關于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議
第02143號(商貿監(jiān)管類108號)提案答復的函
唐俊杰委員:
調味品是為千萬家庭和億萬消費者創(chuàng)造美好生活的一類食品,確保醬油、食醋等調味品安全具有重要意義。我局高度贊成您提出的意見建議,將會同工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委落實“四個最嚴”要求,加快完善標準,持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)法,確保調味品質量安全。
在醬油、食醋食品安全標準方面,國家衛(wèi)生健康委會同我局制定發(fā)布了《食品安全國家標準 醬油》(GB 2717—2018)、《食品安全國家標準 食醋》(GB 2719—2018),對醬油和食醋的定義和食品安全指標進行規(guī)定。這兩項標準僅適用于傳統(tǒng)釀造工藝生產的醬油和食醋,不適用于采用配制工藝生產的醬油和食醋。對采用配制工藝生產的類似調味產品應按照《食品安全國家標準 復合調味料》(GB 31644—2018)執(zhí)行。
在醬油、食醋質量標準方面,《釀造醬油》(GB/T 18186—2000)和《釀造食醋》(GB/T 18187—2000)2項國家標準對釀造醬油和釀造食醋的質量指標進行規(guī)定。目前,我局正會同工業(yè)和信息化部組織相關標準化技術機構開展上述標準修訂工作。
在醬油、食醋監(jiān)督管理方面,我局通過專項檢查整治和重點打擊違法行為等方式,以堅決的行動保障人民群眾消費安全。一是組織開展“我為群眾辦實事——讓人民群眾吃上釀造醬油”專項行動。組織各地對所有在產的醬油生產企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督檢查,并在此基礎上組織生產企業(yè)進行公開承諾,嚴格按照食品安全標準規(guī)定的原料工藝生產醬油,接受消費者監(jiān)督。二是按照《市場監(jiān)管總局關于加強醬油和食醋質量安全監(jiān)督管理的公告》(2021年第23號)要求,組織各地市場監(jiān)管部門圍繞落實醬油、食醋等食品安全國家標準,開展醬油、食醋生產企業(yè)全覆蓋風險排查。全系統(tǒng)共排查醬油生產企業(yè)1200余家、食醋生產企業(yè)1800余家,對生產過程不規(guī)范的企業(yè)要求立即整改到位,對涉嫌違法的企業(yè)依法依規(guī)立案查處。通過風險排查進一步督促醬油、食醋生產企業(yè)落實食品安全主體責任,嚴格按照食品安全國家標準要求規(guī)范生產,提高醬油、食醋質量安全水平。三是綜合采取各種措施,聚焦重點環(huán)節(jié),持續(xù)加大對食品安全違法行為的打擊力度。2022年,各地共查辦食品安全違法案件51.86萬件,其中調味品類食品安全違法案件16785件。
在醬油、食醋行業(yè)自律方面,工業(yè)和信息化部在《釀造醬油》和《釀造食醋》國家標準修訂過程中,積極指導相關行業(yè)的標準化技術機構組織研討會、溝通會等方式,就相關定義范圍、技術指標等內容廣泛開展研討,協(xié)調各方觀點和意見,最大限度在行業(yè)內達成一致。
下一步,市場監(jiān)管總局將會同工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委,不斷強化調味品標準化和質量安全監(jiān)管工作。一是繼續(xù)做好食品安全國家標準的宣貫實施和跟蹤評價工作,維護消費者食品安全和營養(yǎng)健康。二是加快標準修訂進度,充分吸納各方意見,在與食品安全國家標準協(xié)調配套的基礎上,對醬油和食醋質量指標進行完善,更好引導醬油和食醋產業(yè)高質量發(fā)展。三是按照“四個一律”(一律依法從嚴從重實施行政處罰、涉刑案件一律移送公安機關、一律處罰到人、嚴重違法持證企業(yè)一律吊銷許可)的要求,繼續(xù)做好食品稽查工作,保障調味品行業(yè)的食品安全。四是積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律,通過多種形式持續(xù)開展標準宣貫和科普工作,營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關心和支持。
市場監(jiān)管總局
2023年7月30日
