2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動開展以來，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局始終以保障民生為導(dǎo)向，緊盯食品、農(nóng)資、特種設(shè)備以及廣告、網(wǎng)絡(luò)購物、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，全鏈條打擊民生領(lǐng)域違法行為，切實維護(hù)人民群眾切身利益。現(xiàn)將部分典型案件公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　烏魯木齊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局查處某生物科技有限公司發(fā)布虛假廣告行為案

 

　　2023年9月12日，烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局對某生物科技有限公司發(fā)布虛假廣告行為，依法作出責(zé)令停止發(fā)布廣告、消除相關(guān)影響、罰款4.5萬元的行政處罰。

 

　　2023年7月14日，烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)在T2航站樓內(nèi)某酸奶店內(nèi)銷售的酸奶產(chǎn)品包裝盒上有“新疆機(jī)場集團(tuán)內(nèi)部牧場直供”字樣，經(jīng)初步核實，當(dāng)事人所謂的“新疆機(jī)場內(nèi)部直供”并非屬實，只是和機(jī)場集團(tuán)有合作，該產(chǎn)品的奶源是從某奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社購進(jìn)。隨即給當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令立即停止發(fā)布虛假宣傳信息的行為，要求當(dāng)事人立即分析原因，提交整改報告，減輕和消除危害后果。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款及第二款第二項的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為，烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　此案件提醒我們，廣告主要實事求是地發(fā)布廣告，尊重消費者的知情權(quán)，消費者要理性看待廣告，監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，保護(hù)消費者權(quán)益。這樣，才能共建一個健康、公平、真實的市場環(huán)境。

 

 

　　2023年9月15日，阿勒泰市市場監(jiān)督管理局依法對某保健品店經(jīng)營添加有毒有害非食品原料的違法行為進(jìn)行了查處。因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　2023年7月19日，阿勒泰市市場監(jiān)督管理局執(zhí)聯(lián)合阿勒泰市公安局食藥環(huán)大隊對某保健品店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該店桌子抽屜內(nèi)擺放的黃金瑪卡、精品偉哥、金槍不倒、每粒堅、蟲草補(bǔ)腎王等食品的標(biāo)簽缺少生產(chǎn)廠家、廠址、食品批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)志等內(nèi)容，上述食品未在店內(nèi)貨架明面上銷售。當(dāng)日經(jīng)阿勒泰地區(qū)公安局快速檢測發(fā)現(xiàn)上述食品含有有毒有害非食品原料西地那非。2023年8月4日送自治區(qū)藥品檢驗研究院進(jìn)行檢驗，2023年8月17日自治區(qū)藥品檢驗研究院出具檢驗報告（報告書編號為2023SW0043-JF到2023SW0056-JF共14份），檢驗結(jié)論為：該樣品按BJS201805《食品中那非類物質(zhì)的測定》（方法一）檢驗，所檢項目西地那非結(jié)果均為含有。因當(dāng)事人銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，已涉嫌犯罪，阿勒泰市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將本案移送至阿勒泰市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查大隊。

 

　　“西地那非”作為處方藥，是國家明令禁止在食品中添加的成分，使用不當(dāng)可能引發(fā)不良反應(yīng)，包括頭暈、惡心、消化不良、血壓下降、視覺異常，并有可能造成心源性猝死，對服用者的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。廣大消費者購買保健食品時要仔細(xì)鑒別其外包裝，從正規(guī)渠道購買，發(fā)現(xiàn)來路不明的保健食品要及時向監(jiān)管部門投訴舉報。

 

 

　　2023年7月17日，哈密市伊州區(qū)市場監(jiān)督管理局對某商貿(mào)有限公司經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，依法作出沒收違法物品和違法所得并處罰款8.6萬元的行政處罰。

 

　　2023年5月5日，哈密市伊州區(qū)市場監(jiān)督管理局對某商貿(mào)有限公司倉庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司倉庫內(nèi)咸蛋黃味海苔肉松面包和九宮格子面包、風(fēng)味腸等食品有篡改生產(chǎn)日期的現(xiàn)象，執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人倉庫內(nèi)涉嫌篡改生產(chǎn)日期的1902袋（支）食品及噴碼機(jī)、假標(biāo)簽等物品采取扣押行政強(qiáng)制措施。經(jīng)調(diào)查，因2023年春節(jié)過后零售商退回了臨期食品，該公司倉庫臨期食品積壓過多，部分食品已超過保質(zhì)期，當(dāng)事人便通過噴碼機(jī)、印刷標(biāo)簽等方式對部分過期食品生產(chǎn)日期進(jìn)行篡改。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定，哈密市伊州區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　食品安全，關(guān)系群眾切身利益，虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期是企業(yè)的誠信失守，也是對消費者知情權(quán)的損害。本案的查處，切實保障了人民群眾舌尖上的安全，推動市場主體進(jìn)一步樹立法律意識、誠信意識、責(zé)任意識。

