近年來，為深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，北京市、河北省、天津市三地市場監(jiān)管部門緊盯突出問題、回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷整合執(zhí)法需求，創(chuàng)新升級協(xié)作機(jī)制，暢通線索移送渠道，重拳打擊食品安全、質(zhì)量安全、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、市場主體登記等違法行為，查辦了一批案件?，F(xiàn)將2023年度京津冀執(zhí)法協(xié)作典型案例公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　2023年4月11日，北京市市場監(jiān)管局依法對某公司新華東街分公司經(jīng)營不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為，作出沒收違法所得1140元，并處罰款5萬元的行政處罰。

 

　　2023年2月15日，北京市市場監(jiān)管局收到北京市食品檢驗(yàn)研究院出具的《食品安全監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告》，檢驗(yàn)結(jié)論顯示當(dāng)事人銷售的“冰鮮三文魚魚腩”菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB10136-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 動物性水產(chǎn)制品》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，2023年1月13日，當(dāng)事人從天津某有限公司購進(jìn)2023-01-13批次的“冰鮮三文魚魚腩”12盒，而后于當(dāng)天配送到門店冷庫。上述產(chǎn)品在出庫、配送等過程中，因頻繁開關(guān)冷柜門導(dǎo)致存儲條件未達(dá)要求。涉案產(chǎn)品銷售價(jià)格為 95元/盒，已全部銷售完畢，銷售金額合計(jì)1140元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)的規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，作出上述行政處罰。

 

　　食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)事人因落實(shí)經(jīng)營制度不嚴(yán)格，導(dǎo)致冰鮮三文魚魚腩的儲存條件未達(dá)到要求，進(jìn)而出現(xiàn)菌落總數(shù)超標(biāo)的問題。北京市市場監(jiān)管部門接到線索后，及時(shí)啟動京津冀執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在天津市市場監(jiān)管部門配合下，迅速對當(dāng)事人違法行為進(jìn)行調(diào)查并作出行政處罰，同時(shí)督促當(dāng)事人開展嚴(yán)格自查及時(shí)整改問題，確保問題得到妥善解決。

 

 

　　2023年10月16日，北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局依法對某公司經(jīng)營標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容以及未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為，作出警告、沒收違法所得5472元，并處罰款7.3萬元的行政處罰。

 

　　2023年7月5日，昌平區(qū)市場監(jiān)管局接到案源線索，反映當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期的食品“泥河灣 有機(jī)薏仁米”。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的“泥河灣400克有機(jī)薏仁米”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的保質(zhì)期（12個(gè)月）和食品包裝標(biāo)注的保質(zhì)期（18個(gè)月）不一致，且未記錄食品采購臺賬，構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容以及未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為。當(dāng)事人涉案貨值金額7.3萬元，違法所得5472元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定，昌平區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，作出上述行政處罰。

 

　　此案是嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，嚴(yán)格落實(shí)“鐵拳”行動的典型案例，也是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神和“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持人民至上的具體表現(xiàn)。此案查辦過程突顯了京津冀執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的重要性，通過與河北省張家口市陽原縣市場監(jiān)管局協(xié)作配合，對本案定性及違法事實(shí)認(rèn)定起到了決定性作用，有效推進(jìn)了案件查辦。

 

 

　　根據(jù)上級交辦案件線索，河北省邢臺市信都區(qū)市場監(jiān)管局對邢臺某商貿(mào)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該公司用尖莊、五糧醇等酒二次灌裝至其循環(huán)回收的1618五糧液品鑒酒空瓶中，并通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺從天津購進(jìn)假冒1618五糧液瓶蓋及相關(guān)配套組件，使用以上假冒1618五糧液瓶蓋及相關(guān)配套組件重新封口，制造假冒1618五糧液品鑒酒369瓶次。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，信都區(qū)市場監(jiān)管局依法沒收當(dāng)事人侵權(quán)1618五糧液品鑒酒及空瓶，并處罰款17.5萬元。天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)信都區(qū)市場監(jiān)管局提供的案件線索，依法對銷售假冒1618五糧液瓶蓋及相關(guān)配套組件的天津某企業(yè)進(jìn)行了查處。

 

