān)管部門應在收到食品經(jīng)營者的報告后三十個工作日內(nèi)對其實施監(jiān)督檢查，重點檢查食品經(jīng)營實際情況與報告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等。
第九十六條 被列入嚴重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。
第九十七條 承包經(jīng)營企業(yè)應當依法配備專職食品安全管理人員。
第七節(jié) 簡單制售許可審查要求
第九十八條 申請簡單制售的，應當設(shè)立簡單制售加工處理過程所需的相應操作間或場所，使用面積應與經(jīng)營品種規(guī)模相適應。設(shè)置專用場所的，應與其他場所相對獨立，并符合第三章第二節(jié)第五十三條規(guī)定。簡單制售包括：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場將經(jīng)熟制的預包裝冷藏冷凍食品進行拆封、解凍、簡單加熱（蒸、微波等方式）等操作后，提供給消費者可即時食用的行為；
?。ǘ┘庸ぶ谱髦参镄岳涫愁愂称罚ú缓前l(fā)酵豆制品）；對食品原料進行粗加工或?qū)︻A包裝即食食品進行拆封、裝盤、調(diào)味等簡單加工制作后即供應的行為；調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料。
食品經(jīng)營者從事簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規(guī)定。
第九十九條 僅申請熱食類食品簡單制售的，應具有與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的冷藏冷凍設(shè)施、加熱和保溫設(shè)施。
第一百條 僅申請簡單制售的，可不設(shè)置初加工場所，可簡化或不設(shè)置原料清洗水池，根據(jù)加工制作流程，可不設(shè)置切配場所和烹飪場所。
第八節(jié) 其他
第一百零一條 申請食品制售經(jīng)營項目的，應符合本章第一節(jié)規(guī)定，按照食品制售項目進行現(xiàn)場核查。
餐飲服務經(jīng)營者的場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等應能滿足食品加工制作需要。
第一百零二條 申請熱食類制售經(jīng)營項目的，應符合第二章和本章第一節(jié)的要求。
申請冷葷類食品制售、冷加工糕點制售、生食類食品制售的，除符合第二章和本章第一節(jié)要求外，設(shè)置的專間應符合本章第二節(jié)的相應規(guī)定，按照專間進行現(xiàn)場核查。
申請冷食類食品制售（不含冷葷類食品制售、不含冷加工糕點制售）、自制飲品制售的，設(shè)置的專用操作場所應符合本章第二節(jié)的相應規(guī)定，按照專用場所進行現(xiàn)場核查。
第一百零三條 餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂同時從事中央廚房或集體用餐配送經(jīng)營的，除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應符合本章第二節(jié)至第六節(jié)的相應規(guī)定，分別按照中央廚房和集體用餐配送單位進行現(xiàn)場核查。
設(shè)置專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊?，應同時使用相應的專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊瞬楸磉M行現(xiàn)場核查，且所有核查表均需合格。
就餐區(qū)還應符合本章第一節(jié)的相關(guān)要求。
第一百零四條 簡單制售食品安全風險較低食品的（生食類食品制售項目，冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風險食品制售項目的除外），需取得相應食品經(jīng)營項目許可，但可以適當簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。按照簡單制售項目進行現(xiàn)場核查。無需按照食品制售項目進行現(xiàn)場核查。
申請的食品制售類經(jīng)營項目除含有簡單制售，還含有其他制售項目的，應按照本章第一節(jié)的規(guī)定，按照食品制售項目進行現(xiàn)場核查。無需按照簡單制售項目進行現(xiàn)場核查。有制售專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊模€需按照本章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 食品銷售的許可審查要求
第一節(jié) 通用要求
第一百零五條 食品銷售場所和食品貯存場所應環(huán)境整潔，有良好的通風、采光、照明條件，并避免日光直接照射。地面應做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當措施防止積水。
食品銷售場所和食品貯存場所應與生活區(qū)分隔。
第一百零六條 銷售場所的食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域應與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開。
散裝食品銷售場所應具有相對獨立的區(qū)域或顯著的隔離措施，直接入口散裝食品應與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置，并有一定距離的物理隔離。
第一百零七條 食品貯存應設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應與墻壁、地面保持適當距離。食品與非食品、生食與熟食應有明顯的區(qū)域或隔離措施、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標識。
散裝食品貯存場所應具有相對獨立的區(qū)域或顯著的隔離措施。
第一百零八條 銷售、貯存對溫度濕度有特殊要求的食品，應配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應設(shè)有有效的溫度控制裝置，設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測設(shè)備，冷凍庫溫度記錄和顯示設(shè)備應放置在冷庫外部便于監(jiān)測和控制的地方，并建立定期校準、維護制度。
