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    海關(guān)總署公告2024年第11號(關(guān)于進(jìn)口俄羅斯豬肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告)

    放大字體  縮小字體 時間:2024-01-25 15:38 來源:海關(guān)總署 原文:
    核心提示:根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關(guān)于中國從俄羅斯輸入豬肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定,即日起,允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉(含可食用豬副產(chǎn)品)進(jìn)口。
      根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關(guān)于中國從俄羅斯輸入豬肉檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定,即日起,允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉(含可食用豬副產(chǎn)品)進(jìn)口。
     
      一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
     
     ?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)。
     
      《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
     
      (二)雙邊議定書。
     
      《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關(guān)于中國從俄羅斯輸入豬肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。
     
      二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
     
      允許進(jìn)口的豬肉是指冰鮮或冷凍豬帶骨或剔骨骨骼肌。
     
      允許進(jìn)口的可食用豬副產(chǎn)品包括:冷凍豬蹄(全蹄)/冷凍豬腳圈、冷凍豬尾、未煉制的豬脂肪(不包括內(nèi)臟周圍的脂肪)、冷凍豬軟骨、冷凍豬骨、冷凍豬皮。
     
      允許進(jìn)口的其他可食用豬雜碎包括:來自于口蹄疫非免疫無疫區(qū)的冷凍豬頭(包括冷凍豬腦、冷凍豬下顎、冷凍豬舌、冷凍豬耳、冷凍豬鼻、冷凍豬唇)、冷凍豬食管、冷凍豬氣管、冷凍豬喉骨。
     
      三、生產(chǎn)企業(yè)要求
     
      向中國出口豬肉的生產(chǎn)企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和儲存企業(yè))應(yīng)位于俄羅斯境內(nèi)且經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱中方)和俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局(以下稱俄方)認(rèn)可的口蹄疫無疫區(qū),及俄方批準(zhǔn)的非洲豬瘟無疫區(qū)或生物安全隔離區(qū),在俄方的監(jiān)督之下,符合中國和俄羅斯有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全相關(guān)法律法規(guī)的要求。
     
      向中國出口豬肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊,自注冊之日起生產(chǎn)的產(chǎn)品方可向中國出口。未經(jīng)注冊的豬肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。
     
      四、檢驗(yàn)檢疫要求
     
      (一)動物疫病管理。
     
      1. 俄羅斯境內(nèi)過去12個月未發(fā)生過古典豬瘟,從未發(fā)生過豬水泡病和尼帕病。
     
      2. 俄羅斯根據(jù)世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)相關(guān)規(guī)則和俄中雙方認(rèn)可的口蹄疫無疫區(qū)以及雙方達(dá)成一致的非洲豬瘟檢疫要求開展豬肉對華貿(mào)易。
     
     ?。ǘ┯糜谏a(chǎn)輸華豬肉的活豬須符合的條件。
     
      1. 在中國和俄羅斯認(rèn)可的口蹄疫無疫區(qū)及俄羅斯批準(zhǔn)的非洲豬瘟無疫區(qū)或生物安全隔離區(qū)出生、飼養(yǎng)并屠宰,具有身份標(biāo)識,可追溯其來源。
     
      2. 來自于屠宰前過去12個月內(nèi)未發(fā)生過炭疽、結(jié)核病、偽狂犬病、布魯氏菌病、副結(jié)核病、豬繁殖與呼吸道綜合征和豬傳染性胃腸炎臨床病例的農(nóng)場,未感染旋毛蟲病和豬囊尾蚴病的農(nóng)場。
     
      3.動物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
     
      4.來自屠宰前過去6個月內(nèi)未因發(fā)生中國、俄羅斯和WOAH規(guī)定的上述條款未提及的其他應(yīng)通報豬病受到檢疫監(jiān)測或移動限制的農(nóng)場/場所。
     
     ?。ㄈ┘庸み^程要求。
     
      1. 用于生產(chǎn)輸華豬肉的活豬:
     
     ?。?)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和儲存,具有身份標(biāo)識,可追溯其來源。
     
      (2)從未使用過雙方法律法規(guī)和/或適用的國家標(biāo)準(zhǔn)共同或分別禁止使用的獸藥和/或飼料添加劑。
     
     ?。?)來源于符合《議定書》規(guī)定的無疫區(qū)或生物安全隔離區(qū)農(nóng)場。
     
     ?。?)在運(yùn)往屠宰場前應(yīng)由俄方逐頭進(jìn)行臨床檢查,確認(rèn)無異常情況,并對按統(tǒng)計(jì)學(xué)抽取的樣本進(jìn)行非洲豬瘟檢測,確認(rèn)結(jié)果陰性的運(yùn)往屠宰場。
     
