對(duì)十四屆全國人大二次會(huì)議第6985號(hào)建議的答復(fù)

 

　　郭文生代表：

 

　　您提出的關(guān)于支持陜西省寶雞市千陽縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（蘋果苗木）的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要措施。2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金200多億元，支持建設(shè)300多個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。目前，產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值80多億元，已累計(jì)建成近70個(gè)產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園。二是強(qiáng)化科技支撐。支持產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機(jī)制，合作建立產(chǎn)業(yè)研究院等各類科研平臺(tái)1500多個(gè)，加快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)施裝備瓶頸。引導(dǎo)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立中試基地，推廣新品種新技術(shù)新裝備。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù)，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率超過80%，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降趨勢(shì)，認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過10000個(gè)。四是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。堅(jiān)持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的建園宗旨，普遍推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

 

　　下一步，我部將會(huì)同財(cái)政部，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施，整體提升產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。一是有序開展建設(shè)。實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動(dòng)，支持建設(shè)一批保供型、復(fù)合型、助農(nóng)型產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)。二是強(qiáng)化建設(shè)管理。指導(dǎo)各地規(guī)范有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)定期調(diào)度和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研督促，推動(dòng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)落地?？偨Y(jié)一批典型建設(shè)模式，廣泛宣傳推介，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是推進(jìn)要素集聚。搭建撮合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)園企院地合作，撬動(dòng)金融和社會(huì)投資參與建設(shè)。

 

　　關(guān)于您提出的支持陜西省寶雞市千陽縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建議，我部將積極予以關(guān)注。近年來，我部會(huì)同財(cái)政部已累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.5億元，支持陜西省建設(shè)洛川縣、眉縣、富平縣等11個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。千陽縣可加強(qiáng)與陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳溝通對(duì)接，提前按要求做好產(chǎn)業(yè)園申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。待申報(bào)通知印發(fā)后按程序申報(bào)，對(duì)符合條件的，我部將商財(cái)政部積極予以支持。

 

　　感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司010-59191481

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2024年7月2日