第一百零九條 直接入口散裝食品的銷售、貯存區(qū)域應設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備，使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品。散裝食品售貨工具應放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜內(nèi)或存放于專用的散裝食品售貨工具存放容器內(nèi)。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應具有健康證明。
第一百一十條 以散裝形式銷售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品，應采用小包裝計量或使用密閉容器。使用密閉容器的應設(shè)置便于消費者查看、取用食品的工用具。
第一百一十一條 對由食品經(jīng)營者重新分裝的食品，還應在分裝后的食品外包裝上標明分裝者名稱、地址、聯(lián)系方式、分裝日期、保質(zhì)期，貯存條件等內(nèi)容。不得延長原有的食品保質(zhì)期。分裝食品的包裝材料或容器應無毒、無害、無異味，應符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標準的要求。
第二節(jié) 散裝熟食銷售的許可審查要求
第一百一十二條 申請散裝熟食銷售的，除符合第二章通用要求和本章第一節(jié)通用要求外，還應有銷售專間、專區(qū)或?qū)９?，應配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或冷藏功能的設(shè)施，設(shè)置可開閉式食品傳遞設(shè)施。
第一百一十三條 申請散裝熟食銷售的，如需進行切割、分裝等簡單處理，應具有專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)，符合第三章第二節(jié)專間及專用操作區(qū)許可審查特別要求。
第五章 其他類食品經(jīng)營的許可審查要求
第一節(jié) 連鎖企業(yè)總部和餐飲服務管理企業(yè)的許可審查要求
第一百一十四條 食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務連鎖企業(yè)總部和餐飲服務管理企業(yè)應設(shè)置獨立的食品安全管理部門和組織機構(gòu)。
第一百一十五條 食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務連鎖企業(yè)總部和餐飲服務管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營模式，應相應具備以下條件：
配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全技術(shù)人員和食品安全管理人員，其中餐飲服務管理企業(yè)食品安全管理人員應具備三年以上實體店餐飲服務管理經(jīng)驗。建立保證食品安全的規(guī)章制度。
?。ǘ┚哂信c配送食品品種和數(shù)量相適應的食品倉庫、運輸工具和保溫、冷藏（凍）等設(shè)備設(shè)施。
（三）建立食品安全追溯體系。建立食品采購、配送管理臺賬，內(nèi)容包括：供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點信息（名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等）、配送清單（單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、發(fā)貨人、收貨人）等。
?。ㄋ模┚哂信c連鎖管理運營模式相適應的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查、內(nèi)控等制度。
?。ㄎ澹┚哂袑χ醒霃N房、配送中心、門店選址及設(shè)備布局和工藝流程的要求；對其設(shè)備或者設(shè)施要求，包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。
?。┎惋嫹展芾砥髽I(yè)設(shè)立分公司的，應具有對分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。
?。ㄆ撸┎惋嫹展芾砥髽I(yè)設(shè)立子公司、絕對控股其他企業(yè)的，應具有對子公司、絕對控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理等制度。
第一百一十六條 食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務連鎖企業(yè)總部，除符合本節(jié)要求外，還應符合第二章相應條款的要求。
第一百一十七條 承包集中用餐單位食堂的，還應符合第三章第六節(jié)相應條款的要求。
第一百一十八條 餐飲服務管理企業(yè)，除符合本節(jié)要求外，還應符合第二章相應條款的要求。
第二節(jié) 利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求
第一百一十九條 利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的食品經(jīng)營者應建立食品安全自查和巡查、進貨查驗記錄、場所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置方案以及食品安全風險管控方案等制度。
第一百二十條 食品自動設(shè)備應設(shè)置在固定地點，設(shè)備放置在無淋雨、陽光直射的場所，或有擋雨、遮陽等防護設(shè)施。并在設(shè)備上展示便于消費者直接查看的食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證復印件或者電子證書。固定地點應符合本實施細則第十二條規(guī)定。應提供食品自動設(shè)備放置地點清單。
第一百二十一條 利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應提交自動設(shè)備的產(chǎn)品合格證明。自動設(shè)備中的食品應存放于專用包裝或容器中，直接接觸食品的容器或包裝材料應符合食品安全國家標準和衛(wèi)生要求。食品自動設(shè)備密閉性應能有效防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物侵入。