 

 

　　2023年8月25日，昌吉州市場監(jiān)管局依法對呼圖壁縣某油脂廠生產(chǎn)經(jīng)營摻雜食用植物油違法行為，責(zé)令立即停止違法行為，作出沒收違法物品和違法所得并處罰款7.26萬元的行政處罰。

 

　　2023年4月3日，昌吉州市場監(jiān)管局依法對呼圖壁縣某油脂廠進(jìn)行檢查，并委托自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院對該廠生產(chǎn)的成品葵花籽油（10L/桶）進(jìn)行抽樣檢驗，經(jīng)檢驗，該批葵花籽油油脂定性試驗（棉籽油的檢出）初檢和復(fù)檢試樣中均有棉籽油存在，單項判定不合格，檢驗結(jié)論為不符合GB2716-2018“單一品種的食用植物油中不應(yīng)摻有其他油脂”的要求。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營摻雜食用植物油的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項的規(guī)定。昌吉州市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第四項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。

 

　　本案的查處給廣大食品經(jīng)營者履行食品安全義務(wù)起到良好警示作用，對推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，保證食品安全具有重要的意義，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、樹立行業(yè)規(guī)范、提高監(jiān)管效率的必要手段。

 

 

　　2023年6月20日，和田縣市場監(jiān)督管理局對某糧油貿(mào)易有限公司經(jīng)營標(biāo)簽說明書不符合食品安全規(guī)定的食品行為依法作出沒收違法物品和沒收違法所得并處罰款3.26萬元的行政處罰。

 

　　2023年5月24日，和田縣市場監(jiān)督管理局接到縣教育局投訴和田縣某糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司供應(yīng)給學(xué)校的食用油貼雙層標(biāo)簽。經(jīng)調(diào)查，和田縣某糧油貿(mào)易有限公司未建立并落實進(jìn)貨查驗記錄制度和相關(guān)憑證，未落實好企業(yè)的主體責(zé)任，導(dǎo)致貼雙層標(biāo)簽的食用油進(jìn)入了學(xué)校。構(gòu)成了涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽說明書不符合食品安全規(guī)定的食品行為。當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽說明書不符合食品安全規(guī)定的食品行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條的規(guī)定，和田縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　該案件對食品經(jīng)營者有很大的警示教育意義，促進(jìn)企業(yè)和個人對法律和規(guī)章制度的敬畏，督促食品經(jīng)營者履行主體責(zé)任，落實食品經(jīng)營相關(guān)法規(guī)制度，避免食品安全問題發(fā)生，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

 

　　阿克蘇地區(qū)阿克蘇市市場監(jiān)督管理局查處某公司生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案

 

　　2023年8月17日，阿克蘇地區(qū)阿克蘇市市場監(jiān)督管理局對某公司生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品違法行為，依法作出沒收違法物品和違法所得并處罰款1萬元的行政處罰。

 

　　2023年6月28日，阿克蘇市市場監(jiān)督管理局收到新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局委托上海微譜檢測科技集團(tuán)股份有限公司出具的食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告№：SH2023031755，關(guān)于某公司2023年3月20日生產(chǎn)的食用植物調(diào)和油，經(jīng)抽樣檢驗，溶劑殘留量項目不符合 GB 2716-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品之行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項的規(guī)定。

 

　　鑒于當(dāng)事人在收到不合格檢驗報告后，主動制定《召回計劃》、發(fā)布《召回公告》，告知消費者涉案食品抽檢不合格并召回，向監(jiān)管部門提交了《情況說明》，分析了食用植物調(diào)和油溶劑殘留量超標(biāo)的原因并對整改情況進(jìn)行匯報。在本案調(diào)查取證期間積極配合，涉案金額少，截止到查處之日，尚未造成嚴(yán)重社會危害后果，本著扶持市場主體發(fā)展，處罰教育相結(jié)合原則，阿克蘇市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項，決定對當(dāng)事人減輕處罰。

 

　　行政處罰的目的不是罰款，而是通過行政處罰的方式去警醒食品生產(chǎn)經(jīng)營者，不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，從而創(chuàng)造一個安全、放心、可靠的食品安全環(huán)境。該案例提醒食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管控，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格出廠檢驗。