基本案情
某購物超市于2023年4月2日開展商品價格促銷活動，在銷售商品“味好美沙司特惠裝340g”“味好美沙拉醬 400ml”“味好美黑胡椒30g”（此3種商品以下簡稱“涉案商品”）時，標(biāo)價簽標(biāo)示“原價”“特價”“現(xiàn)價”字樣，促銷截止日期是 2023年5月10日。涉案商品的促銷降價信息均用標(biāo)價簽標(biāo)示方式對外公示，標(biāo)價簽標(biāo)示出的原價均不是涉案商品于此次促銷前七日內(nèi)（2023年3月26日至2023年4月1日）在當(dāng)事人經(jīng)營場所成交的有交易記錄和票據(jù)的最低成交價，而是當(dāng)事人參照涉案商品上的廠家指導(dǎo)價標(biāo)注。
當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了虛構(gòu)原價誘導(dǎo)消費(fèi)者交易的價格欺詐違法行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項(xiàng)的規(guī)定。市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，沒收違法所得，并處以罰款。
“虛構(gòu)原價”是指經(jīng)營者在促銷活動中，標(biāo)示的原價屬于虛假、捏造，并不存在或者從未有過交易記錄。國家發(fā)展改革委《關(guān)于〈禁止價格欺詐行為的規(guī)定〉有關(guān)條款解釋意見的通知》明確規(guī)定：“原價” 是指經(jīng)營者在本次降價前七日內(nèi)在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低價格；如前七日內(nèi)沒有交易價格，以本次降價前最后一次交易價格作為原價。
本案中，涉案商品標(biāo)示的廠家指導(dǎo)價不是真實(shí)的原價，是虛構(gòu)的。當(dāng)事人以廠家指導(dǎo)價作為原價，造成降價的假象，吸引消費(fèi)者的眼球，誘導(dǎo)消費(fèi)者購買，認(rèn)定其行為已構(gòu)成了虛構(gòu)原價的價格欺詐行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款的規(guī)定予以處罰。
在經(jīng)營過程中虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價、謊稱降價或者將要提價誘導(dǎo)消費(fèi)者購買的行為都屬于價格欺詐行為。廣大商家開展促銷活動應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚標(biāo)示活動信息，消費(fèi)者在選購商品或服務(wù)時，要科學(xué)、理性消費(fèi)，不要被商家的促銷手段和噱頭所迷惑。
市場監(jiān)管部門常態(tài)組織開展市場價格檢查和巡查，重點(diǎn)整治商場、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、房地產(chǎn)市場等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的價格秩序，暢通12315舉報電話，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、捏造散布漲價信息、哄抬價格、串通漲價等違法行為，切實(shí)維護(hù)市場價格秩序，凈化消費(fèi)市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：
（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；
?。ǘ┰谝婪ń祪r處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；
?。ㄈ┠笤?、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；
?。ㄋ模├锰摷俚幕蛘呤谷苏`解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；
?。ㄎ澹┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視；
（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；
?。ㄆ撸┻`反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；
?。ò耍┓?、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。
《中華人民共和國價格法》第四十條規(guī)定，經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
來源：法規(guī)處 執(zhí)法稽查處 清江浦區(qū)局
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