第一百二十二條 食品自動設(shè)備應具備經(jīng)營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件，具有溫度控制和監(jiān)測設(shè)施。
第一百二十三條 食品自動設(shè)備具備食品制售功能的，與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的，應具備內(nèi)置的自動洗消裝置或相應的洗消設(shè)備設(shè)施。
第一百二十四條 利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，不得申請生食類食品制售項目，不得申請冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風險食品制售項目。
第一百二十五條 利用食品自動設(shè)備從事食品銷售的，應建立查驗食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的制度。利用食品自動設(shè)備從事食品制售的，應建立查驗其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的制度。
第一百二十六條 利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，除符合本節(jié)要求外，還應符合第二章相應條款的要求。
第一百二十七條 用水應符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。接觸直接入口食品的水應符合直接飲用水標準。
第一百二十八條 配送食品的運輸車輛，應保證食品所需的貯存溫度。
第六章 食品經(jīng)營者報告
第一百二十九條 食品經(jīng)營者有下列經(jīng)營行為的，應當在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起10個工作日內(nèi)向所在地的縣（市、區(qū)）食品經(jīng)營許可審批部門報告，縣（市、區(qū)）食品經(jīng)營許可審批部門應當在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況：
?。ㄒ唬氖戮W(wǎng)絡經(jīng)營的；
?。ǘ┩庠O(shè)倉庫（包括自有和租賃）的；
（三）集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的。
報告的內(nèi)容包括從事相應經(jīng)營活動的地址、網(wǎng)址，向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的對象、數(shù)量等。
第一百三十條 發(fā)生下列情形的，食品經(jīng)營者應當在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的縣（市、區(qū)）食品經(jīng)營許可審批部門報告。
（一）食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等發(fā)生較大變化，可能影響食品安全的；
?。ǘ氖戮W(wǎng)絡經(jīng)營情況發(fā)生變化的；
?。ㄈ┩庠O(shè)倉庫（包括自有和租賃）地址發(fā)生變化的；
?。ㄋ模┘w用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的；
?。ㄎ澹┳詣釉O(shè)備放置地點、數(shù)量發(fā)生變化的；
?。┰黾宇A包裝食品銷售的；
?。ㄆ撸┏龑W校、托幼機構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營形式，自營改為承包經(jīng)營的、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的。
報告的內(nèi)容包括主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局，操作流程變化情況，網(wǎng)址或地址變更情況，向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐對象、數(shù)量變化情況，變化后自動設(shè)備放置地點、數(shù)量，是否增加預包裝食品銷售以及銷售的預包裝食品中是否含特殊食品、銷售特殊食品的品種等情況。
第一百三十一條 本省食品經(jīng)營者利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營的，應當在跨省投放自動設(shè)備之日起十個工作日內(nèi)分別向本省食品經(jīng)營許可審批部門和自動設(shè)備放置地點所在地省級食品經(jīng)營許可審批部門報告；外省市食品經(jīng)營者在本省利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營的，應在投放自動設(shè)備之日起十個工作日內(nèi)向本省食品經(jīng)營許可審批部門報告。
報告的內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或者僅銷售預包裝食品備案編號、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、自動設(shè)備放置地點、倉庫，以及設(shè)備清洗消毒、食品安全風險管理制度等。
第一百三十二條 本省食品經(jīng)營者跨省從事食品經(jīng)營管理活動的，應當在跨省從事經(jīng)營管理活動之日起十個工作日內(nèi)分別向本省食品經(jīng)營許可審批部門和從事經(jīng)營管理活動所在地省級食品經(jīng)營許可審批部門報告。外省市食品經(jīng)營者在本省從事食品經(jīng)營管理活動的，應在從事經(jīng)營管理活動之日起十個工作日內(nèi)向本省食品經(jīng)營許可審批部門報告。
報告的內(nèi)容包括從事食品經(jīng)營管理活動的經(jīng)營者名稱、食品經(jīng)營許可證編號、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、食品安全管理制度等。從事餐飲服務管理經(jīng)營的，還應報告餐飲服務管理委托方、餐飲服務管理制度等。