　　本案由市場監(jiān)管總局交辦，河北省與天津市多部門密切配合，省、市、區(qū)三級市場監(jiān)管部門聯(lián)動，公安、市場、郵政等部門協(xié)作形成合力，對假冒品牌白酒違法行為進(jìn)行了跨區(qū)域全鏈條打擊，有效震懾了跨區(qū)域侵權(quán)假冒違法行為。

 

 

　　河北省石家莊市靈壽縣市場監(jiān)管局收到北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)來的抽檢檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告顯示石家莊某食品有限公司生產(chǎn)的貢菜（醬腌菜）經(jīng)北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局抽樣檢測，苯甲酸鈉及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)靈壽縣市場監(jiān)管局立案調(diào)查，該公司涉嫌生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的貢菜（醬腌菜），違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)超限量使用食品添加劑食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定，靈壽縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人給予罰沒5.03萬元的行政處罰。

 

　　近年來，一些不法商販為延長食品保質(zhì)期、提高色澤口感，在食品制作過程中鋌而走險(xiǎn)，超限量、超范圍使用食品添加劑，使其生產(chǎn)的食品存在潛在危害。以上違法行為隱蔽性強(qiáng)，在日常監(jiān)管中不易被發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定，對案件查辦帶來一定難度。本案中，河北省、北京市兩地市場監(jiān)管部門密切協(xié)作，依法認(rèn)定、查處其違法事實(shí)，有效維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 

　　河北省廊坊市香河縣市場監(jiān)管局收到天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局案件線索移送函，香河某食品有限責(zé)任公司超出食品生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)調(diào)味料。經(jīng)查，該公司食品生產(chǎn)許可證已注銷，不再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，該款調(diào)味料是劉某冒用其廠名廠址生產(chǎn)。劉某未取得食品生產(chǎn)許可從事食品經(jīng)營活動、生產(chǎn)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品等行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第七十一條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、第一百二十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，香河縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰沒5.84萬元的處罰。

 

　　本案中，河北省、天津市兩地市場監(jiān)管部門密切配合、廣泛摸排、快速行動，及時(shí)控制住違法行為和問題產(chǎn)品，有效避免了其社會危害進(jìn)一步擴(kuò)大，充分體現(xiàn)了京津冀執(zhí)法協(xié)作機(jī)制在跨區(qū)域案件查辦中的重要性和必要性。

 

 

　　河北省張家口市市場監(jiān)管局接北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于河北某農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期食品的違法線索。經(jīng)張家口市陽原縣市場監(jiān)管局立案調(diào)查，該公司存在生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期食品的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)的規(guī)定。陽原縣市場監(jiān)管局依法對其處以責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰沒5.16萬元的處罰。

 

　　近年來，京津冀三地積極開展區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，維護(hù)公民合法權(quán)益及生命財(cái)產(chǎn)安全。本案中，北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)案源及時(shí)移交，張家口市陽原縣市場監(jiān)管局快速響應(yīng)，僅用時(shí)15個(gè)工作日便查清案件事實(shí)、依法處罰，依法保護(hù)了公民的生命健康安全。

 

 

　　2023年6月20日，天津市武清區(qū)市場監(jiān)管局依法對某食品有限公司生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品的違法行為，作出罰沒5.082萬元的行政處罰。

 

　　2023年4月14日，武清區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)河北省廊坊市市場監(jiān)管局《案件移送函》，對某食品有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年3月18日生產(chǎn)調(diào)味醬（生產(chǎn)日期2023年3月18日、規(guī)格9.55kg/桶、商標(biāo)濃味源+圖形）26桶，截至案發(fā)已全部銷售，銷售單價(jià)為130元/桶。經(jīng)排查，因該公司工作人員操作不當(dāng)，造成當(dāng)天生產(chǎn)調(diào)味醬時(shí)使用的食品添加劑添加過量。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定，武清區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　民以食為天，食以安為先，食品安全領(lǐng)域是京津冀市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作的重點(diǎn)領(lǐng)域。本案中，天津市武清區(qū)、河北省廊坊市兩地市場監(jiān)管部門加強(qiáng)橫向協(xié)同，對涉案生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合檢查，共同守護(hù)京津冀三地人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　信息來源：省局執(zhí)法稽查局