對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0596號(hào)建議的答復(fù)

 

　　代表您好：

 

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)推動(dòng)十四五國(guó)民健康規(guī)劃中“合理膳食”行動(dòng)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

 

　　我委高度重視營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)工作，2019年以來(lái)，我委圍繞牽頭實(shí)施《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》和《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》之合理膳食行動(dòng)，積極落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康融入健康中國(guó)建設(shè)大局，帶動(dòng)全社會(huì)更加廣泛參與，共同促進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康。我委圍繞營(yíng)養(yǎng)政策、減糖、減油、減鹽、反食品浪費(fèi)等，與相關(guān)部門(mén)和單位緊密協(xié)作、合力攻堅(jiān)，協(xié)同推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)法規(guī)政策研究、完善營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)科研和人才能力支撐、打造營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所試點(diǎn)示范、廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)傳播等。會(huì)同多個(gè)部門(mén)陸續(xù)印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》等部門(mén)規(guī)章，發(fā)布75項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，將“少鹽少油，控糖限酒”“公筷分餐，杜絕浪費(fèi)”列入《中國(guó)居民膳食指南（2022）》平衡膳食準(zhǔn)則八條，面向社會(huì)發(fā)布“珍惜食物合理膳食”倡議書(shū)。印發(fā)《成人高脂血癥食養(yǎng)指南》等4項(xiàng)食養(yǎng)指南，編發(fā)新冠疫情、甲流等食養(yǎng)建議，指導(dǎo)各地建設(shè)16個(gè)區(qū)域營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康食堂、餐廳、學(xué)校1.6萬(wàn)余個(gè)和臨床營(yíng)養(yǎng)科室378個(gè)，培育營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員2.5萬(wàn)人，結(jié)合每年5月份全民營(yíng)養(yǎng)周等專(zhuān)題活動(dòng)和節(jié)氣變化等時(shí)令節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展科普宣傳，提供營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，鞏固擴(kuò)大新冠疫情防控成果，重點(diǎn)宣傳活動(dòng)受惠群眾達(dá)12億人次。

 

　　二、關(guān)于所提意見(jiàn)的答復(fù)

 

　?。ㄒ唬╆P(guān)于將“十四五國(guó)民健康規(guī)劃”中的“合理膳食行動(dòng)”改為“健康膳食行動(dòng)”。？2019年7月9日，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》，將飲食相關(guān)行為確定為合理膳食行動(dòng)。2022年印發(fā)《中國(guó)居民膳食指南（2022版）》提出的八項(xiàng)準(zhǔn)則，也是合理、科學(xué)、均衡的膳食，合理膳食的內(nèi)涵包括了營(yíng)養(yǎng)健康。合理膳食是保證健康的基礎(chǔ)，《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》指出，我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善，城鄉(xiāng)差異逐步縮小，部分慢性病行為危險(xiǎn)因素流行水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，重大慢性病過(guò)早死亡率逐步下降，因慢性病導(dǎo)致的勞動(dòng)力損失明顯減少。盡管如此，我國(guó)居民仍面臨營(yíng)養(yǎng)不足與過(guò)剩并存、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)等問(wèn)題。中國(guó)居民平均每標(biāo)準(zhǔn)人日膳食脂肪供能比為34.6%，每日烹調(diào)油攝入量為43.2克，烹飪鹽攝入量為9.3克，均高于居民膳食指南推薦值上限。水果蔬菜攝入量明顯不足，顯著低于膳食指南推薦值。改善居民膳食情況是《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》之合理膳食行動(dòng)的重點(diǎn)。

 

　?。ǘ╆P(guān)于建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)健康膳食行動(dòng)相關(guān)APP。我委高度重視營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的宣傳科普工作，利用新媒體優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大宣傳覆蓋。目前中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所正在牽頭研發(fā)食物資源查詢和膳食配餐設(shè)計(jì)APP或微信小程序，您提到的相關(guān)意見(jiàn)已反饋給相關(guān)方面參考。

 

　　三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

 

　　我委將持續(xù)利用全民營(yíng)養(yǎng)周、“5·20”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日和日常工作等開(kāi)展《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》和《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》之合理膳食行動(dòng)等宣傳推廣，注重開(kāi)展宣傳效果的跟蹤評(píng)價(jià)。一是增加宣傳頻度、廣度和深度。要根據(jù)群眾接受宣傳的途徑和個(gè)人喜好，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和高校等優(yōu)勢(shì)，用好品牌欄目節(jié)目和新媒體等多種媒介，廣泛開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，建立“每月一宣”制度，形成共同參與、持續(xù)開(kāi)展、有效溝通、良好互動(dòng)的局面。二是注重宣傳實(shí)效。要注重開(kāi)展宣傳效果的跟蹤評(píng)價(jià)，利用大數(shù)據(jù)分析群眾反映，不斷改進(jìn)宣傳形式和內(nèi)容，切實(shí)提升營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的群眾可及性和可接受度，使群眾受益，百姓知情。

 

　　感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

 

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委

 

　　2023年9月7日