第一百三十三條 食品展銷會的舉辦者應當在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi)，向所在地的縣（市、區(qū)）食品經(jīng)營許可審批部門報告。報告的內(nèi)容包括展銷會名稱、地址、經(jīng)營期限（起止日期）、食品安全管理制度、食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項目、入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況、食品安全應急處置預案、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。
本條規(guī)定的展銷會包括交易會、博覽會、廟會、美食節(jié)等臨時性展銷會。
第七章 附則
第一百三十四條 本細則用語的含義：
?。ㄒ唬┦称蜂N售經(jīng)營者，指僅從事食品銷售類經(jīng)營項目，或者以食品銷售類經(jīng)營項目為主，餐飲服務（食品制售）類經(jīng)營項目為輔的食品經(jīng)營者。
?。ǘ┥虉龀校覆扇」衽_銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。
?。ㄈ┦畴s店，指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營形式。
（四）便利店，指以自選式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。
?。ㄎ澹┦称焚Q(mào)易商，指無實體店鋪，經(jīng)營場所僅作為經(jīng)營管理場所，向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者或消費者銷售食品的一種經(jīng)營形式。
?。┨卮笮筒宛^，指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上（不含3000㎡）。
?。ㄆ撸┐笮筒宛^，指加工經(jīng)營場所使用面積在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡）。
?。ò耍┲行筒宛^，指加工經(jīng)營場所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡）。
?。ň牛┬⌒筒宛^，指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下（含150㎡）。
（十）快餐店，指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的提供者。
?。ㄊ唬┬〕缘?，指以點心、小吃為主要經(jīng)營項目的提供者。
?。ㄊ╋嬈返?，指以供應酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
?。ㄊ┨囟ú惋嫹仗峁┱撸笇W校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位和連鎖餐飲企業(yè)？。
?。ㄊ模B(yǎng)老食堂，以特定群體老年人為主要服務對象的食堂，包括養(yǎng)老機構(gòu)食堂、社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老食堂等。
?。ㄊ澹┩杏讬C構(gòu)食堂，是指對3-6周歲幼兒提供集體保育和教育的學前教育機構(gòu)食堂。
?。ㄊ┘庸そ?jīng)營場所，指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所，其面積為使用面積。
（十七）食品處理區(qū)，指食品的粗加工、切配、烹飪和備（分）餐場所、專間、食品庫房（包括鮮活水產(chǎn)品儲存區(qū)）、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。
（十八）非食品處理區(qū)，指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
?。ㄊ牛┚筒蛨鏊?，指供消費者就餐的場所，但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺（區(qū)域）、歌舞臺等輔助就餐的場所。
?。ǘ┓植筒僮?，指加工制作的成品先行存放于容器內(nèi)，經(jīng)再次分裝后提供給消費者的行為。
?。ǘ唬┏跫庸ぃ瑢υ线M行挑揀、整理、解凍、清洗、去除不可食用部分的加工操作。
?。ǘ┎陀镁撸停嫞┚吆徒佑|直接入口食品的容器、工具、設(shè)備。
?。ǘ├浼庸じ恻c，在各種加熱熟制工藝后，在常溫或低溫條件下再進行二次加工（添加奶油、蛋制品、肉制品、水產(chǎn)品、可可、果醬、水果蔬菜等配料），后續(xù)不再熟制加熱的糕點、面包，如三明治、漢堡、裱花蛋糕等。
（二十四）散裝熟食，指食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的、在經(jīng)營過程中以散裝食品形式銷售的熟食制品。
?。ǘ澹崾愁愂称分剖郏ê唵沃剖郏?，指食品加工過程中無初加工、切配等環(huán)節(jié)，僅采用蒸、煮、微波以及調(diào)味等方式進行簡單熱加工制作后提供給消費者的行為。如熱狗、關(guān)東煮、炒板栗、全部使用半成品加熱的面點、煮燕窩、糯米飯、玉米汁等。
?。ǘ├涫愁愂称分剖郏ê唵沃剖郏?，指食品加工過程中經(jīng)過簡單初加工、切配等環(huán)節(jié)，僅對食品原料、預包裝即食食品進行拆封、調(diào)味、擺盤后，提供給消費者可即時食用的行為。如拍黃瓜、涼拌木耳、鮮切水果、水果撈、水果沙拉等。
第一百三十五條 食品攤販、小餐飲、小食雜店等的審查不適用本細則。
第一百三十六條 云南省市場監(jiān)督管理局可以對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
第一百三十七條 本細則由云南省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第一百三十八條 本細則自2025年4月1日起實施。2016年3月1日原省食品藥品監(jiān)督管理局公布的《云南省食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》同時廢止。
相關(guān)報道：《云南省食品經(jīng)營許可審查細則》（試行）政策解讀
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日期：2025-03-07
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