     ?。?)在運(yùn)往屠宰場過程中和在屠宰場里,沒有接觸過不符合《議定書》規(guī)定的豬、未在華注冊的企業(yè)的豬及其他動物。
     
      (6)依照中國、俄羅斯現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和WOAH《陸生動物衛(wèi)生法典》,對用于生產(chǎn)輸華豬肉的豬逐頭實(shí)施宰前檢疫和宰后檢驗(yàn),沒有非洲豬瘟及其他豬病癥狀。證明所有屠宰豬是健康的,沒有任何傳染病的臨床癥狀,胴體和臟器無病理變化,且主要淋巴結(jié),包括頜下淋巴結(jié)及腺體組織已去除。
     
     ?。?)宰后使用人工消化法或其他雙方認(rèn)可的方法檢測旋毛蟲,結(jié)果為陰性。
     
      2. 執(zhí)行俄羅斯國家禁用及有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控計(jì)劃,證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物(POPs)及其他有毒、有害物質(zhì)的殘留量不超過中國、俄羅斯規(guī)定的最高殘留限量(MRLs)。
     
      3. 執(zhí)行俄羅斯國家微生物監(jiān)控計(jì)劃,未受病原微生物污染,符合中國、俄羅斯法律法規(guī)的要求。
     
      4. 不得與其他種類動物產(chǎn)品、不符合《議定書》規(guī)定動物的產(chǎn)品、非本注冊企業(yè)的產(chǎn)品或不屬于非洲豬瘟無疫區(qū)或生物安全隔離區(qū)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。
     
      5. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間,企業(yè)按照有關(guān)國際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制定必要的安全防控措施,確保豬肉在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染。
     
      6. 產(chǎn)品符合中國和俄羅斯法律法規(guī)規(guī)定的獸醫(yī)和衛(wèi)生要求,是衛(wèi)生、安全的,適合人類食用。
     
      7. 輸華可食用豬副產(chǎn)品還應(yīng)符合《議定書》規(guī)定的其他加工衛(wèi)生要求。
     
     ?。ㄋ模┐娣乓?。
     
      在存放豬肉的凍庫或冷庫中,應(yīng)設(shè)有存放輸華豬肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。
     
      五、證書要求
     
      向中國出口的每一集裝箱豬肉應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書,證明該批產(chǎn)品符合中國和俄羅斯獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。
     
      獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文或英文書寫或打?。ㄌ顚懽C書內(nèi)容時,英文必填)。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
     
      俄方應(yīng)提供官方檢驗(yàn)檢疫/控制印章和標(biāo)識、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、電子證書發(fā)送郵箱名稱或電子衛(wèi)生證書系統(tǒng)等資料給中方備案(如適用)。如發(fā)送證書電子信息應(yīng)于貨物運(yùn)抵前通過中方指定途徑發(fā)送至中方。如有更改、變換,應(yīng)至少提前一個月向中方通報。
     
      俄方應(yīng)通過官方渠道及時向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息,以便中方在進(jìn)口時核查,俄方應(yīng)確保電子信息安全和準(zhǔn)確無誤。
     
      六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識要求
     
      向中國出口的豬肉必須使用符合俄羅斯和中國法律法規(guī)要求的食品接觸材料包裝,并使用官方批準(zhǔn)的有效消毒劑對運(yùn)輸工具進(jìn)行徹底消毒。輸華豬肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝,內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)用中文和俄文,或中文和英文標(biāo)明品名(產(chǎn)品描述)、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號和生產(chǎn)批號。外包裝上應(yīng)當(dāng)用中文和俄文,或中文和英文標(biāo)明產(chǎn)地國、品名、規(guī)格、產(chǎn)地(具體到聯(lián)邦主體/市)、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地(應(yīng)指明為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、儲存溫度等內(nèi)容,加施(粘貼或印刷)經(jīng)中方備案認(rèn)可的俄羅斯官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝豬肉還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。俄羅斯注冊企業(yè)在聯(lián)邦政府信息系統(tǒng)獸醫(yī)領(lǐng)域的注冊號證明該企業(yè)及產(chǎn)品處于俄方監(jiān)督之下。
     
      向中國出口的豬肉從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程,均應(yīng)符合中國和俄羅斯法律法規(guī)相關(guān)衛(wèi)生要求,避免產(chǎn)品與任何來源的非洲豬瘟病毒接觸,并且防止受病原微生物及有毒有害物質(zhì)的污染。豬肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行,冷凍豬肉產(chǎn)品的中心溫度不應(yīng)高于-15℃;冰鮮豬肉的中心溫度應(yīng)低于4℃。
     
      貨物裝入集裝箱(海運(yùn)或空運(yùn))后,在俄羅斯官方監(jiān)督下加施封識,封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程中不得拆開及更換包裝。同一集裝箱不能裝載不同收、發(fā)貨人的貨物及其他貨物。
     
      特此公告。
     
      海關(guān)總署
     
      2024年1月24日
     
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    日期:2024-01-25
     
     
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