四川是我國(guó)西向南向開放門戶,具有開放發(fā)展的空間和資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),四川認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地”“打造新時(shí)代更高水平的天府糧倉(cāng)”指示要求,全面分析農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和短板,多措并舉促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,助力“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品揚(yáng)帆出海。近五年來(lái),四川農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)46%,多個(gè)單品出口位居全國(guó)前列。那么,為助力農(nóng)產(chǎn)品揚(yáng)帆出海,四川采取了哪些措施呢?
一
建基地,夯實(shí)貿(mào)易基礎(chǔ)
加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,以農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈上發(fā)力,進(jìn)一步提升特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)吸引力、帶動(dòng)力和輻射力。
一是統(tǒng)籌謀劃強(qiáng)支持
將國(guó)貿(mào)基地建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建、天府糧倉(cāng)精品品牌打造統(tǒng)籌謀劃。每年安排財(cái)政資金600萬(wàn)元支持培育。
二是突出重點(diǎn)找優(yōu)勢(shì)
通過深入調(diào)研,找準(zhǔn)四川農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),聚焦水果、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等分類開展培育。特別是針對(duì)出口標(biāo)準(zhǔn)不高、國(guó)際品牌不響、市場(chǎng)渠道不通等問題,重點(diǎn)支持基地對(duì)標(biāo)國(guó)際市場(chǎng)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國(guó)際品牌注冊(cè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。
三是聯(lián)合共建樹樣板
聯(lián)合省商務(wù)廳、成都海關(guān)制定農(nóng)業(yè)國(guó)貿(mào)基地《實(shí)施方案》《考核細(xì)則》,整合部門資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力。截至目前,已成功申報(bào)9個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)貿(mào)基地和32個(gè)省級(jí)國(guó)貿(mào)基地,建成29個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,這些基地已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的中堅(jiān)力量和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板。
二
建平臺(tái),拓寬出口渠道
大力開展“川字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌培育行動(dòng),在建平臺(tái)、育品牌、重營(yíng)銷上下功夫,組織多種形式境外推介活動(dòng),支持企業(yè)積極參加境內(nèi)外展覽展示。
一是國(guó)際舞臺(tái)頻頻亮相
從2023年起,積極開展“天府糧倉(cāng)”精品品牌“一帶一路”行,策劃韓國(guó)、意大利、中國(guó)香港等23個(gè)站點(diǎn)活動(dòng),舉辦海外推介和投資洽談會(huì)。2023年,累計(jì)組織200余家農(nóng)業(yè)企業(yè)赴境外參展推介,補(bǔ)貼資金1000余萬(wàn)元,達(dá)成意向簽約金額近10億元,掀起“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際熱度。
二是國(guó)內(nèi)平臺(tái)熠熠生輝
充分利用中國(guó)國(guó)際食品及配料博覽會(huì)、四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì)平臺(tái),設(shè)置四川出口農(nóng)產(chǎn)品展示專區(qū)、舉辦出口農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介活動(dòng),吸引大量采購(gòu)商咨詢洽談。支持瀘州、資陽(yáng)、眉山、雅安等地申辦中外地理標(biāo)志產(chǎn)品博覽會(huì)以及舉辦檸檬、蔬菜、泡菜、茶葉等專項(xiàng)國(guó)際性論壇或會(huì)議,提升出口農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
三
建機(jī)制,強(qiáng)化組織保障
四川省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口工作。2024年,分管省領(lǐng)導(dǎo)先后兩次召集會(huì)議,親自謀劃、親自推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作。
一是出臺(tái)實(shí)施方案
結(jié)合四川實(shí)際,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,會(huì)同省商務(wù)廳、成都海關(guān)等14個(gè)部門,出臺(tái)了《四川省促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作實(shí)施方案》,明確發(fā)展目標(biāo),細(xì)化分工責(zé)任。
二是健全協(xié)調(diào)機(jī)制
以省農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作聯(lián)席會(huì)議為基礎(chǔ),完善聯(lián)席會(huì)議成員單位,健全聯(lián)席會(huì)議制度,明確加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口協(xié)調(diào)工作職能,并由分管省領(lǐng)導(dǎo)定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決農(nóng)產(chǎn)品出口問題。
三是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省商務(wù)廳、成都海關(guān)簽署《促進(jìn)四川農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》,建立常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品出口在專列運(yùn)行、出口通關(guān)等方面的具體問題。支持230余家企業(yè)組建四川農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)盟,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。定期開展政策宣傳和培訓(xùn)等,不斷優(yōu)化服務(wù)水平,提升企業(yè)出口能力。
通過多方努力,四川農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易屢創(chuàng)新高。2023年,四川農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額211億元,同比增長(zhǎng)7%。2024年1—8月,四川農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額185億元,同比增長(zhǎng)48%。其中,出口額59億元,同比增長(zhǎng)28.6%;進(jìn)口額126億元,同比增長(zhǎng)59.7%。下一步,四川將繼續(xù)加大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作力度,依托四川自由貿(mào)易區(qū)、國(guó)際鐵路港、雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)等區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局,努力打造西部農(nóng)業(yè)開放高地和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易樞紐。
作者|四川省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流中心 吉銳 曾潔
